-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Охорона майна та обслуговування сигналізації на Об'єкті
місце знаходження замовника: 33028 м. Рівне, вул. Соборна, 12А
Завершена
18 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 90.00 UAH
мін. крок: 0.5% або 90.00 UAH
Період уточнення:
14.05.2024 10:57 - 19.05.2024 00:00
Відповідь надана
Дискримінаційна вимога
Номер:
095eab9cd09041ac86e769dbf145a81f
Дата опублікування:
17.05.2024 16:10
Опис:
Стосовно "Учасник в складі пропозиції повинен надати копії листів не менше двох різних операторів стільникового зв’язку про наявність в учасника захищеної корпоративної мережі з виділеною APN (із зазначенням назви APN та кількості вільних статичних ІР адрес)"
Потенційний учасник не може виконати вимогу, оскільки оператор зв'язку відмовляється надавати інформацію саме стосовно конкретної кількості вільних статичних ІР адрес.
Просимо внести зміни до ТД забравши уточнюючу вимогу "із зазначенням назви APN та кількості вільних статичних ІР адрес"
Дякую!
Відповідь:
Шановний Учаснику! Замовник під час формування тендерної документації та її умов, керувався нормами чинного законодавства України, Законом України від 25.12.2015 № 922-VIII «Про публічні закупівлі» (далі — Закон № 922), враховуючи при цьому всі принципи проведення публічних закупівель, у тому числі принципи добросовісної конкуренції серед учасників, недискримінації учасників та однакове ставлення до них. Відповідно до пункту 3 частини 2 статті 22 Закону № 922 у тендерній документації зазначається інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, у тому числі відповідна технічна специфікація (у разі потреби − плани, креслення, малюнки чи опис предмета закупівлі). Технічні, якісні характеристики предмета закупівлі та технічні специфікації до предмета закупівлі повинні визначатися Замовником з урахуванням вимог, визначених частиною 4 статті 5 Закону № 922. Згідно з частиною 3 статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі», тендерна документація може містити іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством та яку Замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації. Дана вимога встановлена до всіх потенційних учасників, з метою підтвердження технічної можливості якісно та безперебійно надавати послуги у разі технічної відсутності зв’язку одного мобільного оператора, учасники повинні мати додатковий ресурс для найшвидшого переключення на іншого оператора зв’язку. Також, повідомляємо, що Замовником не встановлено дат щодо отримання таких листів, а отже, всі потенційні учасники не були позбавлені можливості щодо отримання таких листів у попередніх роках, а отже, Замовник не має підстав вносити зміни до тендерної документації в цій частині, оскільки дана вимога не є дискримінаційною.
Дата відповіді:
20.05.2024 12:32
Відповідь надана
Дискримінаційні вимоги
Номер:
9341058be41c4f059e1d9d2c0143fe5e
Дата опублікування:
17.05.2024 16:03
Опис:
В частині ДСТУ ІSO 45001:2018. ДСТУ ISO 45001:2019 (ISO 45001:2018, IDT) "Системи управління охороною здоров'я та безпекою праці. Вимоги та настанови щодо застосування" − єдиний набір міжнародних вимог, спрямованих на допомогу організаціям у забезпеченні захисту персоналу від нещасних випадків. Його мета – сприяння вирішенню цієї проблеми.
Так, потенційний учасник керується у свої діяльності Кодексом законів про працю України від 23.07.1996 № 322-08, Законом України "Про охорону праці" від 14.10.1992 № 2694-XII.
Потенційним учасником створені безпечні і нешкідливі умови праці, впроваджуються сучасні засоби техніки безпеки, що запобігають виробничому травматизму, і забезпечується санітарно-гігієнічні умови, що запобігають виникненню професійних захворювань у працівників. Учасник також розробляє комплексні заходи щодо охорони праці та здійснює видачу спеціального одягу та інших засобів індивідуального захисту. Працівники учасника, у тому числі і персонал охорони, що залучаються для надання послуг з охорони, проходять в обов’язковому порядку вступний інструктаж з питань охорони праці (на робочому місці), інструктаж з питань цивільного захисту, пожежної безпеки та дій у надзвичайних ситуаціях.
