-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Муфта зубчата
Детальний опис закупівлі зазначено в тендерній документації. Мова (мови), якою (якими) повинні готуватися тендерні пропозиції та умови надання забезпечення тендерних пропозицій (якщо замовник вимагає його надати) відповідно до тендерної документації.
Торги відмінено
11 953 920.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 60 000.00 UAH
мін. крок: 0.5% або 60 000.00 UAH
Період уточнення:
13.05.2024 09:03 - 05.07.2024 00:00
Відповідь надана
Технічні вимоги
Номер:
a840dc73bcc3497c9299f5d15ad3b6dd
Дата опублікування:
02.07.2024 19:22
Опис:
Наша організація виробник муфт зубчатих, та вивчивши технічні вимоги маємо змогу та досвід виготовити дані муфти. При підготовці тендерної пропозиції були здивовані таким вимогам про експертні висновки. Вивчили питання інших учасників, та провели аналіз інших закупівель. Де були питання про Генезіс і не було таких вимог то були інші учасники та ціна знижувалась мінімум на 30% UA-2024-06-10-001385-a,
UA-2024-06-14-000709-a, як приклад. А де були питання та зауважувалось що буде Генезіс та були такі самі вимоги про експертні висновки то виходив один Генезіс та ціна не зменшувалась UA-2024-05-21-001919-a, як приклад.
Питання до Замовника, як під час війни в країні, коли люди віддають останні гроші для допомоги ЗСУ підтримки один одного, так нахабно оголошуються торги з завищенням цін в мільйони гривень під кременчуцьких комерсантів. Всі ми живемо в одній країні, проте всі мають різні цілі, одні набити кармани а інші кожну копійку передають на допомогу. Дуже прикро що такий замовник як Київський метрополітен також замішаний у такій брудній справі.
Відповідь:
КП «Київський метрополітен», як Замовник, ґрунтуючись на необхідності постійного підвищення рівня безпеки руху поїздів, прагне до уніфікації обладнання, що експлуатується на вагонах метрополітену, враховує сучасні тенденції у сфері вагонобудування, формує вимоги до обладнання, встановлюючи критерії до продукції, що закуповується, таким чином, щоб забезпечити високу якість та її надійність експлуатації в умовах метрополітену. Також, при визначенні очікуваної вартості предмета закупівлі, керується діючими нормативно-правовими документами.
Дата відповіді:
05.07.2024 13:41
Відповідь надана
Дискримінаційні вимоги
Номер:
d54f616db4d847928f3a3b991916c682
Дата опублікування:
07.06.2024 20:38
Опис:
Шановний замовнику, уважно вивчивши ваші відповіді на два запитання, повідомляємо наступне, що ви прямо підтверджуєте дискримінаційні вимоги тим, що у будь-який спосіб відмовляєте у розширенні кола учасників та лобіюєте виключно Муфти типу ZK-306. При цьому підтверджуєте, що також оригінальною муфтою вважається муфта Flender. При цьому якщо учасник буде пропонувати муфту Flender він має отримати невідомо від якої організації рекомендаційний лист, що неможливо через відсутність кваліфікованих підприємств. А у разі замовлення експертного висновку, час за який проводяться дані випробування сягає близько 6 місяців. Тобто запропонувати еквівалент навіть ОРИГІНАЛЬНИЙ що використовується на вагонах метрополітену неможливо.
Звернувшись на завод виробника муфти ZK-306 отримали відповідь, що єдиним представником їх заводу на території України є ТОВ «ГЕНЕЗІС ІНЖИНІРІНГ» що прямо підтверджує вищевказані твердження.
Також у разі якщо замовник вказує що «КП «Київський метрополітен», як замовник, ґрунтуючись на необхідності постійного підвищення рівня безпеки руху поїздів, з метою забезпечення високого рівня безпеки пасажирських перевезень, формує вимоги до обладнання, встановлюючи критерії до цієї продукції, які підтверджуються акредитованими (спеціалізованими) установами та які гарантують високу якість та надійність експлуатації в умовах метрополітену.» то просимо Вас вказати чому на закупівлях аналогічного товару, а саме кулачки карданної муфти в зборі, осі, колеса зубчасті, шестерні та інше, що є складовими виробу де встановлюється муфта та також мають бути не меньшого рівня безпеки ніж муфта не було даних вимог.
