-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
ЦОЗ-24Т_173_ВО: Код ДК 021:2015-33690000-3 Лікарські засоби різні (Лабораторні реактиви (Код НК - 63410 Загальний/кон'югований (прямий) білірубін IVD (діагностика in vitro), комплект, спектрофотометрія, 55872 Загальний гемоглобін IVD (діагностика in vitro), набір, спектрофотометричний аналіз, 53301 Глюкоза IVD (діагностика in vitro), набір, ферментний спектрофотометричний аналіз, 54518 Глюкоза сечі IVD (діагностика in vitro), набір, колориметрична тест-смужка, експрес аналіз, 53251 Креатинін IVD (діагностика in vitro), набір, спектрофотометричний аналіз, 63333 Сечовина IVD (діагностика in vitro), комплект, спектрофотометрія, 43203 Набір для проведення тимолової проби, 44946 Фарбування за Романовським, IVD (діагностика in vitro), набір, 53359 Загальний холестерин IVD (діагностика in vitro), набір, ферментний спектрофотометричний аналіз, 44700 Калібратор для визначення креатиніну, IVD (діагностика in vitro), 52924 Аланінамінотрансфераза (ALT) IVD (діагностика in vitro), набір, спектрофотометричний аналіз, 59090 Глікозильований гемоглобін (HbA1c) IVD (діагностика in vitro), набір, нефелометричний/турбідиметричним аналіз, 54758 Залізо IVD (діагностика in vitro), набір, спектрофотометричний аналіз, 61900 Загальний білок IVD (діагностика in vitro), набір, спектрофотометричний аналіз, 45789 Кальцій (Ca2 +) IVD (діагностика in vitro), набір, спектрофотометричний аналіз, 53583 Сечова кислота IVD (діагностика in vitro), набір, ферментний спектрофотометричний аналіз, 53460 Тригліцериди IVD (діагностика in vitro), набір, ферментний спектрофотометричний аналіз, 63271 Бета-гемолітична численна група стрептококів стрептолізин O, антитіла IVD (діагностика in vitro), набір, аглютинація, 63234 CC-реактивний білок (CRP) IVD (діагностика in vitro), набір, аглютинація, експрес-аналіз, 55112 Ревматоїдний чинник IVD (діагностика in vitro), набір, реакція аглютинаці, 60037 Хлорид (Cl-) IVD (діагностика in vitro), набір, спектрофотометричний аналіз, 42694 Барвник для кислотостійких бактерій, набір, IVD (діагностика in vitro), 41830 Загальний білірубін IVD (діагностика in vitro), калібратор, 52543 Панель еритроцитів для ідентифікування антитіл IVD (діагностика in vitro), набір, реакція аглютинації, 53391 Холестерин ліпопротеїнів високої щільності IVD (діагностика in vitro), набір, ферментний спектрофотометричний аналіз, 53395 Холестерин ліпопротеїнів низької щільності IVD (діагностика in vitro), набір, ферментний спектрофотометричний аналіз, 58942 Числені форми 25-гідроксивітаміну D IVD (діагностика in vitro), набір, імуноферментний аналіз (ІФА), 55874 Загальний гемоглобін IVD (діагностика in vitro), контрольний матеріал, 41818 Глюкоза IVD (діагностика in vitro), калібратор, 53998 Тропонін Т/тропонін I IVD (діагностика in vitro), набір, імунохроматографічний аналіз (ІХА), експрес-тест, 55862 Підрахунок ретикулоцитів IVD (діагностика in vitro), набір, кількість клітин, 59071 Альбумін IVD (діагностика in vitro), набір, спектрофотометричний аналіз, 55996 Численні чинники зсідання IVD (діагностика in vitro), набір, аналіз утворення згустку, 30592 Активований частковий тромбопластиновий час IVD (діагностика in vitro), набір, аналіз утворення згустку, експрес-аналіз, 53717 Феритин IVD (діагностика in vitro), набір, імуноферментний аналіз (ІФА), 54383 Тиреоїдний гормон (ТТГ) IVD (діагностика in vitro), набір, імуноферментний аналіз (ІФА), 54386 Тиреоїдний гормон (ТТГ) IVD (діагностика in vitro), набір, імунохемілюмінесцентний аналіз, 48365 Вірус гепатиту