-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
- 2
КОД ДК 021:2015: 09310000-5 – Електрична енергія
Завершена
6 020 691.96
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 30 103.45 UAH
мін. крок: 0.5% або 30 103.45 UAH
Період уточнення:
08.04.2024 14:31 - 13.04.2024 00:00
Відповідь надана
від'ємна маржа
Номер:
ca33debc617448049af1b1af4423434e
Дата опублікування:
12.04.2024 09:19
Опис:
Шановний Замовнику! Внесені зміни від 11.04.2024 , щодо того прибрати дискримінаційну та незаконнну вимогу залишилися незмінинними у Розділі 5 п.1. Тендерної документації , а саме Р = Niплан * ((Цсз*К) + М + Тпер+Тор)* 1,2, грн з ПДВ, де Р – ціна пропозиції у гривні (UAH) Niплан – плановий обсяг закупівлі електричної енергії для потреб за даною закупівлею Замовника, кВт*год; Цсз – прогнозована ціна РДН, визначена як середньозважена ціна на РДН (ОЕС) за період з п’ятнадцятого березня включно до двадцять п’ятого березня 2024 року включно за даними ДП «Оператор ринку» розміщеними на його веб-сайті www.oree.com.ua . Дане значення для розрахунку ціни своєї тендерної пропозиції Учасник використовує із заокругленням математичним методом до двох знаків після коми включно. К - коєфіцієнт, що враховує додаткові ризики учасника пов’язані із коливанням ціни електричної енергії на ринку у період виконання Договору постачання електричної енергії. Дане значення встановлюється Замовником однаково для всіх Учасників, та для даної закупівлі становить 1,2, і не може бути меншим, у тому числі за результатами аукціону. Тпер. - тариф на послуги з передачі електричної енергії з 01.01.2024 р., затверджений регулятором для оператора системи передачі у встановленому порядку відповідно до постанови НКРЕКП від 09.12.2023 № 2322 - 0,52857 грн за 1 кВт*год без ПДВ, є регульованою складовою ціни Товару; Тор – діючий тариф АТ «Оператор ринку» на здійснення операцій купівлі-продажу на ринку «на добу наперед» та внутрішньодобовому ринку, погоджений постановою НКРЕКП № 2616 від 27.12.2023 р,є регульованою складовою ціни Товару; 1,2 – математичне вираження ставки податку на додану вартість (ПДВ - 20 %); М – маржа/вартість послуг (складова прибутковості) постачальника, яка враховує прогнозні витрати (регульовані та фіксовані платежі, витрати на компенсацію можливих небалансів, інші платежі, тощо). Початкова маржа/вартість послуг постачальника (М), для даної закупівлі, визначено на рівні 0,10 грн. за 1 кВт*год без ПДВ. Визначення вартості послуг постачальника (М) відбувається за наступною формулою: М = Р/Niплан/1,2 – Тпер – Тор – (Цсз*К) Маржа/Вартість послуг (складова прибутковості) постачальника, що визначається учасником у ціні своєї тендерної пропозиції, не може бути величиною від’ємною. Вартість послуг постачальника (М) є єдиною змінною складовою при розрахунку загальної вартості тендерної пропозиції учасника за вищевказаною формулою. Учасники можуть застосовувати маржу М (вартість послуг (складова прибутковості) постачальника) в діапазоні від 0,10 грн. за 1 кВт*год без ПДВ до 0,00 грн. за 1 кВт*год без ПДВ. Вартість послуг (складова прибутковості) постачальника/маржа (М), що визначається учасником у ціні своєї тендерної пропозиції не може бути величиною від’ємною як в тендерній пропозиції Учасника на момент подачі, так і за результатами проведеного електронного аукціону. Враховуючи вищезазначене, учасники можуть застосовувати М (вартість послуг (складова прибутковості) постачальника) в діапазоні від 0,10 грн. за 1 кВт*год без ПДВ до 0,00 грн. за 1 кВт*год без ПДВ. При розрахунку ціни тендерної пропозиції Учасники, згідно вимог вище, застосовують заокруглення лише величини Цсз, решта складових формульного розрахунку, а також ціна за одиницю товару зазначається без будь-яких заокруглень, а саме використовуються усі значення після коми, до шостого знаку включно. Маржа, що визначається учасником у ціні своєї пропозиції, не може бути величиною від’ємною. З метою запобігання демпінгу серед Учасників, Замовник відповідно до ч. 13 ст.14 Закону буде відхиляти пропозиції Учасників, в яких величина маржі буде від’ємна, в тому числі за результатами аукціону. Учасник повинен надати гарантійний лист про те, що маржа в його тендерній пропозиції, в тому числі за результатами аукціону, не буде величиною від’ємною. Під час проведення аукціону Учасник понижує ціну тільки за рахунок зменшення вартості послуг постачальника (маржі). Не може бути визнаний переможцем Учасник, який розрахував ціну своєї пропозиції із порушенням вимог, щодо визначення складових ціни тендерної пропозиції, встановлених вище однаково для всіх Учасників процедури закупівлі, в тому числі визначив маржу у ціні своєї тендерної пропозиції (у тому числі у ціні за результатами проведеного аукціону) як від’ємну величину. Тендерна пропозиція такого Учасника підлягає відхиленню. Про що Учасник також надає у складі тендерної пропозиції лист-погодження. Дана вимога є дискримінаційною та звертаємо Вашу увагу, що Постановою КМУ від 02 квітня 2024 р. № 382 внесено зміни до Постанови КМУ №1178, зокрема: 11) пункт 28 доповнити абзацом такого змісту: “Тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують нижню межу ціни тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі.” Тобто умова , що маржа яка визначається учасником у ціні своєї пропозиції, не може бути величиною від’ємною є незаконною!
