0 800 330 331
Увійти /
  • Відкриті торги з особливостями
  • Однолотова
  • КЕП

Код ДК 021-2015 (CPV) 43260000-3: Механічні лопати, екскаватори та ковшові навантажувачі, гірнича техніка (Гідравлічний екскаватор на гусеничному ходу Caterpillar 320GX або еквівалент)

Категорія замовника: Комунальне підприємство "Черкаська служба чистоти". Юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади. код ЄДРПОУ 03328652. Місцезнаходження замовника: 18000, Україна, Черкаська обл., Черкаси, вул. Івана Мазепи, буд. 117. Інформація про технічні, якісні та інші характеристики предмета закупівлі наведено в додатку 2 до тендерної документації. Оцінка пропозицій здійснюється на основі критерію – «Ціна». Питома вага критерію 100%. Тендерна пропозиція, ціна якої є вищою, ніж очікувана вартість предмета закупівлі, не приймається до розгляду.

Завершена

7 870 000.00 UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 39 350.00 UAH
Період уточнення: 20.05.2024 17:11 - 25.05.2024 00:00
Відповідь надана

Внесення змін

Номер: 26a9df3db0c24222a654154925a8ea2f
Пов'язаний елемент: Закупівля
Дата опублікування: 23.05.2024 17:59
Опис: Шановний замовник! Вивчивши Вашу тендерну документацію в рамках закупівлі: Код ДК 021-2015 (CPV) 43260000-3: Механічні лопати, екскаватори та ковшові навантажувачі, гірнича техніка, (ідентифікатор закупівлі UA-2024-05-20-011607-a), встановлено ряд дискримінаційних вимог, тому з метою розширення кількості учасників торгів, наполягаємо на внесенні змін, які на нашу думку ні в якому разі не спричинять погіршення технічних та експлуатаційних характеристик екскаватора, а лише розширять конкуренцію, а саме: - у Додатку №2 до тендерної документації «Технічні параметри» характеристики «Споряджена вага 19000 - 20000 кг», викласти в новій редакції «Споряджена вага 19000 — 22 000 кг»; - у Додатку №2 до тендерної документації «Технічні параметри» характеристики «Робочий об’єм двигуна не більше 4,4 л», викласти в новій редакції «Робочий об’єм двигуна не більше 6 л»; - у Додатку №2 до тендерної документації «Технічні параметри» характеристики «Кількість циліндрів не більше 4 шт», викласти в новій редакції «Кількість циліндрів не більше 6 шт»; - у Додатку №2 до тендерної документації «Технічні параметри» характеристики «Відповідність екологічним нормам не менше Tier 3», викласти в новій редакції «Відповідність екологічним нормам не менше Tier 2»; - у Додатку №2 до тендерної документації «Технічні параметри» характеристики «Максимальна швидкість не менше 7,5 км/год», викласти в новій редакції «Максимальна швидкість не менше 5,7 км/год»; - у Додатку №2 до тендерної документації «Технічні параметри» характеристики «Довжина руків’я 2700 - 2800 мм», викласти в новій редакції «Довжина руків’я 2700 - 2900 мм»; - у Додатку №2 до тендерної документації «Технічні параметри» характеристики «Транспортна висота (до верху кабіни) не більше 2950 мм», викласти в новій редакції «Транспортна висота (до верху кабіни) не більше 3000 мм»; - у Додатку №2 до тендерної документації «Технічні параметри» характеристики «Транспортна довжина не більше 9600 мм», викласти в новій редакції «Транспортна довжина не більше 9650 мм»; - у Додатку №2 до тендерної документації «Технічні параметри» характеристики «Габаритна ширина в транспортному положенні не більше 2800 мм», викласти в новій редакції «Габаритна ширина в транспортному положенні не більше 3000 мм»; - у Додатку №2 до тендерної документації «Технічні параметри» характеристики «Відстань між центрами котків не більше 3300 мм», викласти в новій редакції «Відстань між центрами котків не більше 3700 мм»; - у Додатку №2 до тендерної документації «Технічні параметри» характеристики «Габаритна довжина гусениць (загальна) не більше 4100 мм», викласти в новій редакції «Габаритна довжина гусениць (загальна) не більше 4450 мм»; - у Додатку №2 до тендерної документації «Технічні параметри» характеристики «Ширина колії не більше 2200 мм», викласти в новій редакції «Габаритна довжина гусениць (загальна) не більше 2400 мм»; - у Додатку №2 до тендерної документації «Технічні параметри» характеристики «Об’єм паливного баку не менше 390 л», викласти в новій редакції «Об’єм паливного баку не менше 330 л»; - у Додатку №2 до тендерної документації «Технічні параметри» характеристики «Об’єм гідравлічної системи ( з гідробаком) не більше 220 л», викласти в новій редакції «Об’єм гідравлічної системи ( з гідробаком) не більше 270 л»; - у Додатку №2 до тендерної документації «Технічні параметри» характеристики «Об’єм гідробаку не більше 115 л», викласти в новій редакції «Об’єм гідробаку не більше 160 л»; А також, просимо пояснити та змінити дискримінаційні пункти «Комплектація та функції», які викладені ВИКЛЮЧНО під одного виробника та унеможливлюють пропонування будь-якої іншої, та навіть кращої моделі екскаватора, а саме: - «Екскаватор повинен бути оснащений гідравлічною системою без пілотного контура і електричними джойстиками (електрогідравлічна система керування з електронним керуванням) (3 кнопки) з можливістю налаштування під кожного оператора». Як система гідравлічного контуру впливає на якість екскаватора, що вам треба ії виключати? - «Екскаватор повинен бути оснащений функцією автоматичного прогріву гідравлічної системи». В яких умовах буде працювати екскаватор, що у нього буде замерзати гідравлічна система?! - «Електронна панель керування з не менше 8-дюймовим сенсорним кольоровим дисплеєм». Як погіршиться робота екскаватора, якщо панель керування буде 7ми або 6ти-дюймова? - «Екскаватор повинен бути обладнаний Системою безключового запуску» змінити на «Екскаватор повинен бути обладнаний Системою безключового/ключового запуску». Наразі технічні характеристики предмету закупівлі, визначені Документацією, звужують коло потенційних учасників торгів до ОДНОГО виробника, продукція якого відповідає усім у сукупності характеристикам, та таким чином унеможливлюють участь інших суб'єктів господарювання, які можуть запропонувати потужнішу, з більшою глибиною копання, економічну та сучасну техніку, яка повністю відповідає діючому законодавству. Також, просимо вас надати відповідь на питання – чим саме обумовлені зазначені дискримінаційні технічні характеристики предмету закупівлі та яку мету переслідує Замовник, встановлюючи їх? Більше того, внесення запропонованих змін допоможе розширити коло потенційних учасників та як результат закупити товар не з гіршими, а за деякими показниками навіть кращими характеристиками, а також зекономити Замовнику кошти, що в реаліях сьогодення нашої країни є показником ефективної роботи Замовника. Звертаємо вашу увагу на те, що у випадку якщо дана вимога буде проігнорована та відповідні зміни не будуть внесені до тендерної документації, ми будемо змушені звернутись за захистом своїх прав до Антимонопольного комітету України.
Відповідь: Всі технічні та якісні характеристики, які вимагаються тендерною документацією були визначені з урахуванням реальних потреб та особливостей здійснення господарської діяльності Замовника, з неухильним додержанням вимог Закону України «Про публічні закупівлі» з урахуванням Постанови 1178. Додатково зазначаємо, Замовник не орієнтується на товар виготовлений певним виробником, дана закупівля здійснюється на підставі наявної потреби Замовника у придбанні відповідного товару з необхідними технічними, функціональними та якісними характеристиками. Враховуючи вищезазначене, Ваша вимога не може бути задоволена.
Дата відповіді: 25.05.2024 10:41
Відповідь надана

