0 800 330 331
Увійти /
  • Відкриті торги з особливостями
  • Однолотова
  • КЕП

ДК 021:2015 “64210000-1 Послуги телефонного зв’язку та передачі даних” (Послуги рухомого (мобільного) зв’язку)

Оператор повинен надати Замовнику Послуги, якість яких відповідає умовам наказу Адміністрації державної служби спеціального зв’язку та захисту інформації України від 20.09.2021 № 576 «Про затвердження Вимог щодо рівня якості послуг рухомого (мобільного) зв'язку».

Завершена

309 118.00 UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 1 545.59 UAH
Період уточнення: 19.04.2024 13:29 - 25.04.2024 00:00
Відповідь надана

Наявність дискимінаційних вимог у тендерній документації

Номер: bee7479167cf4b70baa82d777aa9c3db
Пов'язаний елемент: Закупівля
Дата опублікування: 22.04.2024 12:42
Опис: Доброго дня! Ознайомившись з документацією (ВИМОГАМИ ДО ПРЕДМЕТА ЗАКУПІВЛІ) до відкритих торгів з особливостями ДК 021:2015 “64210000-1 Послуги телефонного зв’язку та передачі даних” (Послуги рухомого (мобільного) зв’язку), повідомляємо, що порушено наше право, як Учасника на прийняття участі в даній процедурі закупівлі. А саме: технічне завдання завідомо прописане під одного з Операторів зв’язку, а саме: ПРАТ «Київстар». Гарантувати виконання технічного завдання та пропозиції може лише один учасник на ринку телекомунікацій, що дискримінує нас, обмежує конкуренцію та суперечить Закону України «Про публічні закупівлі». В зв’язку з цим просимо Вас внести зміни до умов даної закупівлі, а саме: п.36. Додатку 5 до тендерної документації «ТЕХНІЧНА СПЕЦИФІКАЦІЯ»: « 36) Учасник повинен надати можливість одночасно користуватися трьома SIM-картами з одним абонентським номером: двома SIM-картами однаковим набором послуг мобільного зв’язку та ще однією безкоштовною сім-картою для інтернету з тим же абонентським номером.» Просимо внести зміни до п.36 Додатку 5 та викласти його у наступній редакції: «36) Учасник повинен надати можливість одночасно користуватися двома SIM-картами: однією SIM-картою з набором послуг мобільного зв’язку та ще однією безкоштовною сім-картою для інтернету.» Оскільки дану можливість має лише 1 учасник ринку- ПРАТ «Київстар», про що вказано на офіційнй сторінці часника:https://kyivstar.ua/services/prepaid/sim-pair. На офіційних сторінках інших операторів відсутня можливість надання послуги SIM-пара відсутнє. Також просимо Вас внести зміни до п.5 таблиці 1 Додатку 5 до тендерної документації «ТЕХНІЧНА СПЕЦИФІКАЦІЯ»:: «Мережа оператора, грн/хв Тариф - безлімітний в мережі Безлімітний для дзвінків на номери з ідентифікаційним кодом мережі рухомого (мобільного) зв’язку «67», «96», «98», «68» та «97».» Просимо внести зміни до п.5 Таблиці 1 Додатку 5 «ТЕХНІЧНА СПЕЦИФІКАЦІЯ» та викласти його у наступній редакції: «Мережа оператора, грн/хв Тариф - безлімітний в мережі» Дану можливість має лише 1 учасник ринку- ПРАТ «Київстар». Дані вимоги технічного завдання суперечать принципам здійснення процедур закупівель, а саме: Стаття 5. Закону України «Про публічні закупівлі» Принципи здійснення публічних закупівель та недискримінація учасників 1. Закупівлі здійснюються за такими принципами: 1) добросовісна конкуренція серед учасників; 2) максимальна економія, ефективність та пропорційність; 3) відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; 4) недискримінація учасників та рівне ставлення до них. Отже, просимо привести документацію у відповідність до законодавства України та прибрати технічні вимоги, що завідомо обмежують конкуренцію та порушують наше право на участь в даній процедурі закупівлі, а саме внести зміни до технічного завдання Вимог до предмета закупівлі. Дякуємо!
Відповідь: Шановний учаснику! На Ваше звернення, стосовно п.36. Додатку 5 до тендерної документації «ТЕХНІЧНА СПЕЦИФІКАЦІЯ» інформуємо наступне. Відповідно до частини другої статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» замовник самостійно визначає та вказує у тендерній документації технічні та якісні характеристики предмету закупівлі, виходячи із власних потреб, галузі використання, специфіки предмета закупівлі та з урахування принципу максимальної економії та ефективності, визначених статтею 5 Закону України «Про публічні закупівлі». ГОЛОВНИМ УПРАВЛІННЯМ НАЦІОНАЛЬНОЇ ПОЛІЦІЇ У ВІННИЦЬКІЙ ОБЛАСТІ були сформовані вимоги до предмета закупівлі, які не можуть бути змінені у бік погіршення, так як це призведе до нераціонального та неефективного використання бюджетних коштів, а саме: специфіка роботи ГОЛОВНОГО УПРАВЛІННЯ НАЦІОНАЛЬНОЇ ПОЛІЦІЇ У ВІННИЦЬКІЙ ОБЛАСТІ напряму залежить від постійної та цілодобової комунікації і потреби у використанні саме декількох сім-карт в роботі з одним номером, що є технічно необхідною складовою предмету закупівлі та повністю закриває потребу у використанні однієї абонентської плати на три сім-карти та забезпечує ефективне використання бюджетних коштів. Нераціональне використання бюджетних коштів порушує статтю 5 Закону України «Про публічні закупівлі». Враховуючи викладене, Замовник не обмежує коло учасників та не встановлює дискримінаційні вимоги до учасників, а має на меті відповідно до потреб придбати такий пакет телекомунікаційних послуг, що задовольнятимуть найширшим можливостям. Стосовно п.5 таблиці 1 Додатку 5 до тендерної документації «ТЕХНІЧНА СПЕЦИФІКАЦІЯ» , інформуємо наступне. Законодавство України в сфері публічних закупівель не обмежує права Замовника закупівлі встановлювати відносно предмета закупівлі вимоги, які Замовник вважає необхідними, виходячи зі специфіки предмета закупівлі. Замовник є вільним у визначенні технічних, якісних характеристик предмета закупівлі, які в першу чергу повинні відповідати специфіці службової діяльності працівників Замовника. Звертаємо Вашу увагу на те, що завданнями Замовника як правоохоронного органу є надання поліцейських послуг у сферах: забезпечення публічної безпеки і порядку; охорони прав і свобод людини, а також інтересів суспільства і держави; протидії злочинності; надання в межах, визначених законом, послуг з допомоги особам, які з особистих, економічних, соціальних причин або внаслідок надзвичайних ситуацій потребують такої допомоги. Відповідно до вимог ст. 12 розділу ІІ Закону України «Про Національну поліцію» поліція забезпечує безперервне та цілодобове виконання своїх завдань. Кожен має право в будь-який час звернутися за допомогою до поліції або поліцейського. Зазначена робота ведеться кожним підрозділом поліції Вінницької області цілодобово та безперебійно! Тендерна документація розроблена відповідно до вимог Закону України «Про публічні закупівлі» (далі — Закон) та Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабміну від 12.10.2022 № 1178 (із змінами й доповненнями) (далі — Особливості). Відповідно до п.6 розділу 3 Тендерної документації учасники процедури закупівлі повинні надати у складі тендерних пропозицій інформацію та документи, які підтверджують відповідність тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі, установленим замовником. Технічні, якісні характеристики предмета закупівлі та технічні специфікації до предмета закупівлі визначені замовником з урахуванням вимог, визначених частиною четвертою статті 5 Закону та зазначені у Додатку 5 цієї документації. У разі посилання у викладеній інформації на конкретну торговельну марку чи фірму, патент, конструкцію або тип у найменуваннях за предметом закупівлі, джерело його походження або виробника, - слід вважати в наявності вираз «або еквівалент». Посилання у викладеній інформації на конкретну торговельну марку чи фірму, патент, конструкцію або тип у найменуваннях за предметом закупівлі, джерело його походження або виробника, пов’язано з тим, що даний вид послуги за своїми якісними та технічними характеристиками найбільше відповідає потребам та вимогам Замовника. При поданні Учасником еквіваленту обов’язкове надання у складі тендерної пропозиції повного опису запропонованої послуги. Згідно з п.1 статті 23 Закону, технічна специфікація повинна містити опис усіх необхідних характеристик товарів, робіт або послуг, що закуповуються, у тому числі їх технічні, функціональні та якісні характеристики. Характеристики товарів, робіт або послуг можуть містити опис конкретного технологічного процесу або технології виробництва чи порядку постачання товару (товарів), виконання необхідних робіт, надання послуги (послуг). Додаток 5 «ТЕХНІЧНА СПЕЦИФІКАЦІЯ» до Тендерної документації, відповідно до п.1 статті 23 Закону, містить опис усіх необхідних характеристик послуги, що закуповується Замовником, у тому числі її технічні, функціональні та якісні характеристики відповідно до вимог Замовника до функціонування багаторічного корпоративного зв'язку. З огляду на зазначене, Тендерна документація, складена згідно з Законом, з урахуванням Особливостей, не містить дискримінаційних вимог та не підлягає зміні у частині технічної специфікації. Так, як є необхідною задля забезпечення безперебійної роботи підрозділів ГУНП у Вінницькій області. З повагою Сергій Купровський
Дата відповіді: 24.04.2024 11:22