Тому вимагаємо привести у відповідність тендерну документацію, та визначитись чи входить тариф на розподіл у вартість ціни. Дякую!
Відповідь:
Шановний Учаснику! Просимо звернути увагу на звернення опубліковані раніше та пояснення до них. Вкотре акцентуємо увагу на положеннях законодавства щодо строків набуття чинності 22 змін до Особливостей, а саме:
З огляду на: -норми статті 58 Конституції України, якою встановлено, що закони та інші нормативно-правові акти не мають зворотної дії в часі, крім випадків, коли вони пом’якшують або скасовують відповідальність особи. При цьому відповідно до рішення Конституційного Суду України від 09.02.1999 № 1-рп/99 надання зворотної дії в часі нормативно-правовим актам може бути передбачене шляхом прямої вказівки про це в законі або в іншому нормативно-правовому акті;
- те, що Особливостями з урахуванням змін від 09.04.2024 не передбачено прямої вказівки стосовно надання зворотної дії в часі постанові;
- те, що при цьому пунктом 2 постанови Уряду № 382 від 02.04.2024 передбачено установити, що закупівлі, розпочаті до набрання чинності цією постановою, завершуються в порядку, що діяв до набрання чинності цією постановою;
- доходимо висновку: якщо відкриті торги оголошені до набуття чинності змінами, тобто до 09.04.2024, вносити зміни до умов тендерної документації не потрібно, адже процедура закупівлі розпочата до набрання чинності постановою № 382 від 02.04.2024, отже і завершується в порядку, що діяв до набрання нею чинності.
Пунктом 2 Постанови КМУ від 02 квітня 2024 р. № 382 встановлено наступне – «Установити, що закупівлі, розпочаті до набрання чинності цією постановою, завершуються в порядку, що діяв до набрання чинності цією постановою». Звертаємо увагу, що дана закупівля була опублікована 08.04.2024 р, до набрання чинності вищевказаної Постанови, тому повинна завершитись на умовах опублікованих до 09.04.2024 р. Виходячи з вищевикладеного, Ваше звернення з некоректною вимогою прибрати встановлену Замовником вимогу є безпідставним. Стосовно наступного Вашого питання повідомляємо - ціна за одиницю товару НЕ включає тариф на послуги з розподілу. Згідно формульного розрахунку, приведеного у тендерній документації Замовника Тор (тариф «Оператора ринку»)– діючий тариф АТ «Оператор ринку» на здійснення операцій купівлі-продажу на ринку «на добу наперед» та внутрішньодобовому ринку, погоджений постановою НКРЕКП № 2616 від 27.12.2023 р,є регульованою складовою ціни Товару; Тоср не фігурує в тендерній документації. Дякуємо за увагу до закупівлі
Дата відповіді:
12.04.2024 22:35
Відповідь надана
Вимога щодо виявленого порушення та вчинити його усунення
Номер:
57d78bfad7fc40dea012214d4d1ba6fe
Дата опублікування:
11.04.2024 17:39
Опис:
Шановний Замовнику!