C, загальні антитіла IVD (діагностика in vitro), набір, імуноферментний аналіз (ІФА), 48319 Вірус гепатиту B, поверхневий антиген IVD (діагностика in vitro), набір, імуноферментний аналіз (ІФА), 58629 Маніт-сольовий агар для Staphylococcus spp., живильне середовище IVD (діагностика in vitro), 58679 Бульйон з тіогліколятом, живильне середовище IVD (діагностика in vitro), 53598 Альбумін IVD (діагностика in vitro), набір, імуноферментний аналіз (ІФА), 51819 Treponema pallidum reagin antibody IVD (діагностика in vitro), набір, реакція аглютинації, 43550 Фіксувальна рідина для мікроскопії, IVD (діагностика in vitro), 51819 Treponema pallidum reagin antibody IVD (діагностика in vitro), набір, реакція аглютинації, 45803 Альбумін IVD (діагностика in vitro), калібратор, 51819 Treponema pallidum reagin antibody IVD (діагностика in vitro), набір, реакція аглютинації, 51815 Treponema pallidum, антитіла класу імуноглобулін G (IgG) та імуноглобулін M (IgM), набір, імуноферментний аналіз (ІФА), 46989 Тропонін I IVD (діагностика in vitro), набір, імунохроматографічний аналіз, експрес-аналіз, 55983 Протромбіновий час (ПЧ) IVD (діагностика in vitro), набір, аналіз утворення згустку)
З особливостями здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, що затверджені постановою Кабінету Міністрів України №1178 від 12.10.22
Завершена
1 165 027.00
UAH без ПДВ
мін. крок: 0.5% або 5 825.14 UAH
мін. крок: 0.5% або 5 825.14 UAH
Період уточнення:
08.05.2024 09:57 - 15.05.2024 00:00
Відповідь надана
вимога про усунення дискримінаційних умов
Номер:
2396e09657a84759b7db0a933fda72a7
Дата опублікування:
09.05.2024 13:03
Опис:
Шановний замовник, ознайомившись з тендерною документацією для процедури закупівлі – відкриті торги з особливостями на закупівлю товару Код ДК 021:2015-33690000-3 Лікарські засоби різні (Лабораторні реактиви) згідно оголошення UA-2024-05-08-001473-a, просимо виключити з ТД дискримінаційні вимоги з п. 11.4. проекту Договору щодо оформлення банківської гарантії
Відповідно до п. 6.7. ТД (Забезпечення виконання договору про закупівлю) всі необхідні реквізити для оформлення гарантії зазначені в Додатку №8. За змістом додатка 8 ТД Банківська гарантія має бути видана однією з наступних фінансових установ:
Банківська гарантія має бути видана банком, який не включено до переліку юридичних осіб, щодо яких застосовано спеціальні економічні чи інші обмежувальні санкції державними органами України, США, країн ЄС, Радою безпеки ООН або будь-якою іншою державою чи організацією, рішення та акти якої є юридично обов’язковими.
В той же час згідно Додатку 7 до тендерної документації, що містить ПРОЄКТ ДОГОВІР ПРО ЗАКУПІВЛЮ МАТЕРІАЛЬНО-ТЕХНІЧНИХ РЕСУРСІВ, п. 11.4. якого містить додаткові в порівнянні з Додатком 8 вимоги до оформлення банківської гарантії, а саме:
11.4. Банківська гарантія має бути видана однією з наступних фінансових установ:
- банком, в якому держава прямо чи опосередковано володіє часткою понад 75 (сімдесят п’ять) % статутного капіталу банку, або
- системно важливим банком (за класифікацією Національного банку України), регулятивний капітал (Н1), якого на дату випуску гарантії перевищує 6.0 млрд грн, або
- банком іноземної банківської групи, яка має довгостроковий кредитний рейтинг материнської компанії на рівні не нижче BBB- за методологією Fitch Ratings або Moody’s Investors Service або S&P Global Ratings, або
- іноземним банком, який має довгостроковий кредитний рейтинг на рівні не нижче BBB- за методологією Fitch Ratings або Moody’s Investors Service або S&P Global Ratings.
