-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
- 2
Розробка проєктно- кошторисної документації по об’єкту: Аварійно-відновлювальні роботи (Капітальний ремонт) будівлі РАО УТР-2 ім. С.Я. Брауде за адресою: 63551, Україна, Харківська обл., Чугуївський район, Чкалівська селищна громада, автошлях Київ-Харків-Довжанський 566 км.
Завершена
460 000.00
UAH без ПДВ
мін. крок: 2.2% або 10 000.00 UAH
мін. крок: 2.2% або 10 000.00 UAH
Період уточнення:
17.05.2024 13:30 - 29.05.2024 00:00
Відповідь надана
АКТ ОГЛЯДУ!!!
Номер:
9b196d9281e743bd8d2ff816f749f094
Дата опублікування:
27.05.2024 16:32
Опис:
Шановний Замовнику, щодо вашої вимоги - надання Акту огляду об'єкту, та вашої відповіді, повідомляємо наступне:
1. Щодо порушення конфіденційності - Замовнику стануть відомі всі можливі потенційні учасники, до моменту розкриття тендерних пропозицій, оскільки відповідно до Додатку № 5 до тендерної документації ви зазначили, що огляд об'єкту має бути проведений уповноваженими на це представником учасника за наявності у нього документу, що посвідчує особу (з зазначенням підстав представництва). Таким чином, уповноважений представник учасника (з зазначенням підстав представництва) - це особа, що є працівником у потенційного учасника відповідно до (ЦПХ або КЗпПУ) та яку згідно з наказом уповноважено представляти інтереси учасника. І саме цей наказ уповноважений представник учасника має показати Замовнику, бо ви маєте перевірити хто відвідує ваш об'єкт та за результатом огляду скласти акт. Отож, ви як Замовник будете точно знати хто з учасників буде брати участь у закупівлі, що грубо порушує основні принципи здійснення публічних закупівель та має у собі корупційну складову.
2. Щодо наявності обґрунтованої потреби, внесення змін до наведеної таблиці «завдання на проектування» - Завдання на проектування, що викладене у Додатку №5 до тендерної документації цілком чітко дає зрозуміти потенційним учасникам обсяг робіт. Якщо переможцем закупівлі після огляду об'єкту буде виявлено розбіжності або якість доповнення, то відразу у той же день можна скласти Додаткову угоду до Договору та викласти Завдання на проектування у новій редакції. Жодних перепон згідно з чинним законодавством не виникає, та жодних проблем для Замовника теж. Отож зазначена мета є необґрунтованою й безпідставною та такою, що обмежує кількість учасників що призводить до дискримінації та порушенню ЗУ "Про публічні закупівлі".
3. Встановлення вимоги щодо обстеження об'єкту, несе загрозу для потенційних учасників, оскільки зараз у Харківській області постійно лунають повітряні тривоги, інформацію щодо наявності укриття на об'єкті ви не зазначили, тобто можна передбачити що воно відсутнє. Ви, як Замовник несете повну відповідальність, щодо безпеки уповноважених представників учасників на вашому об'єкті та навмисно нехтуєте безпекою.
4. Згідно з частиною першою статті 5 ЗУ "Про публічні закупівлі", Закупівлі здійснюються за такими принципами, зокрема, недискримінація учасників та рівне ставлення до них. Згідно з частиною четвертою статті 5 ЗУ "Про публічні закупівлі" замовники не мають права встановлювати жодних дискримінаційних вимог до учасників. Відповідно до абзацу першого пункту 28 Особливостей тендерна документація формується замовником відповідно до вимог статті 22 Закону з урахуванням особливостей. Частиною четвертою статті 22 ЗУ "Про публічні закупівлі" передбачено, що тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників, а також вимог щодо документального підтвердження інформації про відповідність вимогам тендерної документації, якщо така інформація є публічною, що оприлюднена у формі відкритих даних згідно із Законом України "Про доступ до публічної інформації" та/або міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним.
Ще раз звертаємо вашу увагу на позитивні Рішення Колегії АМКУ № 21047-р/пк-пз від 15.09.2021, Рішення Колегії АМКУ № 21047-р/пк-пз від 15.09.2021, Рішення Колегії АМКУ No 18727-р/пк-пз від 21.11.2023 та наполягаємо на внесення змін до тендерної документації!