Зважаючи на все вищевказане, та усі відповіді замовника, вбачаємо дискримінацію та лобіювання єдиного виробника, з невідомою метою.
Шановний замовнику, вкотре вимагаємо керуватись виключно ЗУ «Про публічні закупівлі» та насамперед переслідувати інтереси КП «Київський метрополітен» а не представників заводу виробника Муфти типу ZK-306, та або внести зміни до тендерної документації видаливши дискримінаційні пункти або розширити перелік товару що є ОРИГІНАЛЬНИМ та не підлягає під пункти ТД що неможливо виконати.
Відповідь:
Повідомляємо, що на наведений у запитані, як приклад, перелік деталей (кулачки карданної муфти в зборі, осі, колеса зубчасті, шестерні та інше), щодо яких не було вимог підтвердження критеріїв акредитованими (спеціалізованими) установами, еквівалент не передбачений конструкцією вагону, та потенційні Учасники повинні виготовляти товар відповідно до вимог технічної специфікації та креслеників, що були розроблені на базі конструкторської документації (креслеників) заводу-виробника.
Розширити перелік товару, що є оригінальним, неможливо через суттєві відмінності конструкції, включаючи різні вимоги до розмірів, матеріалів, навантажувальних характеристик та умов обслуговування. Таким чином, кожен тип муфти потребує окремих технічних специфікацій, що унеможливлює їх об'єднання в один предмет закупівлі.
Замовник з метою оптимізації технологічного обслуговування та ремонту рухомого складу прагне до уніфікації обладнання, що експлуатується на вагонах метрополітену, з урахуванням сучасних тенденцій та обладнання у сфері вагонобудування.
Дата відповіді:
10.06.2024 16:44
Відповідь надана
Запитання 2
Номер:
1330676eae0d424b80ad5f70ad7b2491
Дата опублікування:
03.06.2024 15:52
Опис:
На останнє запитання вами була надана відповідь, що «Що стосується проведеної процедури закупівлі в 2018 році повідомляємо, що закупівля муфт зубчатих проводилася відповідно до діючого на той час законодавства. Оскільки на сьогодні в Україні діє воєнний стан відповідно до Указу Президента України «Про введення воєнного стану в Україні», дана закупівля проводиться відповідно до діючого на сьогодні законодавства.».
Шановний замовнику, Просимо Вас надати розгорнуту відповідь чим відрізняється закупівля згідно ЗУ «Про публічні закупівлі» та діючого на той момент законодавства від законодавства діючого на сьогоднішній день.
Оскільки уважно вивчивши усі зміни що були внесені, нами не було виявлено пунктів що передбачають внесення документів, що прямо направлені на дискримінацію.
Також звертаємо Вашу увагу, що предмет закупівлі один і той самий, а вимоги які є дискримінаційними стосуються саме технічної частини. Зміни до законодавства не стосуються технічної частини.
У зв’язку з цим вимагаємо розгорнутої відповіді, що є обгрунтуванням додання п. 4.9.
Відповідь:
КП «Київський метрополітен», як замовник, ґрунтуючись на необхідності постійного підвищення рівня безпеки руху поїздів, з метою забезпечення високого рівня безпеки пасажирських перевезень, формує вимоги до обладнання, встановлюючи критерії до цієї продукції, які підтверджуються акредитованими (спеціалізованими) установами та які гарантують високу якість та надійність експлуатації в умовах метрополітену. Тому обладнання-еквівалент, що не є типовим (не передбачено заводом виробником вагонів метрополітену) повинно відповідати вимогам зазначеним в тендерній документації.