У будь-якому випадку банк не має бути включено до переліку юридичних осіб, щодо яких застосовано спеціальні економічні чи інші обмежувальні санкції державними органами України, США, країн ЄС, Радою безпеки ООН або будь-якою іншою державою чи організацією, рішення та акти якої є юридично обов’язковими.
Враховуючи, викладене, в порівнянні з вимогами додатка 8 ТД умови Договору ( п. 11.4.) передбачає дискримінаційні вимоги у тендерах, які стосуються надання банківських гарантій.
З відкритих джерел нам стало відомо, що Укрзалізниця» (УЗ) в 2023 році скасувала раніше встановлені вимоги до фінустанов, які можуть видавати банківські гарантії компаніям, що обслуговують УЗ та її підрозділи за результатами тендерів, мова йде про вимогу, щоб банківська гарантія була видана банком, у якому частка держави прямо або побічно вища за 75%, або системно важливим банком, регулятивний капітал (Н1) якого на дату випуску гарантії перевищує 6 млрд грн, іноземним або банком іноземної банківської групи з довгостроковим кредитним рейтингом материнської компанії або самої фінустанови на рівні не нижче ніж «BBB-» за методологією Fitch, Moody's або S&P. «АТ «Укрзалізниця», враховуючи практику Антимонопольного комітету України, у серпні 2023 року проінформувало свої окремі підрозділи щодо необхідності внесення змін до проектів договорів про закупівлю шляхом виключення вимог до фінансових установ для оформлення банківської гарантії», – йдеться у повідомленні. Про це йдеться у листі УЗ до Асоціації українських банків, передає «Інтерфакс-Україна».
Зазначені вище умови прямо порушували принципи здійснення публічних закупівель та законні права та інтереси активних учасників на ринку банківських закупівель. В тому числі тих, хто вже є лідерами ринку гарантій в системі публічних закупівель Prozorro. Інакше кажучи, ці умови були дискримінаційними.
В Законі України «Про публічні закупівлі» чітко написано, що замовник має зазначити умови надання забезпечення тендерної пропозиції. Зокрема, розмір, строк дії та застереження щодо випадків, коли забезпечення тендерної пропозиції не повертається учаснику. Будь-яких інших або додаткових вимог до банків вищезазначеним законом не встановлено.
Крім того, зазначення таких вимог у тендерній документації АТ «Укрзалізниця» є порушенням конституційного принципу рівності всіх суб’єктів права власності та господарювання, закріпленого ст. 13 Конституції України, ст. 6 Господарського кодексу України та ст. 318 Цивільного кодексу України, що проявляється у привілейованій підтримці певної групи банківських установ.
Резюмуючи вищезазначене, ключова вимога, яка важлива для співпраці з будь-яким банком – це те, щоб банк був платоспроможним. Все. Якщо банк платоспроможний, то не важливо який в нього капітал: державний, приватний чи іноземний – в нього немає обмежень щодо роботи в Україні. Тому ці «додаткові вимоги» і є проявами дискримінації на ринку.
Враховуючи викладене, просимо внести відповідні зміни до ТД, а саме виключити з п. 11.4. Додатку 7 до тендерної документації( ПРОЄКТ ДОГОВІР ПРО ЗАКУПІВЛЮ МАТЕРІАЛЬНО-ТЕХНІЧНИХ РЕСУРСІВ) дискримінаційні вимоги до фінансових установ для оформлення банківської гарантії.
Відповідь:
Шановний Учаснику! Ваші зауваження прийняті до уваги та у разі прийняття рішення Замовником будуть внесені відповідні зміни до тендерної документації.
Дата відповіді:
09.05.2024 14:56