Відповідь:
Вимога останнього абзацу Додатку №5 до тендерної документації не містить положень документального підтвердження підстав представництва, отже інформація Вами зазначена недостовірна.
Зазначена вимога встановлена з метою повної оцінки потенційними учасниками інформації про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, що зазначені Додатком №5 до тендерної документації та можливості, за наявності обґрунтованої потреби, внесення змін до наведеної таблиці «завдання на проектування», що можуть покращити вимоги до предмету закупівлі та врахувати вузько спеціалізовані питання, що можуть бути встановлені кваліфікованими представниками суб’єктів господарювання, що містять спеціальні знання щодо предмету закупівлі, саме з підстав, що викладення завдання на проектування у новій редакції є недопустимим, бо це зміна істотної умови договору.
Замовником оголошено закупівлю Розробки проєктно- кошторисної документації по об’єкту: Аварійно-відновлювальні роботи (Капітальний ремонт) будівлі РАО УТР-2 ім. С.Я. Брауде за адресою: 63551, Україна, Харківська обл., Чугуївський район, Чкалівська селищна громада, автошлях Київ-Харків-Довжанський 566 км для подальшого виконання робіт з Аварійно-відновлювальні роботи (Капітальний ремонт) будівлі РАО УТР-2 ім. С.Я. Брауде за адресою: 63551, Україна, Харківська обл., Чугуївський район, Чкалівська селищна громада, автошлях Київ-Харків-Довжанський 566. На даний момент ця теріторія не віднесена до переліку територій, на яких ведуться бойові дії або тимчасово окупованих російською федерацією, затверджених Мінреінтеграції.
За умови виконання вимоги останнього абзацу Додатку № 5 до тендерної документації в порядку визначеному цим додатком відсутні будь-які форми дискримінації чи порушення принципів здійснення публічних закупівель та недискримінація учасників, що визначені в ст.5 Закону України «Про публічні закупівлі».
Дата відповіді:
29.05.2024 22:09
Відповідь надана
клас наслідків (відповідальності)
Номер:
300c2db6e3fc4215bcc9bd390dbe8ab7
Дата опублікування:
27.05.2024 15:25
Опис:
Ваша відповідь з посиланням на п. 4.1 ДСТУ 8855:2019 Будівлі та споруди. Визначення класу наслідків (відповідальності) - Якщо розраховані під час розроблення проектної документації класи наслідків (відповідальності) об’єктів не збігаються із зазначеними в завданні на проектування, до завдання вносять відповідні зміни.
Прошу звернути увагу, що дія цього пункту передбачається ПІД ЧАС РОЗРОБЛЕННЯ проектної документації, отже це після укладання договору на виконання робіт!
Чи вам вже хтось розробляє документацію?
Відповідь:
Просимо звернути увагу, що предмет закупівлі безпосередньо – «Розробка проєктно- кошторисної документації по об’єкту: Аварійно-відновлювальні роботи (Капітальний ремонт) будівлі РАО УТР-2 ім. С.Я. Брауде за адресою: 63551, Україна, Харківська обл., Чугуївський район, Чкалівська селищна громада, автошлях Київ-Харків-Довжанський 566 км.».
Посилання на положення ДСТУ 8855:2019 у відповіді були надані для розширення інформації щодо порядку та етапності визначення класу наслідків та розуміння відповіді чому відсутні підстави для внесення змін до тендерної документації (з огляду на п.14 таблиці завдання на проектування Додатку №5 до тендерної документації, відповідно до якого зазначено «Клас наслідків (відповідальності) об’єкта СС 1»).
Дата відповіді:
29.05.2024 22:07
Відповідь надана
Класс наслідків визначається проєктувальником (п.4.1 ДСТУ 8855:2019 Будівлі та споруди. Визначення класу наслідків (відповідальності)!!!
Номер:
8ae81247cc5c41d6b748ebb76dd1fa0f
Дата опублікування:
27.05.2024 15:15
Опис:
Внесіть зміни до технічного завдання або надайте до складу тендерної документації проведений розрахунок з підписами!