Дата відповіді:
06.06.2024 14:28
Відповідь надана
Запитання 1
Номер:
d64f5ad865cf45c0a78f94ee197ce555
Дата опублікування:
03.06.2024 15:52
Опис:
На одне з запитань вами була надана відповідь, що «Починаючи з 2005 року на усі вагони поповнення парку Київського метрополітену заводом-виробником встановлювались сучасні зубчасті муфти типу ZK-306 або FLENDER, що було передбачено в Конструкторській документації та Технічних умовах заводів-виробників на вагони моделей 81-717.5М, 81-714.5М, 81-7021, 81-7022 та їх модифікацій. Муфти типу ZK-306 або FLENDER є замінником старої карданної муфти, яка використовувалась заводами-виробниками до 2005 року, і мають значно кращі технічні та експлуатаційні характеристики.»
Проте тендерною документацією визначено, що тільки учасник що пропонує муфту ZK може не надавати документи передбачені п.4.9
У зв’язку з цим вимагаємо або додати до муфти ZK, як оригінал муфту Flender, що дозволяє не надавати учаснику документи передбачені п.4.9 або прибрати п.4.9 взагалі.
Зазначаємо, що Замовник сам у своїх відповідях підтвердив факт дискримінації учасників, у зв’язку з цим вимагаємо внесення змін.
Відповідь:
Повідомляємо, що об'єднати технічні вимоги до різних типів зубчастих муфт в одну закупівлю неможливо через суттєві відмінності в їх конструкції, включаючи різні вимоги до розмірів, матеріалів, навантажувальних характеристик та умов обслуговування. Таким чином, кожен тип муфти потребує окремих технічних специфікацій, що унеможливлює їх об'єднання в один предмет закупівлі.
Замовник з метою оптимізації технологічного обслуговування та ремонту рухомого складу прагне до уніфікації обладнання, що експлуатується на вагонах метрополітену з урахуванням сучасних тенденцій та обладнання у сфері вагонобудування.
Дата відповіді:
06.06.2024 14:27
Відповідь надана
Дискримінація
Номер:
c68dd983935f43548f388cd061b440bf
Дата опублікування:
28.05.2024 16:21
Опис:
Шановний замовнику, дякуємо за Вашу розгорнуту технічну відповідь.
Проте ви посилаєтесь на той факт що дані частини є дуже важливими складовими компонентами вагону.
Нами проаналізовано більшу частину тендерів КП "Київський метрополітен" та виявлено частини, що закуплялись в останні 2 роки, що є більш важливими та до яких не висувались такі вимоги, а саме: Запасні частини до візків (а саме: осі, вали, колеса зубчасті, корпуса редукторів), автогальмівне обладнання, освітлення, візки до вагонів, вимикачі швидкодіючі, акумулятори, підшипники, гасники коливань, системи беззперебійного живлення СЦБ, запасні частини до ліфтів, запасні частини ескалатора, електрощітки, вентилятори тягового двигуна ДК-117, запчастини тягового двигуна ДК-117, сповіщувачі пожежні комбіновані і тому подібні, також у цей перелік також входять складові частини механічного обладнання колісно-моторного блоку візків вагонів на які ви робите посилання.
При всіх цих фактах ви стверджуєте про не дискримінацію та не лобіювання учасника що зазначено вище.
Також не було надано відповіді чому у процедурі закупівлі UA-2018-02-28-000163-b з тим самим предметом закупівлі не вимагались такі документи згідно п.4.9.
Також згідно відкритої інформації ціна на муфту ZK-306 за одиницю становить 1600-1700 евро що станом на 28.05.2024 становить близько 68 800,000 а не 149 424 як заявлено у процедурі закупівлі, при цьому лобійованій компанії надається ще й передплата у розмірі 30%. Тобто збитки бюджету через дискримінаційні умови становлять близько 6 400 000,00 грн!!!
Просимо Вас звернути увагу на Вашу відповідь, ви зазначаєте що передбачено до поставки оригніал або муфта ZK-306 або муфта Flender, проте згідно умов тендерної документації якщо учасник буде пропонувати Flender він знову ж таки має надати документи згідно п 4.9, що неможливо отримати, тобто уповноважена особа підтверджує факт лобіювання Німецького заводу виробника муфти ZK-306 або компанії що представляє її інтереси.
Вимагаємо, внести зміни та не порушувати чинне законодавство ЗУ "Про публічні закупівлі", або надати роз'яснення чому дані вимоги не висуваються у інших процедурах закупівлі.
