-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
ДК 021:2015 - 34920000-2 Дорожнє обладнання (дорожні знаки)
Завершена
2 999 528.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 14 997.64 UAH
мін. крок: 0.5% або 14 997.64 UAH
Період уточнення:
09.05.2024 13:05 - 17.05.2024 00:00
Відповідь надана
Щодо еквіваленту
Номер:
2c8de29fee424f158a75fffe45c6c88d
Дата опублікування:
15.05.2024 22:45
Опис:
Шановний Замовнику! У Додатку 1 «ІНФОРМАЦІЯ ПРО НЕОБХІДНІ ТЕХНІЧНІ, ЯКІСНІ ТА КІЛЬКІСНІ ХАРАКТЕРИСТИКИ ДО ПРЕДМЕТА ЗАКУПІВЛІ ТЕХНІЧНА ХАРАКТЕРИСТИКА (СПЕЦИФІКАЦІЯ)» надання еквіваленту товару вказане наступне:
В місцях де технічна специфікація містить посилання на конкретні марку чи виробника або на конкретний процес, що характеризує послугу певного суб’єкта господарювання, чи на торгові марки, патенти, типии або конкретнее місце походження чи спосіб виробництва, вважати вираз "або еквівалент".
В місцях де технічна специфікація містить посилання на стандартні характеристики, технічні регламенти та умови, вимоги, умовні позначення та термінологію, пов’язані з товарами, роботами чи послугами, що закуповуються, передбачені існуючими міжнародними, європейськими стандартами, іншими спільними технічними європейськими нормами, іншими технічними еталонними системами, визнаними європейськими органами зі стандартизації або національними стандартами, нормами та правилами, біля кожного такого посилання вважати вираз «або еквівалент». Таким чином вважається, що до кожного посилання додається вираз «або еквівалент».
Чи буде прийнято Замовником товар, як такий, що відповідає умовам ТД, з наступними характеристиками (вважатися еквівалентом відповідно до ТД):
Дорожні знаки виготовлені з оцинкованного металу (метод нанесення цинку – гаряче цинкування)товщиною 0,8-1,2 мм (напилення цинку min 275 г/м2). Краї знаку для зміцнення конструкції мають подвійний загин по периметру: *min 15-20 мм – перший загин, min 8мм – другий, містить отвори для кріплень, кути заокруглені. Форма загину надає можливість приєднувати універсальні оцинковані кріплення з допомогою болтів min М8.
Кріплення виготовлено з оцинкованого металу (метод нанесення цинку – гаряче цинкування)товщиною min 3 мм., має спеціальні насічки для додаткової надійної фіксації, що не буде дозволяти дорожньому знаку провертатися на круглій стійці діаметромвід 57 мм до 76 мм. Вартість кріплення врахована у вартість дорожнього знаку.
Тильна сторона дорожнього знаку пофарбована полімерним покриттям сірого кольору, що не відбиває світло фар зустрічного транспорту. Товщина порошкового напилення 0,06 мм. Технологія покриття забезпечує еластичність фарби при згинанні основи знаку на 180°.?
Відповідь:
Шановний Учасник, відповідно до Словника української мови (в 11 томах- Том 2, 1971.-стор 455) еквівалент – це щось рівноцінне, рівнозначне, рівносильне; те, що повністю відповідає чому-небудь, може його замінювати або виражати. Частиною 2 статті 158 Митного кодексу України визначено, що під еквівалентними товарами розуміються товари, які є ідентичними за описовими, кількісними і технічними характеристиками товарам, які вони замінюють. Тобто, якщо йдеться про еквівалент, то всі характеристики повинні співпадати, товар за всіма характеристиками повинен бути ідентичним. Товар з тими технічними характеристиками, що пропонується учасником в даному випадку, не відповідає визначенню «еквівалент», а відноситься до аналогічного товару, тобто такого товару, який не збігається за всіма характеристиками та є лише подібним і певною мірою схожим.