Відповідь:
В порядку передбаченому ст.22 Закону, відповідно до п.3 ч.2 ст.22 Закону Замовником зазначена інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі. Технічні, якісні характеристики предмета закупівлі та технічні специфікації до предмета закупівлі визначені замовником з урахуванням вимог, визначених ч.4 ст. 5 Закону.
В Вашому зверненні відсутні будь-які посилання на положення нормативно правового акту відповідно до якого зазначена необхідність доповнення (внесення змін) завдання на проектування, що викладене в Додатку №5 до тендерної документації.
Враховуючи вищезазначене Замовником в повному обсязі виконано вимоги щодо оприлюднення інформації про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, отже відсутні підстави внесення змін до тендерної документації.
Дата відповіді:
29.05.2024 22:06
Відповідь надана
АКТ ОГЛЯДУ!!
Номер:
cb1a9a41693b45e787793fa1f1d9a1e7
Дата опублікування:
22.05.2024 16:26
Опис:
Шановний Замовнику, відповідно до Додатку №5 до тендерної документації, вами зазначене наступне:
"Учасник повинен до кінцевого строку подання пропозицій провести огляд об’єкту уповноваженими на це представником учасника за наявності у нього документу, що посвідчує особу та скласти акт огляду об’єкту. Акт огляду об’єкту повинні містити дату (сформований після дати оголошення про проведення процедури закупівлі та підписані сторонами до кінцевого строку подання тендерних пропозицій), назву об’єкту, посилання на номер закупівлі, оприлюдненого на веб-порталі Уповноваженого органу оголошення про проведення процедури закупівлі, ПІБ уповноважених представників Учасника (з зазначенням підстав представництва) та Замовника, їх підписи (акт надати у складі тендерної пропозиції)."
Ваша вимога про огляд об’єкту порушує право учасника на конфіденційність інформації, адже для участі у закупівлі учаснику необхідно провести огляд, тобто ще до відкриття пропозицій учасників, що приймуть участь в закупівлі, Замовнику будуть вже відомі потенційні учасники закупівлі. Зазначена вимога порушує право Учасників та наступні принципи закупівель – максимальна економія та ефективність, запобігання корупційним діям та добросовісна конкуренція серед учасників. Адже після огляду об’єкту інформація про те, які учасники будуть брати участь у закупівлі стає неконфіденційною.
Згідно з частиною першою статті 5 ЗУ "Про публічні закупівлі", Закупівлі здійснюються за такими принципами, зокрема, недискримінація учасників та рівне ставлення до них.
Згідно з частиною четвертою статті 5 ЗУ "Про публічні закупівлі" замовники не мають права встановлювати ЖОДНИХ дискримінаційних вимог до учасників.
З даної вимоги є позитивні Рішення Колегії АМКУ № 21047-р/пк-пз від 15.09.2021, Рішення Колегії АМКУ № 21047-р/пк-пз від 15.09.2021, Рішення Колегії АМКУ No 18727-р/пк-пз від 21.11.2023.
З якою метою вами встановлена ця вимога, адже вона прямо передбачує корупційну складову та порушує основні принципи ЗУ "Про публічні закупівлі"?
Відповідь:
Вимога останнього абзацу Додатку №5 до тендерної документації не порушує право учасника на конфіденційність інформації з підстав відсутності вимоги (умови) зазначення в акті огляду об’єкту найменування учасника (потенційного учасника).
За зазначених вище обставин Замовнику не стануть відомі потенційні учасники до моменту розкриття тендерних пропозицій, що не суперечить принципамЗакону України «Про публічні закупівлі», зокрема, максимальної економії та ефективності, запобігання корупційним діям та добросовісної конкуренції серед учасників, недискримінації учасників та рівного ставлення до них.
Зазначена вимога встановлена з метою повної оцінки потенційними учасниками інформації про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, що зазначені Додатком №5 до тендерної документації та можливості, за наявності обґрунтованої потреби, внесення змін до наведеної таблиці «завдання на проектування», що можуть покращити вимоги до предмету закупівлі та врахувати вузько спеціалізовані питання, що можуть бути встановлені кваліфікованими представниками суб’єктів господарювання, що містять спеціальні знання щодо предмету закупівлі.