Будемо змушені наддавати цій ситуації розголосу для запобігання корупції та економії державних коштів!
Відповідь:
Повідомляємо, що з метою надання учасникам можливості підготовки та отримання необхідних згідно з пунктом 4.9 додатку 4 до тендерної документації документів, кінцевий строк подання тендерних пропозицій Замовником буде продовжено.
Також, для підтвердження необхідних технічних і експлуатаційних характеристик муфт зубчатих, які пропонуються учасниками, учасники можуть офіційно звернутись до КП «Київський метрополітен» для проведення експлуатаційних випробувань товару, що пропонується.
Що стосується проведеної процедури закупівлі в 2018 році повідомляємо, що закупівля муфт зубчатих проводилася відповідно до діючого на той час законодавства. Оскільки на сьогодні в Україні діє воєнний стан відповідно до Указу Президента України «Про введення воєнного стану в Україні», дана закупівля проводиться відповідно до діючого на сьогодні законодавства.
Щодо наведених закупівель запасних частин, проведених КП «Київський метрополітен», повідомляємо, що вимоги до учасників при проведені закупівель встановлюються індивідуально до кожної закупівлі окремо і не мають містити аналогічних вимог.
Хочемо зазначити, що при визначенні очікуваної вартості предмета закупівлі КП «Київський метрополітен» завжди дотримується Примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі, затвердженої наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 18.02.2020 №275 та має розроблену на підприємстві методику проведення моніторингу цін на товари та послуги, яка передбачає підтвердження очікуваної вартості предмета закупівлі у вигляді комерційних (цінових) пропозицій, отриманих від потенційних постачальників (виробників, дилерів) на умовах, визначених Замовником, та з дотриманням технічних вимог до предмета закупівлі.
Очікувану вартість предмета закупівлі було визначено з дотриманням принципів максимальної економії – на підставі найбільш економічно вигідної пропозиції.
Також зауважуємо, що при проведенні аукціону потенційні учасники мають право коригувати суму закупівлі в бік зменшення для можливості визначення учасника переможцем процедури закупівлі.
Дата відповіді:
31.05.2024 15:02
Відповідь надана
Дискримінаційні вимоги
Номер:
69470f43afec44789b3173886653fa8b
Дата опублікування:
24.05.2024 17:51
Опис:
Шановний замовнику, просимо Вас надати роз'яснення чим обгрунтовані вимоги п 4.9 тендерної документації та чим відрізняється дана процедура закупівлі від UA-2018-02-28-000163-b, де зазначений той самий предмет закупівлі, але відсутні дискримінаційні вимоги.
Зазначаємо, що згідно ст. 5 ЗУ "Про публічні закупівлі" 1. Закупівлі здійснюються за такими принципами:
1) добросовісна конкуренція серед учасників;
2) максимальна економія, ефективність та пропорційність;
3) відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель;
4) недискримінація учасників та рівне ставлення до них;
5) об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі;
6) запобігання корупційним діям і зловживанням.
При цьому, не дивлячись на це замовник впроваджує для учасників, що пропонують аналог невиконувані вимоги за для монополізації ринку єдиним виробником.
При цьому звертаємо Вашу увагу, що згідно судових практик, товар вважається якісним що підтверджується виробником, поки не доказано інше.
Також не зрозуміло, у разі якщо постачальник підтверджує всі техннічні характеристики, та вказує що продукція є аналогічною та замовник на моменті прийому продукції перевіряє всі параметри для чого тоді прописувати експертизи та протоколи випробувань від лабараторій якщо тільки не для звуження кола потенційних учасників, дискримінації та інше, що повністю суперечить ЗУ "Про публічні закупівлі"
Просимо Вас надати роз'яснення, та внести зміни до тендерної документації, а саме виключити дискримінаційні вимоги.
Відповідь:
Повідомляємо, що вимоги п. 4.9 випливають з необхідності забезпечення безпеки руху поїздів і перевезення пасажирів в умовах метрополітену. Зубчаста муфта є складовою частиною механічного обладнання колісно-моторного блоку візків вагонів та надійність її роботи на пряму впливає на рух поїзда. Несправність муфти може привести до заклинення колісної пари та виникнення аварійної ситуації в метрополітені. Для підтвердження технічних характеристик, ресурсних показників та показників надійності запропонованих в якості аналогу або еквіваленту виробів, що не передбачені конструкторською документацією на вагони, необхідно отримати позитивний висновок щодо можливості застосування на вагонах метрополітену.