Дата відповіді:
17.05.2024 13:33
Відповідь надана
Кваліфікаційні критерії
Номер:
de74c7213a3f4c2e90d6556dcaecb3ed
Дата опублікування:
15.05.2024 15:04
Опис:
Доброго дня! Шановний Замовнику, в нас як у потенційного учасника є декілька водіїв та вантажних автомобілей з вантажопідйомністю менше 5 т, більше 1 т. Мінімальні габарити вантажних відсіків таких автомобілів– висота 2,7м, ширина 2,3 і довжина 4,9м, що є достатнім для доставки кількома такими автомобілями замовлення всієї або значної кількості дорожніх знаків.
Враховуючи Вашу відповідь «у випадку замовлення всієї або ж значної кількості дорожніх знаків, з чим можуть не впоратись автомобілів з меншою масою навантаження через їх габарити та вантажопідйомність» прохання уточнити, які саме знаки з Тендерної документації по габаритах не помістяться. Ми вважаємо цю вимогу дискримінаційною, прохання внести зміни.
Відповідь:
Шановний Учасник, це дорожні знаки прямокутник розміром 500х2250 та дорожні знаки прямокутник розміром 700х1400. Вказані знаки не тільки мають значні габарити, але й вагу . Вимогу про наявність у власності/користуванні учасника автомобіляз вантажопідйомністю від 5 т Замовник встановив виходячи з міркувань, що дорожні знаки менших розмірів можуть транспортуватись на палетах, а знаки прямокутники розмірами 500х2250 та700х1400 відповідно до встановлених правим експлуатації та транспортуваннязапаковуються індивідуально по одному знаку або по два знаки і, що вкрай важливо, при транспортуванні розміщуються в кузові автомобіля на бокове ребро.Для забезпечення захисту від механічних пошкоджень та додаткової фіксації при транспортуванні знаків великих розмірів в середині кузову вантажного автомобіля натягується трос, по обидва боки від якого розміщуються знаки. Таким чином, учасник, який має кілька автомобілів невеликих габаритів та вантажопідйомності, не зможе виконати велике замовлення на поставку дорожніх знаків, оскільки знаки, розміщення на палетах та знаки, запаковані індивідуально і зафіксовані в кузові на ребро, в таких автомобілях не розмістяться. Разом з тим вкотре нагадуємо учасникам, що тендерною документацією передбачена можливість для учасників закупівлі укласти договір оренди/перевезення тощо зі сторонньою організацією, що надасть таким учасникам можливість прийняти участь у даній закупівлі. Таким чином, тендерна документація не містить дискримінаційних вимог та складена з дотриманням ЗУ «Про публічні закупівлі». Відповідно, у замовника відсутні підстави для задоволення вимоги Учасника.
Дата відповіді:
17.05.2024 13:33
Відповідь надана
Щодо технічних вимог
Номер:
5c840c1bf78e4eaf86e266a5b5c1f993
Дата опублікування:
13.05.2024 22:41
Опис:
Замовником оголошено закупівлю UA-2024-05-09-006001-a за предметом: ДК 021:2015 - 34920000-2 Дорожнє обладнання (дорожні знаки)
Ми маємо намiр прийняти участь у цих торгах, але Замовник визначив у тендернiй документацiї умови, що порушують основнi принципи публiчної закупiвлi визначенi в ст. 3 Закону України «Про Публiчнi закупiвлi»
Основнi принципи, що порушує Тендерна Документацiя Замовника, це:
- сумлiнна конкуренцiя серед учасникiв;
- максимальна економiя та ефективнiсть;
- відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель
- недискримінація учасників;
- запобiгання корупцiйним дiям i зловживанням.