За умови виконання вимоги останнього абзацу Додатку № 5 до тендерної документації в порядку визначеному цим додатком відсутні будь-які форми дискримінації чи порушення принципів здійснення публічних закупівель та недискримінація учасників.
Дата відповіді:
24.05.2024 20:14
Відповідь надана
клас наслідків (відповідальності)
Номер:
431097cf6d6c4d0a9335411419d9abab
Дата опублікування:
22.05.2024 16:06
Опис:
Відповідно до п.14 Завдання на проєктування ви, як Замовник вже визначили клас наслідків (відповідальності), тому просимо вас опублікувати свої розрахунки!
Відповідь:
На виконання вимог п.28 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт та послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування (далі – Особливості)Тендерна документація сформована замовником відповідно до вимог ст.22 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) з урахуванням Особливостей.
В порядку передбаченому ст.22 Закону, відповідно до п.3 ч.2 ст.22 Закону Замовником зазначена інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі. Технічні, якісні характеристики предмета закупівлі та технічні специфікації до предмета закупівлі визначені замовником з урахуванням вимог, визначених ч.4 ст. 5 Закону.
Відповідно до п.4.1 ДСТУ 8855:2019 Клас наслідків (відповідальності) кожного об’єкта, зокрема й тих, що входять до складу комплексу (будови), зазначають у завданні на проектування. Проектувальник розраховує клас наслідків (відповідальності) кожного об’єкта під час розроблення проектної документації. Розрахунок наводять у пояснювальній записці проектної документації на будівництво.
Якщо розраховані під час розроблення проектної документації класи наслідків (відповідальності) об’єктів не збігаються із зазначеними в завданні на проектування, до завдання вносять відповідні зміни.
На виконання п.4.1. ДСТУ 8855:2019 Замовником в п.14 таблиці завдання на проектування Додатку №5 до тендерної документації зазначено «Клас наслідків (відповідальності) об’єкта СС 1 згідно з ДСТУ 8855:2019 «Будівлі та споруди. Визначення наслідків (відповідальності)»
Враховуючи вищезазначене Замовником в повному обсязі виконано вимоги щодо оприлюднення інформації про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, отже відсутні підстави внесення змін до тендерної документації.
Дата відповіді:
24.05.2024 20:13
Відповідь надана
Форма 1
Номер:
627cb5d810124435ae163db49d49b92e
Дата опублікування:
22.05.2024 15:58
Опис:
Поясніть більш детально, що має учасник зазначати у Форма № 1 "Наявність обладнання, матеріально-технічної бази та технологій**"Додаток № 1 до тендерної документації, оскільки для виконання робіт, що передбачені цією закупівлею, не передбачена метеріальна-технічнабаза/обладнання/ або технології та там паче їх стан/кількість.
Просимо, поясніть більш детально, що саме вимагається від учасників за Формою №1 Додатку №1 до тендерної документації. Дякуємо.
Відповідь:
Відповідно до п.28 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт та послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування (далі – Особливості) встановлено, що в«тендерній документації зазначаютьсяодин або кілька кваліфікаційних критеріїв відповідно до статті 16 Закону з урахуванням положень цих особливостей та інформація про спосіб підтвердження відповідності учасників процедури закупівлі установленим критеріям і вимогам згідно із законодавством».
Відповідно до ч.2 ст.16 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) визначені наступні можливі до встановлення кваліфікаційні критерії:
1) наявність в учасника процедури закупівлі обладнання, матеріально-технічної бази та технологій;
2) наявність в учасника процедури закупівлі працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід;
3) наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів);
4) наявність фінансової спроможності, яка підтверджується фінансовою звітністю.
Форма 1 Наявність обладнання, матеріально-технічної бази та технологій (далі – Форма) Додатку 1 до тендерної документації встановлена відповідно до положень п.28 Особливостей та ст.16 Закону.
Отже, ґрунтуючись на вищезазначеному, відповідно до Форми вимагається підтвердити наявність в учасника процедури закупівлі обладнання, матеріально-технічної бази та технологій необхідної для виконання робіт з розробки проєктно- кошторисної документації по об’єкту, що є предметом закупівлі, які учасник планує залучати.
Дата відповіді:
24.05.2024 20:11