-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
44110000-4 Конструкційні матеріали (Асфальтобетонна суміш Б-20 МКА)
Завершена
16 250 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 162 500.00 UAH
мін. крок: 1% або 162 500.00 UAH
Період уточнення:
07.05.2024 16:30 - 12.05.2024 00:00
Відповідь надана
Дискримінація
Номер:
959ebf9b32ed419988e7017bf8232115
Дата опублікування:
08.05.2024 11:14
Опис:
Просимо пояснити, ЯКИМИ САМЕ ОБ'ЄКТИВНИМИ ПРИЧИНАМИ на закупівлю 2500 тонн асфальтобетонної суміші, визвані вимоги Замовника в кваліфікаційних критеріях п.2 Наявність в учасника процедури закупівлі обладнання, матеріально-технічної бази та технологій: 1. «У довідці зазначити: - технічні характеристики асфальтозмішувачів, модель, потужність (тон/год), але не менше 200 тон/год.», 2. «2.4. Учасник надає інформацію щодо наявності відповідного виробничого потенціалу, а саме: - інформацію щодо наявності не менше 2-х ємностей призначених для зберігання готової суміші загальним об’ємом не менше 600 тон.»
Вбачаємо в цих вимогах «приховану» дискримінацію учасників. Асфальтозмішувальна установка потужністю 160 тонн/год за 1 робочу зміну випускає 1280 тонн суміші (8 год (1 робоча зміна) х 160 т/год = 1280 тонн за 1 зміну). Тобто за дві робочі зміни 2х1280тонн = 2560 тонн. Чому, на думку Замовника, асфальтозмішувач, модель потужністю 130 - 160 тонн/год не може забезпечити випуск 2500 тонн асфальтобетонної суміші?
За таких умов, взяти участь у Процедурі закупівлі зможуть лише ті суб'єкти господарювання, які мають: асфальтозмішувачі, моделі потужністю не менше 200 тонн/год., а також ті в наявності яких є не менше 2-х ємностей призначених для зберігання готової суміші загальним об’ємом не менше 600 тонн, ЩО Є НЕ ОБГРУНТОВАНИМ, НА ДУМКУ УЧАСНИКА, ТА ДИСКРИМІНАЦІЙНИМ ПО ВІДНОШЕННЮ ДО ІНШИХ СУБ’ЄКТІВ ГОСПОДАРЮВАННЯ.
Частиною першою статті 5 Закону визначено, що закупівлі здійснюються, зокрема, за принципом недискримінації учасників, відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель.
Згідно з частиною четвертою статті 5 Закону замовники не мають права встановлювати жодних дискримінаційних вимог до учасників.
Відповідно до абзацу першого пункту 28 Особливостей тендерна документація формується замовником відповідно до вимог статті 22 Закону з урахуванням цих особливостей.
Частиною четвертою статті 22 Закону передбачено, що тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників, а також вимог щодо документального підтвердження інформації про відповідність вимогам тендерної документації, якщо така інформація є публічною, що оприлюднена у формі відкритих даних згідно із Законом України "Про доступ до публічної інформації" та/або міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним.
Дії Замовника в частині встановлення у Документації наведених вище вимог порушують вимоги частини четвертої статті 5 та частини четвертої статті 22 Закону, якими передбачена недискримінація учасників, а також права та законні інтереси Учасника, пов'язані з його участю у Процедурі закупівлі, та принципи недискримінації учасників, відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель, передбачені частиною першою статті 5 Закону.
ВРАХОВУЮЧИ ВИЩЕ ВИКЛАДЕНЕ, ПРОПОНУЄМО ЗАМОВНИКУ УСУНУТИ НАВЕДЕНІ ВИЩЕ НЕВІДПОВІДНОСТІ ШЛЯХОМ ВНЕСЕННЯ ВІДПОВІДНИХ ЗМІН ДО ДОКУМЕНТАЦІЇ В ЦІЙ ЧАСТИНІ, А САМЕ: 1. Відкорегувати вимогу про потужність асфальтозмішувачів: «У довідці зазначити: - технічні характеристики асфальтозмішувачів, модель, потужність (тонн/год), але не менше 100 тонн/год»,
2. Прибрати п. 2.4. Учасник надає інформацію щодо наявності відповідного виробничого потенціалу, а саме: - інформацію щодо наявності не менше 2-х ємностей призначених для зберігання готової суміші загальним об’ємом не менше 600 тон.».
Відповідь:
Шановний учаснику, ми вдячні вам за вказане зауваження та збагачення дискусії щодо обмежень у тендерній документації. Після ретельного обговорення вашого запитання та вивчення вимог Закону України «Про публічні закупівлі», ми визначили, що прибирання пункту 2.4. Додатку 2 до тендерної документації «Учасник надає інформацію щодо наявності відповідного виробничого потенціалу, а саме: - інформацію щодо наявності не менше 2-х ємностей призначених для зберігання готової суміші загальним об’ємом не менше 600 тон.», а також внесення змін до пункту 2.1. Додатку 2 до тендерної документації щодо технічних характеристик асфальтозмішувачів не є можливим через обмеження інфраструктури або інших обставин. Відповідно частини 3. ст. 22 Закону України «Про публічні закупівлі» Тендерна документація може містити іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством та яку замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації. З огляду на особливості виконання робіт нашою організацією та технологічну необхідність, яка передбачає поставку асфальтобетону в обсязі від 700 тон на замовлення, а також зважаючи, що це модифікований асфальт, його виготовлення, зберігання і транспортування займає обмежений час, тому є важливим, щоб замовнику було відвантажено весь обְ’єм відразу, оскільки працюватиме декілька одиниць спеціальної техніки, а авто мають бути завантажені безперебійно. За прорахунками, на об’єкті має працювати 2 асфальтоукладальника, під кожен з них має бути 4 авто (30 тон), тому загальна кількість асфальту, який має бути на об’єкті становить 240 тон. Зменшивши кількість виготовленого асфальту в годину відбудутьться збої у поставці, що призведуть до простоїв техніки на об’єкті та витрат бюджетних коштів. З метою оптимізацію бюджетних коштів, а також виробничою необхідністю маємо врахувати дані пункти.
Дата відповіді:
10.05.2024 10:47
Відповідь надана
Сертифікат відповідності
Номер:
1c14d71384ee4c0fbe174a1411e72b93
Дата опублікування:
08.05.2024 10:06
Опис:
Доброго дня! Відповідно абз.4 п.2 розділу ІІІ. Додатку 3 тендерної документації потрібно надати "- Сертифікати відповідності з акредитованого органу оцінки відповідності (у разі якщо товар не підлягає обов’язковій сертифікації надати про це довідку); ". Товар не підлягає обов’язковій сертифікації, у такому разі довідку можна надати від учасника в довільній формі чи від органу сертифікації?
Відповідь:
Добрий день! Відповідну довідку потрібно надати від акредитованого органу оцінки відповідності.
Дата відповіді:
08.05.2024 11:26