Ми є учасником, який планує та розглядає можливу потенційну участь у Вашій закупівлі. Але звернули нашу увагу, що у тендерній документації Вами зазначено наступне:
«Розрахунок ціни відповідно до п. 5.1. Розділу 5. «Оцінка тендерної пропозиції», за яку Учасник згоден виконати замовлення, повинен здійснюватися наступним чином:
Учасники повинні дотримуватись встановленої Форми цінової пропозиції. *без ПДВ – для учасників, які не є платниками податку на додану вартість, відповідно до вимог Податкового кодексу України, або якщо предмет закупівлі не обкладається ПДВ. ** Ціною пропозиції є ціна електричної енергії, що включає передачу та маржу Учасника, витрати на сплату податків. Розрахунок ціни, за яку Учасник згоден виконати замовлення, повинен здійснюватися наступним чином: Р = Niплан * ((Цсз*К) + М + Тпер+Тор)* 1,2, грн з ПДВ, де Р – ціна пропозиції у гривні (UAH) Niплан – плановий обсяг закупівлі електричної енергії для потреб за даною закупівлею Замовника, кВт*год; Цсз – прогнозована ціна РДН, визначена як середньозважена ціна на РДН (ОЕС) за період з п’ятнадцятого березня включно до двадцять п’ятого березня 2024 року включно за даними ДП «Оператор ринку» розміщеними на його веб-сайті www.oree.com.ua . Дане значення для розрахунку ціни своєї тендерної пропозиції Учасник використовує із заокругленням математичним методом до двох знаків після коми включно. К - коєфіцієнт, що враховує додаткові ризики учасника пов’язані із коливанням ціни електричної енергії на ринку у період виконання Договору постачання електричної енергії. Дане значення встановлюється Замовником однаково для всіх Учасників, та для даної закупівлі становить 1,2, і не може бути меншим, у тому числі за результатами аукціону. Тпер. - тариф на послуги з передачі електричної енергії з 01.01.2024 р., затверджений регулятором для оператора системи передачі у встановленому порядку відповідно до постанови НКРЕКП від 09.12.2023 № 2322 - 0,52857 грн за 1 кВт*год без. ПДВ, є регульованою складовою ціни Товару; Тор – діючий тариф АТ «Оператор ринку» на здійснення операцій купівлі-продажу на ринку «на добу наперед» та внутрішньодобовому ринку, погоджений постановою НКРЕКП № 2616 від 27.12.2023 р,є регульованою складовою ціни Товару; 1,2 – математичне вираження ставки податку на додану вартість (ПДВ - 20 %); М – маржа/вартість послуг (складова прибутковості) постачальника, яка враховує прогнозні витрати (регульовані та фіксовані платежі, витрати на компенсацію можливих небалансів, інші платежі, тощо). Початкова маржа/вартість послуг постачальника (М), для даної закупівлі, визначено на рівні 0,10 грн. за 1 кВт*год без ПДВ. Визначення вартості послуг постачальника (М) відбувається за наступною формулою: М = Р/Niплан/1,2 – Тпер – Тор – (Цсз*К) Маржа/Вартість послуг (складова прибутковості) постачальника, що визначається учасником у ціні своєї тендерної пропозиції, не може бути величиною від’ємною. Вартість послуг постачальника (М) є єдиною змінною складовою при розрахунку загальної вартості тендерної пропозиції учасника за вищевказаною формулою. Учасники можуть застосовувати маржу М (вартість послуг (складова прибутковості) постачальника) в діапазоні від 0,10 грн. за 1 кВт*год без ПДВ до 0,00 грн. за 1 кВт*год без ПДВ. Довідкова інформація для учасників: 1) Довідково учасникам для розрахунку Р – ціна пропозиції. Приклад розрахунку ціни пропозиції Учасника на суму 6 020 691,96 грн. з ПДВ при вартості послуг постачальника (М), на рівні 0,10 грн. за 1 кВт*год без ПДВ. Р = Niплан * ((Цсз*К) + М + Тпер + Тор)* 1,2 (коефіцієнт ПДВ 20%), де Р– ціна пропозиції учасника ; Niплан - плановий обсяг закупівлі електричної енергії для потреб за даною закупівлею Замовника, кВт*год; Для цієї закупівлі Niплан становить 1 030 000 кВт*год.; Цсз - прогнозована ціна РДН, визначена як середньозважена ціна на РДН (ОЕС) за період з п’ятнадцятого березня включно до двадцять п’ятого березня 2024 року включно за даними ДП «Оператор ринку» розміщеними на його веб-сайті www.oree.com.ua. Дане значення для розрахунку ціни своєї тендерної пропозиції Учасник використовує із заокругленням математичним методом до двох знаків після коми включно. К - коєфіцієнт, що враховує додаткові ризики учасника, пов’язані із коливанням ціни електричної енергії на ринку у період виконання Договору постачання електричної енергії. Дане значення встановлюється Замовником однаково для всіх
Учасників, та для даної закупівлі становить 1,2, і не може бути меншим, у тому числі за результатами аукціону; Тпер. - тариф на послуги з передачі електричної енергії з 01.01.2024 р., затверджений регулятором для оператора системи передачі у встановленому порядку відповідно до постанови НКРЕКП від 09.12.2023 № 2322 - 0,52857 грн за 1 кВт*год без ПДВ, є регульованою складовою ціни Товару; Тор – діючий тариф АТ «Оператор ринку» на здійснення операцій купівлі-продажу на ринку «на добу наперед» та внутрішньодобовому ринку, погоджений постановою НКРЕКП № 2616 від 27.12.2023 р,є регульованою складовою ціни Товару; 1,2 – математичне вираження ставки податку на додану вартість (ПДВ - 20 %); М – маржа/вартість послуг (складова прибутковості) постачальника, яка враховує прогнозні витрати (регульовані та фіксовані платежі, витрати на компенсацію можливих небалансів, інші платежі, тощо).».
