-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
"Мультимедійне обладнання" за ДК 021:2015 32320000-2 Телевізійне й аудіовізуальне обладнання
Тендер Prozorro UA-2024-05-03-006230-a
Уся інформація розміщується в електронній системі закупівель українською мовою, крім тих випадків, коли використання букв та символів української мови призводить до їх спотворення (зокрема, але не виключно, адреси мережі Інтернет, адреси електронної пошти, торговельної марки (знака для товарів та послуг), загальноприйняті міжнародні терміни).
Завершена
195 800.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 979.00 UAH
мін. крок: 0.5% або 979.00 UAH
Період уточнення:
03.05.2024 13:39 - 10.05.2024 00:00
Відповідь надана
Дискримінаційна вимога щодо розміщення даних
Номер:
a0724c6cc753425c917ab66498011ad5
Дата опублікування:
06.05.2024 12:38
Опис:
Ваша вимога щодо хмарного центру обробки даних, а саме: «Зберігання та обробка інформації користувачів ПЗ повинна здійснюватися в хмарному центрі обробки даних (ХЦОД), що забезпечує комплексну систему захисту інформації (КСЗІ) відповідно до вимог законодавства України. (Учасник повинен надати підтверджуючі документи (копія договору тощо), на підтвердження того що зберігання та обробка інформації користувачів ПЗ відбувається в ХЦОД який на момент подання тендерної пропозиції Учасника має чинний атестат відповідності КСЗІ, зареєстрований Державною службою спеціального зв'язку та захисту інформації України (надати копію атестата, без документів, що є його невід’ємною частиною) Підписка (ліцензія) – не менше 1-го року» не має відношення до предмету закупівлі. Програмне забезпечення може бути встановлено безпосередньо на пристрій (інтерактивну панель, ПК тощо) без використання хмарних сервісів. Зазначеною вимогою ви звужуєте коло учасників та продуктів лише до тих, хто можуть надати згадані документи, що також є дискримінацією інших учасників. Також зазначимо, що вказаним характеристикам відповідає лише одне програмне забезпечення, а саме Mozabook Classroom від виробника mozaik Education, що унеможливлює участь у закупівлі учасників, які мають намір запропонувати інше програмне забезпечення, аналогічне за своїми характеристиками для використання у навчальному процесі. Вимагаємо видалити зазначену вимогу, як таку, що не має відношення до предмету закупівлі. Або надати приклади щонайменше двох виробників програмного забезпечення, які задовілнять зазначену вимогу.
Відповідь:
Доброго дня у відповідь на ваше питання повідомляємо:
Зберігання та обробка інформації користувачів ПЗ повинно здійснюватися в хмарному центрі обробки даних (ХЦОД), що забезпечує комплексну систему захисту інформації (КСЗІ) відповідно до вимог законодавства України.. (Учасник повинен надати підтверджуючі документи (копія договору тощо), на підтвердження того що зберігання та обробка інформації користувачів ПЗ відбувається в ХЦОД який на момент подання тендерної пропозиції Учасника має чинний атестат відповідності КСЗІ, зареєстрований Державною службою спеціального зв'язку та захисту інформації України (надати копію атестата, без документів, що є його невід’ємною частиною).
Дана вимога не містить дискримінаційного характеру та відноситься до характеристик програмного забезпечення. Зберігання та обробка інформації користувачів ПЗ в хмарному центрі обробки даних є доволі поширеною практикою та на сьогодні не являється новою технологією. Всі розробники програмного забезпечення яке є якісним на сьогодні надають такі функції.
Отже тендерна документація не містить дискримінаційних вимог та не потребує внесення змін.
Дата відповіді:
08.05.2024 17:00
Відповідь надана
Дискримінаційни вимоги щодо програмного забезпечення
Номер:
94d8236d3bad4b70b6ebc852fa7fe32f
Дата опублікування:
06.05.2024 12:34
Опис:
Шановний Замовник! У Додатку 2 до тендерної документації ви вказали наступні дискримінаційні вимоги щодо програмного забезпечення для інтерактивної панелі:
1) «Єдиний програмний комплекс для створення, перегляду та програвання інтерактивного навчального вмісту; сумісне з операційною системою інтерактивної панелі; … містить не менше 1200 вбудованих 3D моделей освітньої тематики українською мовою; …; містить вільний доступ користувачів до не менше 100-та україномовних ліцензійних цифрових підручників 1-11 класів (Учасник в складі тендерної пропозиції повинен надати посилання на перелік таких підручників та копію договорів або cертифікатів про передачу прав розробнику або офіційному дистриб’ютору на території України спеціалізованого програмного забезпечення навчального призначення, видавництвом підручників, або інших документів на надання прав на використання навчальних видань (підручників), які належать видавництву, з метою їх розміщення та надання вільного доступу користувачам спеціалізованого програмного забезпечення навчального призначення. Такий документ повинен містити повний перелік підручників які є предметом цього документу). Містить готову бібліотеку цифрових уроків українською мовою у кількості не менше 300 уроків (Учасник в складі тендерної пропозиції повинен надати посилання на перелік таких уроків)..»
