-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
- 1
ДК 021:2015 за кодом Єдиного закупівельного словника (CPV) 66510000-8 – Страхові послуги (обов’язкове страхування цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних засобів)
Завершена
1 867 270.00
UAH без ПДВ
мін. крок: 1% або 18 672.70 UAH
мін. крок: 1% або 18 672.70 UAH
Період уточнення:
09.04.2024 18:14 - 14.04.2024 00:00
Відповідь надана
дискримінаційна вимога щодо кількості авто
Номер:
7a75d97f723e48caa11a963ebf8a7ae9
Дата опублікування:
11.04.2024 15:50
Опис:
Добрий день! Шановний Замовнику, в Додатку 4 до тендерної документації п.1 на підтвердження досвіду виконання аналогічного договору, Страхова компанія (учасник тендеру) повинна надати (підпункт 1.1.) довідку про виконання аналогічного договору (аналогічним вважається договір на надання послуг з обов’язкового страхування цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних засобів терміном дії не менше 12 місяців та кількість застрахованих машин не менша 500 одиниць). Встановлюючи вимогу щодо кількості застрахованих авто, Замовник штучно обмежує коло потенційних учасників. Дана вимога є дискримінаційною, оскільки кількість застрахованих авто не впливає на якість надання страхових послуг та успішне виконання договору про закупівлю. Страхова компанія надає страхові послуги та виконує договір про закупівлю в повному обсязі на основі наявності матеріально-технічної бази, кваліфікованого персоналу, опираючись на фінансові показники діяльності, фінансову надійність (стійкість).
Просимо Замовника внести зміни в тендерну документацію і видалити дану вимогу або надати об’єктивне пояснення встановлення даної вимоги. Дякуємо.
Відповідь:
Добрий день.
Вимоги ТД формувалися виходячи зі специфіки предмета закупівлі та з обов’язковим встановленням кваліфікаційних вимог до Учасників для забезпечення закупівлі послуг належної якості у професійного та фінансово надійного надавача послуг. Встановлення зазначеного критерію щодо довідки про виконання аналогічного договору страхування кількості машин не менше 500 одиниць обумовлено необхідністю об’єктивного підтвердження надійності, стабільності фінансової потужності страхової компанії, її економічної стійкості, а також спроможності Учасника надати необхідні послуги страхування після укладення договору про закупівлю, та виключення несприятливих наслідків, пов’язаних із неможливістю виконання Учасником (переможцем) зобов’язань за договором, що в подальшому може призвести до претензійно-позовної роботи і, як наслідок ,до додаткових витрат Замовника послуг. Слід наголосити на тому, що вимоги ТД за своїм змістом ніяким чином не переслідують мету штучного обмеження кола Учасників, а навпаки направлені на максимально ефективне використання грошових коштів Замовника.
Чинне законодавство про публічні закупівлі не містить визначення терміну «дискримінаційні умови». Статтею 20 Закону України «Про захист економічної конкуренції» визначено, що саме є дискримінацією конкурентів суб’єктами господарювання. Відповідно до зазначеної статті суб’єктам господарювання, що мають значно більший ринковий вплив порівняно з малими або середніми підприємцями, які є їх конкурентами, забороняється створення перешкод у господарській діяльності малим або середнім підприємцям, зокрема вчинення дій, заборонених згідно з частинами першою та третьою статті 19 цього Закону. Відповідно до частини 1 статті 19 Закону України «Про захист економічної конкуренції» суб’єктам господарювання забороняється встановлювати щодо господарської діяльності суб’єктів господарювання обмеження, які, як правило, не застосовуються до інших суб’єктів господарювання, або застосовувати без об’єктивно виправданих причин різний підхід до різних суб’єктів господарювання. Частиною 3 статті 19 Закону України «Про захист економічної конкуренції» суб’єктам господарювання забороняється схиляти інших суб’єктів господарювання до надання будь-яким суб’єктам господарювання без об’єктивних причин переважних умов у господарській діяльності.
Замовником не встановлено умов, що обмежують конкуренцію, порушують законодавство та обмежують право Учасників взяти участь у процедурі закупівлі. Крім того, враховуючи беззаперечну відповідність зазначеним кваліфікаційним критеріям страхових компаній, кількість яких налічує більше двох, заслуговує на увагу правова позиція Верховного Суду України, викладена в постанові від 17.03.2020 у справі № 640/20251/18, відповідно до якої зазначається, що наявність двох і більше виробників певної продукції, в даному випадку надавачів послуг, є доказом відсутності дискримінації.
Дата відповіді:
12.04.2024 10:38
Відповідь надана
щодо він-кодів
Номер:
e9b262467112497abd46db0c80cfaf23
Дата опублікування:
11.04.2024 12:22
Опис:
Доброго дня! З метою експертної оцінки рівня страхового ризику та, відповідно, надання обґрунтованої цінової пропозиції прохання надати він-коди транспортних засобів. Дякуємо.
Відповідь:
Добрий день.
Відповідно до розділу 3 ПДР України (Рух транспортних засобів із спеціальними сигналами) більша частина транспортних засобів Організації належать до спеціалізованих (оперативних) автомобілів, інформацію про які буде надано переможцю торгів. Для коректного розрахунку тендерної пропозиції в додатку 2 (технічна специфікація) тендерної документації надано достатньо інформації.
Дата відповіді:
11.04.2024 20:06