Порушення принципiв Закону України "Про Публiчнi закупiвлi" у тендернiй документацiї полягають у наступному:
В тендернiй документацiї, а саме- Додаток №1 до тендерної документації «ІНФОРМАЦІЯ ПРО НЕОБХІДНІ ТЕХНІЧНІ, ЯКІСНІ ТА КІЛЬКІСНІ ХАРАКТЕРИСТИКИ ДО ПРЕДМЕТА ЗАКУПІВЛІ ТЕХНІЧНА ХАРАКТЕРИСТИКА (СПЕЦИФІКАЦІЯ) ДК 021:2015 - 34920000-2 Дорожнє обладнання (дорожні знаки)»- визначено-
« Краї знаку для зміцнення конструкції повинні мати катаний суцільний подвійний загин по периметру: 15-20 мм – перший загин, min 8мм – другий.
Основа дорожнього знаку повинна мати наступну конструкцію: катаний суцільний подвійний загин по периметру всього знаку.»
Вважаємо, що ці вимоги є дискримiнацiйними і порушують права інших учасників, з наступних обставин:
Жодним законодавчим актом не визначено вимог, щодо саме такої конструкції дорожнiх знаків, в ДСТУ 4100-2021 не визначено виключно такої вимоги щодо виготовлення основи знаку з з суцільним катаним подвійним загином по периметру, крім того, зазначамо, що метод виготовлення основи - суцільним подвійним загином є аналогічним по міцності та якості.
До того ж Замовником не наведено жодної аргументації щодо необхідності в закуповуванні знаків, що виготовлені тим чи іншим конкретним методом.
Відповідно до ДСТУ 4100:2021 та статті 23 Закону Про Публічні Закупівлі пункту 4 «Технічні специфікації не повинні містити посилання на конкретні марку чи виробника або на конкретний процес, що характеризує продукт чи послугу певного суб’єкта господарювання, чи на торгові марки, патенти, типи або конкретне місце походження чи спосіб виробництва. У разі якщо таке посилання є необхідним, воно повинно бути обґрунтованим та містити вираз "або еквівалент"»
Визначення замовником конкретних конструкцій щодо виготовлення дорожнiх знакiв позбавляє iнших Учасникiв, що мають конструкцію виготовлення iншим методом, участi у тендерi. Хоча якiсть знаків, що готові запропонувати ми як потенційний учасник не гірша, і тим паче не один рік займаємось виготовленням знаків та співпрацюємо з державними Замовниками.
Щодо зазначення параметрів з визначенням конкретного міліметражу загину: Краї знаку для зміцнення конструкції повинні мати катаний суцільний подвійний загин по периметру: 15-20 мм – перший загин, min 8мм – другий.- не передбачено ДСТУ, тому не зрозуміло чому Замовник визначив саме такі значення для загину? Вимагаємо внести зміні в цій частині, Розширивши діапазон з цих значень до 15-25 мм, або обгрунтувати ці розміри., що ви пропонуєте згідно ТД.
Вважаємо що такі обмеження, - а саме: Основа дорожнього знаку повинна мати наступну конструкцію: катаний суцільний подвійний загин по периметру всього знаку, що встановив Замовник звужують коло потенційних учасників, тому що в Україні практично ніхто не використовує таку конструкцію при виготовленні.
Метою Закону України "Про публiчнi закупiвлi" (надалi - Закон) є забезпечення ефективного та прозорого здiйснення закупiвель, створення конкурентного середовища у сферi публiчних закупiвель, запобiгання проявам корупції у цiй сферi, розвиток добросовiсної конкуренцiї.
Вважаємо це порушенням наших прав, як потенційного учасника, та вимагаємо Замовника внести зміни!