Дата відповіді:
27.05.2024 17:04
Відповідь надана
Дискримінація
Номер:
ec957d2f34954bcb8e51c5c33ac2ed69
Дата опублікування:
24.05.2024 12:14
Опис:
Шановний замовнику наше підприємство як вітчизняний виробник даної продукції, звертається до вас з проханням видалити дискримінаційні вимоги щодо умов тендерної документації.
По-перше, Вами чітко визначена назва, що є посиланням на конкретну марку чи виробника товару, що заборонено згідно чинного ЗУ « Про публічні закупівлі»
По-друге, тендерна документація передбачає технічні характеристики та креслення, на що постачальнику достатньо підтвердити їх.
Проаналізувавши відкриті процедури закупівлі, такі вимоги прописані тільки в тому випадку, коли закупляється продукція, Європейських заводів виробників, а представником є ТОВ Генезіс Інжинірінг, або фірми їй підконтрольні, що пропонує оригінал, оскільки отримати висновок науково-технічної експертизи на товар, що пропонується до постачання, щодо можливості експлуатації (використання) товару на вагонах метрополітену, за 15 днів неможливо.
При цьому у всіх подібних закупівлях вбачається надання передплати від 30 до 50% а ціни завищенні мінімум у два рази.
У зв’язку з усім вищевказаним, просимо Вас:
- Надати роз’яснення щодо доцільності вимагання вимог згідно п. 4.9, оскільки вагони є будівництва країни агресора, також замовником викладено технічні характеристики яким має відповідати товар, та чому дані вимоги не поширюються на інші процедури закупівлі.
- Вказати які були оригінальні муфти що були встановлені при будівництві даних вагонів, та чому саме вимагається закупівля саме німецьких
- прибрати дискримінаційні вимоги зігдно п. 4.9
У разі ігнорування вимог, та блокування розширення кола потенційних учасників, що призведе до максимальної економії в умовах військового стану, будемо змушені звертатись до НАБУ та ЗМІ для висвітлення нових схем розпилу бюджету.
Відповідь:
Згідно з частиною четвертою 4 статті 23 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) «Технічні специфікації не повинні містити посилання на конкретні марку чи виробника або на конкретний процес, що характеризує продукт чи послугу певного суб’єкта господарювання, чи на торгові марки, патенти, типи або конкретне місце походження чи спосіб виробництва. У разі якщо таке посилання є необхідним, воно повинно бути обґрунтованим та містити вираз «або еквівалент». Тому, на виконання вимог Закону, Замовником в технічній специфікації до колонок «Найменування товару*» та «Виробник товару**» таблиці містяться примітки, відповідно до яких: «* - або еквівалент (технічні, якісні та функціональні характеристики (показники) еквіваленту повинні відповідати характеристикам (показникам), встановленим Замовником в технічній специфікації). Учасник повинен чітко зазначити найменування товару (за наявності: тип, марку або інше), що пропонується до постачання; ** - зазначається учасником найменування виробника із зазначенням організаційно-правової форми (товариство з обмеженою відповідальністю, приватне підприємство тощо)».
Починаючи з 2005 року на усі вагони поповнення парку Київського метрополітену заводом-виробником встановлювались сучасні зубчасті муфти типу ZK-306 або FLENDER, що було передбачено в Конструкторській документації та Технічних умовах заводів-виробників на вагони моделей 81-717.5М, 81-714.5М, 81-7021, 81-7022 та їх модифікацій. Муфти типу ZK-306 або FLENDER є замінником старої карданної муфти, яка використовувалась заводами-виробниками до 2005 року, і мають значно кращі технічні та експлуатаційні характеристики.