Звертаємо Вашу увагу, що прийнято Постанову КМУ від 02 квітня 2024 р. №382, яка набула чинності 09.04.2024р., де внесено зміни до Постанови № 1178, зокрема :
«11) пункт 28 доповнити абзацом такого змісту: «тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують нижню межу ціни тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі.».
Електронне посилання: https://www.kmu.gov.ua/npas/pro-vnesennia-zmin-do-postanov-kabinetu-ministriv-ukrainy-vid-24-liutoho-2016-r-166-i-vid-12-t202424
Отже, будь-які умови, що суперечать даному визначенню підзаконно нормативно-правового акту вважається незаконним та відноситься до суттєвого порушення у сфері публічних закупівель.
Нагадуємо, що за такі порушення Замовникам передбачається адміністративна відповідальність за порушення статті 164-14 КпАП та передбачає покарання у вигляді штрафів.
Окрім того, що при зверненні до органів ДАСУ буде встановлено порушення і Вас зобов’яжуть вчинити дії для їх усунення, то, у зв’язку з цим, можуть бути певні незручності для Вас у проведенні подальшої закупівлі, підписанні договору з можливим переможцем, виконанні умов договору та змушені будете проводити нову закупівлю, якщо вже етап укладення договору пройшов.
Беручи до уваги вищевикладене, ми вимагаємо привести тендерну документацію у відповідність до чинного законодавства, у зв’язку із, внесенням до нього змін.
Дякуємо за увагу та сподіваємось на взаєморозуміння.
Відповідь:
Шановний Учаснику! У відповідь на Ваше звернення повідомляємо наступне:
З огляду на: -норми статті 58 Конституції України, якою встановлено, що закони та інші нормативно-правові акти не мають зворотної дії в часі, крім випадків, коли вони пом’якшують або скасовують відповідальність особи. При цьому відповідно до рішення Конституційного Суду України від 09.02.1999 № 1-рп/99 надання зворотної дії в часі нормативно-правовим актам може бути передбачене шляхом прямої вказівки про це в законі або в іншому нормативно-правовому акті;
- те, що Особливостями з урахуванням змін від 09.04.2024 не передбачено прямої вказівки стосовно надання зворотної дії в часі постанові;
- те, що при цьому пунктом 2 постанови Уряду № 382 від 02.04.2024 передбачено установити, що закупівлі, розпочаті до набрання чинності цією постановою, завершуються в порядку, що діяв до набрання чинності цією постановою;
- доходимо висновку: якщо відкриті торги оголошені до набуття чинності змінами, тобто до 09.04.2024, вносити зміни до умов тендерної документації не потрібно, адже процедура закупівлі розпочата до набрання чинності постановою № 382 від 02.04.2024, отже і завершується в порядку, що діяв до набрання нею чинності.
Пунктом 2 Постанови КМУ від 02 квітня 2024 р. № 382 встановлено наступне – «Установити, що закупівлі, розпочаті до набрання чинності цією постановою, завершуються в порядку, що діяв до набрання чинності цією постановою». Звертаємо увагу, що дана закупівля була опублікована 08.04.2024 р, до набрання чинності вищевказаної Постанови, тому повинна завершитись на умовах опублікованих до 09.04.2024 р. Виходячи з вищевикладеного, Ваше звернення з некоректною вимогою прибрати встановлену Замовником вимогу є безпідставним.