Відповідь:
Шановний Учасник, звертаємо Вашу увагу на те, що принципи здійснення публічних закупівель визначені у статті 5 ЗУ «Про публічні закупівлі». Серед таких принципів основоположними є принцип максимальної економії, ефективності та пропорційності. Встановлюючи у тендерній документації вимоги щодо методу виготовлення дорожніх знаків Замовник виходив з власного досвіду експлуатації дорожніх знаків, виготовленим різними методами та придбаних у різних виробників (постачальників), а також детального дослідження технології виробництва дорожніх знаків, в результаті чого Замовник дійшов висновку, що станом на сьогодні метод виготовлення дорожніх знаків з суцільним катаним подвійним загином по периметру є найбільш сучасним, якісним та ефективним. Дорожні знаки, виготовлені згідно вказаного методу та саме з тим розміром загинів, що визначені у технічному завданні (15-20 мм – перший загин, min 8мм – другий), забезпечують опір дорожнього знаку вітровим навантаженням, атмосферним опадам та протиправним діям третіх осіб (вандалізму), завдяки чому збільшується строк служби дорожніх знаків та забезпечується дотримання вимог ДСТУ 4100:2021 в частині гарантійних термінів експлуатування дорожніх знаків. Таким чином реалізуються принципи максимальної економії, ефективності та пропорційності, визначені Законом.
Відповідно до частини 1 статті 23 ЗУ «Про публічні закупівлі» технічна специфікація повинна містити опис усіх необхідних характеристик товарів, робіт або послуг, що закуповуються, у тому числі їх технічні, функціональні та якісні характеристики. Характеристики товарів, робіт або послуг можуть містити опис конкретного технологічного процесу або технології виробництва.
Таким чином, у Замовника відсутні підстави для задоволення вимоги Учасника, оскільки тендерна документація складена з дотриманням вимог чинного законодавства про публічні закупівлі.
Дата відповіді:
15.05.2024 11:17
Відповідь надана
Технічне завдання
Номер:
7e5a0756c70443699060ffd83d70bc9a
Дата опублікування:
13.05.2024 21:12
Опис:
Шановний Замовнику! Деталізуйте які саме методи виготовлення є еквівалентними до методу цифрового друку.
Відповідь:
Будь-який метод нанесення зображення, передбачений ДСТУ 4100-2021, з використанням світлопропускаючої фарби який унеможливлює механічне пошкодження плівки лицевої частини дорожнього знаку (крім країв знаку).
Дата відповіді:
15.05.2024 11:12
Відповідь надана
Метод виготовлення дорожного знаку
Номер:
6e3573ac8b18499f9717bd19ed1a8af0
Дата опублікування:
13.05.2024 16:34
Опис:
Добрий день! Оскільки в ДСТУ 4100:2021 не має конкретних вимог щодо суцільного катаного подвійного загину по периметру основи знаку, тому прохання добавити вираз «або еквівалент», тому що технічна специфікація деталізує метод виробництва продукту. Нами як виробником було проведено детальне дослідження існуючих технологій виробництва дорожніх знаків і за результатом якої ми дійшли висновку, що метод виготовлення основи знаку з подвійним загином аналогічний по міцності та якості методу виготовлення основи з суцільним катаним подвійним загином по периметру. Якість дорожніх знаків підтверджується сертифікатом відповідності.
Відповідь:
: Шановний Учасник, чинним ДСТУ 4100:2021 дійсно не передбачено конкретних вимог щодо суцільного катаного подвійного загину по периметру основи дорожнього знаку, разом з тим вказаним ДСТУ не передбачено і виготовлення дорожніх знаків з подвійним загином по периметру. Відповідно до частини 1 статті 23 ЗУ «Про публічні закупівлі» технічна специфікація повинна містити опис усіх необхідних характеристик товарів, робіт або послуг, що закуповуються, у тому числі їх технічні, функціональні та якісні характеристики. Характеристики товарів, робіт або послуг можуть містити опис конкретного технологічного процесу або технології виробництва. Замовником даної закупівлі було проведено детальне вивчення технології виробництва дорожніх знаків, на підставі якого Замовник дійшов висновку, що станом на сьогодні метод виготовлення дорожніх знаків з суцільним катаним подвійним загином по периметру є найбільш сучасним, якісним та ефективним. Дорожні знаки, виготовлені згідно вказаного методу, забезпечують опір дорожнього знаку вітровим навантаженням, атмосферним опадам та протиправним діям третіх осіб (вандалізму), завдяки чому збільшується строк служби дорожніх знаків та забезпечується дотримання вимог ДСТУ 4100:2021 в частині гарантійних термінів експлуатування дорожніх знаків. Що стосується зауваження Учасника, що ним, як виробником було проведено детальне дослідження існуючих технологій виробництва дорожніх знаків за результатом якого учасник дійшли висновку, що метод виготовлення основи знаку з подвійним загином аналогічний по міцності та якості методу виготовлення основи з суцільним катаним подвійним загином по периметру слід зазначити, що висновки щодо аналогічності того чи іншого методу виготовлення товарів будуть враховані Замовником у тому випадку, якщо такі висновки будуть надані уповноваженими органами з оцінки відповідності, які мають державну акредитацію.Замовником внесені відповідні зміни.