Постановою Кабінету Міністрів України від 18.11.2015 №960 затверджено Ліцензійні умови провадження охоронної діяльності. Відповідно до пункту 4 Ліцензійних умов провадження охоронної діяльності охоронну діяльність можуть провадити на всій території України юридичні особи, а також фізичні особи - підприємці на підставі ліцензії за наявності матеріально-технічної бази, необхідної для провадження такої діяльності, та за умови виконання такими особами організаційних, кадрових і технологічних вимог, передбачених цими Ліцензійними умовами. Слід зазначити, що ліцензійними умовами не передбачено наявності у суб'єкта охоронної діяльності наведених вище сертифікатів.
Відповідь:
Шановний Учаснику! Замовник під час формування тендерної документації та її умов, керувався Законом України від 25.12.2015 № 922-VIII «Про публічні закупівлі» (далі — Закон № 922), враховуючи при цьому всі принципи проведення публічних закупівель, у тому числі принципи добросовісної конкуренції серед учасників, недискримінації учасників та однакове ставлення до них. Відповідно до пункту 3 частини 2 статті 22 Закону № 922 у тендерній документації зазначається інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, у тому числі відповідна технічна специфікація (у разі потреби − плани, креслення, малюнки чи опис предмета закупівлі). Технічні, якісні характеристики предмета закупівлі та технічні специфікації до предмета закупівлі повинні визначатися Замовником з урахуванням вимог, визначених частиною 4 статті 5 Закону № 922. Згідно з частиною 3 статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі», тендерна документація може містити іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством та яку Замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації. Державні стандарти України (ДСТУ) − це нормативні документи, які діють на території України і застосовуються усіма підприємствами незалежно від форми власності та підпорядкування, громадянами - суб'єктами підприємницької діяльності, міністерствами (відомствами), органами державної виконавчої влади, на діяльність яких поширюється дія стандартів. В Україні існує значна кількість підприємств, які здійснюють сертифікацію. У зв’язку з чим, будь-який учасник має можливість здійснити сертифікацію власних виробничих і службових процесів. Статтею 24 Закону України від 15.01.2015 № 124-VIII «Про технічні регламенти та оцінку відповідності» передбачена добровільна оцінка відповідності, а саме частиною другою цієї статті, добровільна оцінка відповідності здійснюється на добровільних засадах, в будь-яких формах, включаючи випробування, декларування відповідності, сертифікацію та інспектування, та на відповідність будь-яким заявленим вимогам. Оскільки послуги повинні надаватися із використанням працівників, які задіяні для технічного обслуговування обладнання, Замовник вважає за доцільне встановлення вимоги щодо надання сертифікату відповідно до ДСТУ ISO 45001:2019 (ISO 45001:2018, IDT) "Системи управління охороною здоров'я та безпекою праці. Вимоги та настанови щодо застосування". Тому ми, як Замовник певних послуг, відповідно до частини 5 статті 23 Закону № 922, можемо вимагати від учасників підтвердження того, що пропоновані ними товари, послуги чи роботи за своїми екологічними, фаховими чи іншими характеристиками відповідають вимогам, установленим у тендерній документації. Дані сертифікати повністю відповідають предмету закупівлі, а отже, Замовник не має підстав вносити зміни до тендерної документації в цій частині, оскільки дана вимога не є дискримінаційною.
Дата відповіді:
20.05.2024 12:30
Відповідь надана
Дискримінаційні вимоги
Номер:
1f10eb2d03ad459598f401dcd8e6bcbf
Дата опублікування:
17.05.2024 14:58
Опис:
В частині ДСТУ ISO 14001:2015.