Вимоги п. 4.9 випливають з необхідності забезпечення безпеки руху поїздів і перевезення пасажирів в умовах метрополітену. Зубчаста муфта є складовою частиною механічного обладнання колісно-моторного блоку візків вагонів та надійність її роботи на пряму впливає на рух поїзда. Несправність муфти може привести до заклинення колісної пари та виникнення аварійної ситуації в метрополітені. Для підтвердження технічних характеристик, ресурсних показників та показників надійності запропонованих в якості аналогу або еквіваленту виробів, що не передбачені конструкторською документацією на вагони, необхідно отримати позитивний висновок щодо можливості застосування на вагонах метрополітену.
Також варто зазначити, що при визначенні очікуваної вартості предмета закупівлі КП «Київський метрополітен» завжди дотримується Примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі, затвердженої наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 18.02.2020 №275 та має розроблену на підприємстві методику проведення моніторингу цін на товари та послуги, яка передбачає підтвердження очікуваної вартості предмета закупівлі у вигляді комерційних (цінових) пропозицій, отриманих від потенційних постачальників (виробників, дилерів) на умовах, визначених Замовником, та з дотриманням технічних вимог до предмета закупівлі.
Очікувану вартість предмета закупівлі було визначено з дотриманням принципів максимальної економії – на підставі найбільш економічно вигідної пропозиції.
Дата відповіді:
27.05.2024 17:04
Відповідь надана
Щодо технічних характеристик
Номер:
964f269223cd429396cc41a4e8c043f0
Дата опублікування:
15.05.2024 14:26
Опис:
Шановний замовнику, згідно п.4.9 вимагається протокол випробувань. Просимо Вас чітко визначити перелік технічнічних характеристик, що має випробувати лабараторія.
Відповідь:
Повідомляємо, що перелік технічних характеристик виробу, які підтверджує лабораторія за результатами випробувань, визначається на підставі нормативно-технічної документації виробника (конструкторської документації (КД), технічних умов (ТУ), креслеників тощо).
Дата відповіді:
17.05.2024 15:10
Відповідь надана
Умови тендерної документації
Номер:
2e1c5cbe5e594e2f8364b8685dff2714
Дата опублікування:
15.05.2024 14:18
Опис:
Наше підприємство, як потенційний учасник звернув увагу на дискримінаційні вимоги щодо умов тендерної документації, а саме п.4.9 та п.4.10
п.4.10 визначено сфера акредитації, що включає: проведення випробувань міського залізничного рухомого складу, його вузлів та деталей за показниками міцності та динаміки, експлуатаційних властивостей, визначення геометричних та технічних характеристик; неруйнівний контроль.
Тобто Замовник сам даною вимогою підтверджує той факт, що орган, що проводить випробування не може рекомендувати до застосування товар.
Просимо Вас видалити з вимог до тендерної документації п 4.9, наступне: «з висновком, що містить рекомендацію щодо можливості експлуатації (використання) товару на вагонах метрополітену.»
Також просимо Вас надати роз’яснення чим аргументована дана вимога, оскільки згідно аналогічних процедур закупівлі, та закупівлі саме цього товару у 2019році UA-2019-04-19-000670-a дана вимога відсутня.
Відповідь:
Повідомляємо, що до тендерної документації на закупівлю будуть внесені зміни.
Дата відповіді:
16.05.2024 15:17
Відповідь надана
Дискримінаційні умови
Номер:
dc606b06fd234bbe9842b2e46ff1e1b7
Дата опублікування:
14.05.2024 12:37
Опис:
Шановний Замовнику! Наше підприємство, як потенційний учасник даних торгів, звернулось до 3х акредитованих органів, щодо проведення випробувань та надання рекомендацій щодо можливості експлуатації (використання) товару на вагонах метрополітену.
У відповіді вказано, що випробування провести можливо, проте органи не мають права давати рекомендації щодо використання товару на вагонах метрополітену.
Просимо Вас або вказати орган що має право надавати такі рекомендації або викласти п.4.9 у наступній редакції "Протокол(и) випробувань на товар, що пропонується до постачання, складений(і) акредитованим органом з оцінки відповідності".
Відповідь:
Повідомляємо, що до тендерної документації на закупівлю будуть внесені зміни.
Дата відповіді:
16.05.2024 15:15