Дискримінаційні умови!!!

Номер: 0b2e8e62959243ac93456378b754b1f5
Пов'язаний елемент: Закупівля
Дата опублікування: 21.05.2024 19:41
Опис: Шановний замовник, ознайомившись із тендерною документацією, було встановлено, що тендерна документація містить дискримінаційні умови та положення якої не узгоджуються з нормами чинного законодавства, зокрема у сфері публічних закупівель. Технічне завдання прописане ВИКЛЮЧНО під один гусеничний екскаватор Caterpillar 320GX одного виробника, а це в свою чергу грубе порушення норм чинного законодавства! Просимо розширити технічні параметри предмету закупівлі, або написати які саме Виробники (з вказанням конкретних гусеничних екскаваторів) були враховані при формуванні технічного завдання? Оскільки станом на зараз еквіваленту ми не бачимо. Чекаємо на відповідь!!!
Відповідь: Пунктом 54 Постанови Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» (далі – Постанова про особливості) передбачено: Надання роз’яснень щодо тендерної документації та внесення змін до неї та/або оголошення про проведення відкритих торгів здійснюється замовником відповідно до цього пункту. Фізична/юридична особа має право не пізніше ніж за три дні до закінчення строку подання тендерної пропозиції звернутися через електронну систему закупівель до замовника за роз’ясненнями щодо тендерної документації та/або оголошення про проведення відкритих торгів та/або звернутися до замовника з вимогою щодо усунення порушення під час проведення тендеру (далі - звернення). Усі звернення автоматично оприлюднюються в електронній системі закупівель без ідентифікації особи, яка звернулася до замовника. Замовник повинен протягом трьох днів з дня їх оприлюднення надати відповідь на звернення та оприлюднити його в електронній системі закупівель. Замовник має право з власної ініціативи або у разі усунення порушень вимог законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку органу державного фінансового контролю відповідно до статті 8 Закону, або за результатами звернень, або на підставі рішення органу оскарження внести зміни до тендерної документації та/або оголошення про проведення відкритих торгів. У разі внесення змін до тендерної документації та/або оголошення про проведення відкритих торгів строк для подання тендерних пропозицій продовжується замовником в електронній системі закупівель, а саме - в оголошенні про проведення відкритих торгів таким чином, щоб з моменту внесення змін до тендерної документації та/або оголошення про проведення відкритих торгів до закінчення кінцевого строку подання тендерних пропозицій залишалося не менше чотирьох днів. Зміни, що вносяться замовником до тендерної документації та/або оголошення про проведення відкритих торгів, розміщуються та відображаються в електронній системі закупівель у новій редакції зазначених документації та/або оголошення додатково до їх попередньої редакції. Замовник разом із змінами до тендерної документації та/або оголошення про проведення відкритих торгів в окремому документі оприлюднює перелік змін, що вносяться. Зміни до тендерної документації та/або оголошення про проведення відкритих торгів у машинозчитувальному форматі розміщуються в електронній системі закупівель протягом одного дня з дати прийняття рішення про їх внесення. У разі несвоєчасного надання замовником відповіді на звернення електронна система закупівель автоматично зупиняє проведення відкритих торгів. Для поновлення проведення відкритих торгів замовник повинен розмістити відповідь в електронній системі закупівель з одночасним продовженням строку подання тендерних пропозицій не менше ніж на чотири дні.». Тендерну документацію розроблено відповідно до вимог Закону України «Про публічні закупівлі» (далі - Закон) та з урахуванням Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178 (далі – Особливості або Постанова). Терміни, що стосуються правових відносин щодо організації та проведення закупівлі вживаються у значеннях, наведених в Законі та з урахуванням Особливостей. Форми документів затверджені у відповідності до наказу Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України Предмет закупівлі визначається замовником відповідно до вимог Закону та Порядку визначення предмета закупівлі, затвердженого наказом Мінекономіки від 15 квітня 2020 р. № 708. Пунктом 28 Постанови про особливості визначено: «Тендерна документація формується замовником відповідно до вимог статті 22 Закону з урахуванням цих особливостей.» Статтею 22 Закону серед іншого унормовано: «2. У тендерній документації зазначаються такі відомості: 3) інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, у тому числі відповідну технічну специфікацію (у разі потреби - плани, креслення, малюнки чи опис предмета закупівлі). Технічні, якісні характеристики предмета закупівлі та технічні специфікації до предмета закупівлі повинні визначатися замовником з урахуванням вимог, визначених частиною четвертою статті 5 цього Закону; 4) інформація про маркування, протоколи випробувань або сертифікати, що підтверджують відповідність предмета закупівлі встановленим замовником вимогам (у разі потреби);» Виходячи із вказаного на Замовника покладено обов’язок сформувати технічні вимоги до товару, що підлягає закупівлі. Додатком 2 до тендерної документації сформовано ряд технічних та якісних характеристик до товару, що складає предмет закупівлі. Поряд з цим, примітками до додатку 2 тендерної документації передбачено: «*У вимогах до предмета закупівлі, що містять посилання на конкретну торговельну марку чи фірму, патент, конструкцію або тип предмета закупівлі, джерело його походження або виробника, вважати вираз «або еквівалент»». Також навпроти кожного технічного параметру до техніки, яка є предметом закупівлі за Таблицею 1 де кожен елемент (складова), що містить розміри або характеристики було визначено примітки «не менше»; «не більше», «або еквівалент». Також у більшості випадків встановлення характеристик визначався діапазон в одиницях виміру, а не конкретний розмір. Також сама назва предмету закупівлі Код ДК 021-2015 (CPV) 43260000-3: Механічні лопати, екскаватори та ковшові навантажувачі, гірнича техніка (Гідравлічний екскаватор на гусеничному ходу Caterpillar 320GX або еквівалент) містить вказівку на можливість запропонувати учаснику еквівалентну техніку. При цьому так, згідно Додатку 2 тендерної документації вказано: «Обґрунтування необхідності закупівлі даного виду Товару: замовник здійснює закупівлю даного виду товару, оскільки він за своїми якісними та технічними характеристикам найбільше відповідає потребам та вимогам замовника». Вказане свідчить про можливість запропонувати учасниками аналогічний товар із технічними показниками, що визначені тендерною документацією. Тобто, якщо вимоги тендерної документації встановлено таким чином, що обмежують участь окремих учасників закупівлі, або обмежують можливість таким учасникам закупівлі запропонувати товар, ними повинні бути надані документальні докази, що підтверджують об’єктивність встановлених заперечень за Вимогою. Виходячи із вказаного, в силу відсутності об’єктивної доведеності в порушенні Вашого права Уповноважена особа змушена відмовити у задоволенні вказаної Вимоги.
Дата відповіді: 24.05.2024 17:45