Відповідно до ст. 3 Закону України "Про оцінку впливу на довкілля" від 23.025.2017 № 2059-VIII виділяють 2 (дві) категорії видів планованої діяльності та об’єктів, які можуть мати значний вплив на довкілля і підлягають оцінці впливу на довкілля:
Категорія № 1: нафтопереробні та газопереробні заводи, теплові електростанції (ТЕС, ТЕЦ) та інші потужності для виробництва електроенергії, установки для виробництва або збагачення ядерного палива, хімічне виробництво, чорна та кольорова металургія тощо.
Категорія № 2: глибоке буріння, у тому числі геотермальне буріння, сільське господарство, лісівництво та водне господарство, енергетична промисловість, видобувна промисловість виробництво та обробку металу тощо.
Призначення стандарту ДСТУ ISO 14001:2015 (ISO 14001:2015, IDT) "Системи екологічного управління. Вимоги та настанови щодо застосовування" — надати організаціям загальну схему діяльності задля охорони довкілля та реагування на зміни умов довкілля в рівноважному поєднанні з соціально-економічними потребами. Закон про оцінку впливу на довкілля не передбачає охоронну діяльність як таку, що має влив на довкілля (навколишнє середовище), а тому оцінку впливі та сертифікаційної програми не потребує.
Так, Закон про охорону та Ліцензійні умови не передбачають проходження сертифікаційної програми за ДСТУ ISO 14001:2015, а тому вимога – дискримінаційна.
Рішення АМКУ №5647-р/пк-пз від 28.03.2024
Відповідь:
Шановний Учаснику! Замовник під час формування тендерної документації та її умов, керувався нормами чинного законодавства України, Законом України від 25.12.2015 № 922-VIII «Про публічні закупівлі» (далі — Закон № 922), враховуючи при цьому всі принципи проведення публічних закупівель, у тому числі принципи добросовісної конкуренції серед учасників, недискримінації учасників та однакове ставлення до них. Відповідно до пункту 3 частини 2 статті 22 Закону № 922 у тендерній документації зазначається інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, у тому числі відповідна технічна специфікація (у разі потреби − плани, креслення, малюнки чи опис предмета закупівлі). Технічні, якісні характеристики предмета закупівлі та технічні специфікації до предмета закупівлі повинні визначатися Замовником з урахуванням вимог, визначених частиною 4 статті 5 Закону № 922. Згідно з частиною 3 статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі», тендерна документація може містити іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством та яку Замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації. Державні стандарти України (ДСТУ) − це нормативні документи, які діють на території України і застосовуються усіма підприємствами незалежно від форми власності та підпорядкування, громадянами - суб'єктами підприємницької діяльності, міністерствами (відомствами), органами державної виконавчої влади, на діяльність яких поширюється дія стандартів. В Україні існує значна кількість підприємств, які здійснюють сертифікацію. У зв’язку з чим, будь-який учасник має можливість здійснити сертифікацію власних виробничих і службових процесів. Статтею 24 Закону України від 15.01.2015 № 124-VIII «Про технічні регламенти та оцінку відповідності» передбачена добровільна оцінка відповідності, а саме частиною другою цієї статті, добровільна оцінка відповідності здійснюється на добровільних засадах, в будь-яких формах, включаючи випробування, декларування відповідності, сертифікацію та інспектування, та на відповідність будь-яким заявленим вимогам.
Оскільки послуги повинні надаватися із використанням транспорту реагування, Замовник вважає за доцільне встановлення вимоги щодо надання сертифікату відповідно до ДСТУ ISO 14001:2015 (ISO 14001:2015, IDT) "Системи екологічного управління. Вимоги та настанови щодо застосовування". Тому ми, як Замовник певних послуг, відповідно до частини 5 статті 23 Закону № 922, можемо вимагати від учасників підтвердження того, що пропоновані ними товари, послуги чи роботи за своїми екологічними, фаховими чи іншими характеристиками відповідають вимогам, установленим у тендерній документації. Дані сертифікати повністю відповідають предмету закупівлі, а отже, Замовник не має підстав вносити зміни до тендерної документації в цій частині, оскільки дана вимога не є дискримінаційною.