Дата відповіді:
15.05.2024 11:14
Відповідь надана
Кваліфікаційні критерії
Номер:
10922db5a10344db970a2024212d918f
Дата опублікування:
13.05.2024 09:38
Опис:
Доброго дня, вважаємо вимогу щодо володіння/користування вантажного автомобіля з повною масою саме від 5 тонн дискримінаційною, тому що в Учасників можуть бути у власності декілька автомобілів з меншою масою навантаження, якими буде здійснюватись доставка товару. Не зрозуміла необхідність надання договорів оренди транспортних засобів, оскільки даний вантаж можна доставити по разовому договору перевезення вантажів, який може бути укладений учасником після перемоги. Також в Україні є багато транспортних компаній, які виконують адресну доставку будь яких об'ємів вантажу, що гарантовано виконують поставку протягом 2-3 робочих днів.
Прохання внести зміни та забрати дискримінаційну умову "учасники повинні мати у своєму володінні/користуванні вантажний автомобіль з повною масою від 5 тон – не менше 1 одиниці", яка обмежує потенційне коло учасників.
Відповідь:
Шановний Учасник, статтею 5 Закону України «Про публічні закупівлі» с передбачено, що закупівлі здійснюються за принципами максимальної економії, ефективності та пропорційності. Встановлюючи у тендерній документації вимогу про наявність не менше 1-го вантажного автомобіля з повною масою від 5 тон, Замовник керувався принципами, вказаними вище, зважаючи на значну кількість дорожніх знаків (1850 шт.) , а також на великі габарити окремих категорій знаків. Так, наявність як мінімум одного вантажного автомобіля з повною масою від 5 тон забезпечить можливість дотримання термінів поставки у випадку замовлення всієї або ж значної кількості дорожніх знаків, з чим можуть не впоратись автомобілів з меншою масою навантаження через їх габарити та вантажопідйомність. Що стосується зауваження Учасника з приводу того, що існує багато транспортних компаній, які виконують адресну доставку будь яких об'ємів вантажу, що гарантовано виконують поставку протягом 2-3 робочих днів, то Замовник неодноразово стикався з випадками, коли учасники закупівлі пропускали строки поставки товарів через проблеми, які виникли у компанії-перевізника, оперуючи тим, що поставка зірвалась з причин, не залежних від Постачальника по договору. Разом з тим тендерною документацією замовника визначено, що учасники закупівлі мають право укласти договір оренди (користування/надання послуг) вантажного автомобіля зі сторонніми організаціями. Слід зазначити, що такі сторонні організації, зважаючи на специфіку своєї діяльності, зазвичай мають у своєму розпорядження автомобілі з повною масою від 5 тон та більше. Таким чином, Учасник закупівлі на виконання вимог додатку 2 до тендерної документації може надати копію договору оренди (користування/надання послуг) зі сторонньою організацією – орендодавцем (перевізником), а також копію свідоцтва про державну реєстрацію транспортного засобу, надану учаснику орендодавцем (перевізником). Зважаючи на все вище зазначене тендерна документація складена з чітким дотриманням вимог ЗУ «Про публічні закупівлі». Отже, у Замовника відсутні підстави для задоволення вимоги Учасника у цій частині.
Дата відповіді:
15.05.2024 11:11