Вказаним технічним вимогам у сукупності відповідає лише програмне забезпечення Mozabook Classroom (розробник Mozaik Education Ltd., Угорщина) від його представника в Україні, ТОВ «Едпро дистриб’юшн», про що можна пересвідчитися на відповідних веб-сайтах https://edpro.ua/mozaik, https://ua.mozaweb.com/uk/mozabook, а також за результатами торгів з аналогічними характеристиками, зокрема UA-2023-09-27-000400-a, UA-2023-09-25-013519-a, UA-2023-09-19-014767-a тощо.
Згідно зі ст. 3 ЗУ «Про публічні закупівлі» закупівлі здійснюються за такими принципами: добросовісна конкуренція серед учасників; максимальна економія та ефективність; відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; недискримінація учасників; об'єктивна та неупереджена оцінка тендерних пропозицій; запобігання корупційним діям і зловживанням. … Замовник не може встановлювати дискримінаційні вимоги до учасників. Згідно з ч. 4 ст. 22 ЗУ «Про публічні закупівлі» Тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників. Внесення Замовником до тендерної документації вищевказаних необґрунтованих пунктів у сукупності із вимогою надання «авторизаційного листа від лист від виробника або офіційного дистриб’ютора на території України програмного комплексу», є реальною дискримінацією до інших учасників, окрім постачальника програмного забезпечення Mozabook Classroom. Це безумовно порушує права нашого підприємства на рівноправну участь в Торгах та суперечить принципам публічних закупівель, які викладені в ст. ст. 3, 5, 22 «Про публічні закупівлі».
Додатково зазначимо, що доступ до електронних підручників є вільним (відповідно до інформаціх Міністерства освіти та науки України від 5.09.2022, https://mon.gov.ua/ua/news/elektronni-pidruchniki-dlya-navchannya-v-umovah-voyennogo-stanu-rozmisheno-u-vilnomu-dostupi) та їх версії розміщено на сайті ДНУ «Інститут модернізації змісту освіти» (https://lib.imzo.gov.ua/yelektronn-vers-pdruchnikv/). Отже, копії електронних підручників можуть бути встановлені окремо будь-яким учасником закупівлі окремо від програмного забезпечення з 3D моделями освітньої тематики. Аналогічно, цифрові уроки можуть буть створені у різних додатках та використовуватися вчителем на власний розсуд відповідно до затвердженої програми. Вимога щодо 300 уроків, створених та інтегрованих саме в програмний комплекс Mozabook Classroom також дискримінує потенційних учасників, що мають намір запропонувати інше програмне забезпечення.
Вимагаємо прибрати зазначені вимоги або викласти їх таким чином, щоб ним відповідали щонайменше два програмних забезпечення від різних виробників та надати приклади такого ПЗ.
Відповідь:
Відповідно до пункту 3 частини 2 статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» тендерна документація має містити Інформацію про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, у тому числі відповідну технічну специфікацію (у разі потреби - плани, креслення, малюнки чи опис предмета закупівлі). Відповідно до частини 3 статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» Тендерна документація може містити іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством та яку замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації.
Згідно з ст. 21 Закону України «Про повну загальну середню освіту» заклад освіти створює безпечне освітнє середовище з метою забезпечення належних і безпечних умов навчання, виховання, розвитку учнів, а також формує у них гігієнічні навички та засади здорового способу життя. В даному випадку Замовник переслідує «законну мету» придбання обладнання, яке буде безпечним у використанні учнями та вчителями, кращим в своїй ціновій категорії та несе відповідальність за безпечність, якість та відповідність педагогічним вимогам навчального обладнання та засобів навчання.
При формуванні технічних вимог Замовник чітко дотримувався наказу МОН 574. Замовником було обрано пункт Електронні освітні ресурси який стосовно опису містить припис: Повинні відповідати навчальним програмам. Замовник визначає, які саме характеристики програмного забезпечення необхідні для потреб навчального закладу та вимоги до програмного забезпечення.
Додаток 2 до тендерної документації передбачає закупівлю Єдиного програмного комплексу для створення, перегляду та програвання навчального вмісту. Характеристики програмного забезпечення встановлені для дотримання вимог навчальної програми та не передбачають конкретної моделі програмного забезпечення або конкретного виробника. Для повного забезпечення учнів навчальним обладнанням/ програмним забезпеченням – програмне забезпечення, що будуть пропонувати потенційні учасники має бути не гіршим ніж те, що вимагається в Додатку 2.
Отже, враховуючи вище викладене, тендерна документація не містить дискримінаційних вимог та не потребує внесення змін.
Дата відповіді:
08.05.2024 17:00