Дата відповіді:
20.05.2024 12:28
Відповідь надана
дискримінаційні вимоги щодо сертифікатів відповідності
Номер:
276c4ac8d422466383f0613831d24ab6
Дата опублікування:
15.05.2024 11:35
Опис:
Шановний Замовнику, хочемо зауважити що найвищу якість надання послуг з охорони може засвідчити документ, що підтверджує відповідність Учасника Ліцензійним умовам провадження охоронної діяльності, що затверджені Постановою КМУ від 18.11.2015 року №960. Таким документом є Ліцензія МВС. Про вимогу надати Ліцензію МВС в тендерній документації ніде не вказано, проте ви вимагаєте щоб Учасник на підтвердження якості наданих послуг повинен надати сертифікати серії ISO: ISO 9001:2015; ДСТУ ISO 14001:2015; ISO 45001:2018; ДСТУ ISO 18788:2017. Варто зазначити, сертифікація системи серії ISO 9001 є добровільною, та не віднесена до законодавчо регульованої сфери і не може вимагатись Замовником від Учасника закупівлі в обов’язковому порядку. За таких умов, участь у процедурі закупівлі зможуть взяти лише учасники, які мають можливість надати вищезазначений сертифікат, що є дискримінаційним до Учасників, у т. ч. тих, що не зобов’язані мати та / або не мають такі сертифікати. Просимо не дискримінувати Учасників, виключити незаконні вимоги та внести зміни до тендерної документації.
Відповідь:
Шановний Учаснику! У відповідь на Ваше запитання, звертаємо увагу на те, що Замовник під час формування тендерної документації та її умов, керувався нормами Закону України від 25.12.2015 № 922-VIII «Про публічні закупівлі» (далі — Закон № 922), враховуючи при цьому всі принципи проведення публічних закупівель, у тому числі принципи добросовісної конкуренції серед учасників, недискримінації учасників та однакове ставлення до них. Відповідно до пункту 3 частини 2 статті 22 Закону № 922 у тендерній документації зазначається інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, у тому числі відповідна технічна специфікація (у разі потреби − плани, креслення, малюнки чи опис предмета закупівлі). Технічні, якісні характеристики предмета закупівлі та технічні специфікації до предмета закупівлі повинні визначатися Замовником з урахуванням вимог, визначених частиною 4 статті 5 Закону № 922. Згідно з частиною 3 статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі», тендерна документація може містити іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством та яку Замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації. Державні стандарти України (ДСТУ) − це нормативні документи, які діють на території України і застосовуються усіма підприємствами незалежно від форми власності та підпорядкування, громадянами - суб'єктами підприємницької діяльності, міністерствами (відомствами), органами державної виконавчої влади, на діяльність яких поширюється дія стандартів. В Україні існує значна кількість підприємств, які здійснюють сертифікацію. У зв’язку з чим, будь-який учасник має можливість здійснити сертифікацію власних виробничих і службових процесів. Статтею 24 Закону України від 15.01.2015 № 124-VIII «Про технічні регламенти та оцінку відповідності» передбачена добровільна оцінка відповідності, а саме частиною другою цієї статті, добровільна оцінка відповідності здійснюється на добровільних засадах, в будь-яких формах, включаючи випробування, декларування відповідності, сертифікацію та інспектування, та на відповідність будь-яким заявленим вимогам. Тому ми, як Замовник певних послуг, відповідно до частини 5 статті 23 Закону № 922, можемо вимагати від учасників підтвердження того, що пропоновані ними товари, послуги чи роботи за своїми екологічними, фаховими чи іншими характеристиками відповідають вимогам, установленим у тендерній документації. Дані сертифікати повністю відповідають предмету закупівлі, а отже, Замовник не має підстав вносити зміни до тендерної документації в цій частині, оскільки дана вимога не є дискримінаційною.
Дата відповіді:
17.05.2024 15:50