Дата відповіді:
11.04.2024 18:07
Відповідь надана
Маржа
Номер:
cf5b0b7cc4814f1b979d1d2ea4a0f5d2
Дата опублікування:
11.04.2024 10:51
Опис:
Шановний Замовнику,
Відповідно до п. 1 Розділу 5 Тендерної документації встановлено:
Розрахунок ціни, за яку Учасник згоден виконати замовлення, повинен здійснюватися наступним чином:
Р = Niплан * ((Цсз*К) + М + Тпер+Тор)* 1,2, грн з ПДВ, де
Р – ціна пропозиції у гривні (UAH)
Niплан – плановий обсяг закупівлі електричної енергії для потреб за даною закупівлею Замовника, кВт*год;
Цсз – прогнозована ціна РДН, визначена як середньозважена ціна на РДН (ОЕС) за період з п’ятнадцятого березня включно до двадцять п’ятого березня 2024 року включно за даними ДП «Оператор ринку» розміщеними на його веб-сайті www.oree.com.ua . Дане значення для розрахунку ціни своєї тендерної пропозиції Учасник використовує із заокругленням математичним методом до двох знаків після коми включно.
К - коєфіцієнт, що враховує додаткові ризики учасника пов’язані із коливанням ціни електричної енергії на ринку у період виконання Договору постачання електричної енергії. Дане значення встановлюється Замовником однаково для всіх Учасників, та для даної закупівлі становить 1,2, і не може бути меншим, у тому числі за результатами аукціону.
Тпер. - тариф на послуги з передачі електричної енергії з 01.01.2024 р., затверджений регулятором для оператора системи передачі у встановленому порядку відповідно до постанови НКРЕКП від 09.12.2023 № 2322 - 0,52857 грн за 1 кВт*год без ПДВ, є регульованою складовою ціни Товару;
Тор – діючий тариф АТ «Оператор ринку» на здійснення операцій купівлі-продажу на ринку «на добу наперед» та внутрішньодобовому ринку, погоджений постановою НКРЕКП № 2616 від 27.12.2023 р,є регульованою складовою ціни Товару;
1,2 – математичне вираження ставки податку на додану вартість (ПДВ - 20 %);
М – маржа/вартість послуг (складова прибутковості) постачальника, яка враховує прогнозні витрати (регульовані та фіксовані платежі, витрати на компенсацію можливих небалансів, інші платежі, тощо).
Початкова маржа/вартість послуг постачальника (М), для даної закупівлі, визначено на рівні 0,10 грн. за 1 кВт*год без ПДВ.
Визначення вартості послуг постачальника (М) відбувається за наступною формулою:
М = Р/Niплан/1,2 – Тпер – Тор – (Цсз*К)
Маржа/Вартість послуг (складова прибутковості) постачальника, що визначається учасником у ціні своєї тендерної пропозиції, не може бути величиною від’ємною.
Вартість послуг постачальника (М) є єдиною змінною складовою при розрахунку загальної вартості тендерної пропозиції учасника за вищевказаною формулою.
Учасники можуть застосовувати маржу М (вартість послуг (складова прибутковості) постачальника) в діапазоні від 0,10 грн. за 1 кВт*год без ПДВ до 0,00 грн. за 1 кВт*год без ПДВ.
Довідкова інформація для учасників:
1) Довідково учасникам для розрахунку Р – ціна пропозиції.
Приклад розрахунку ціни пропозиції Учасника на суму 6 020 691,96 грн. з ПДВ при вартості послуг постачальника (М), на рівні 0,10 грн. за 1 кВт*год без ПДВ.
Р = Niплан * ((Цсз*К) + М + Тпер + Тор)* 1,2 (коефіцієнт ПДВ 20%), де
Р– ціна пропозиції учасника ;
Niплан - плановий обсяг закупівлі електричної енергії для потреб за даною закупівлею Замовника, кВт*год;
Для цієї закупівлі Niплан становить 1 030 000 кВт*год.;
Цсз - прогнозована ціна РДН, визначена як середньозважена ціна на РДН (ОЕС) за період з п’ятнадцятого березня включно до двадцять п’ятого березня 2024 року включно за даними ДП «Оператор ринку» розміщеними на його веб-сайті www.oree.com.ua. Дане значення для розрахунку ціни своєї тендерної пропозиції Учасник використовує із заокругленням математичним методом до двох знаків після коми включно.
К - коєфіцієнт, що враховує додаткові ризики учасника, пов’язані із коливанням ціни електричної енергії на ринку у період виконання Договору постачання електричної енергії. Дане значення встановлюється Замовником однаково для всіх Учасників, та для даної закупівлі становить 1,2, і не може бути меншим, у тому числі за результатами аукціону;
Тпер. - тариф на послуги з передачі електричної енергії з 01.01.2024 р., затверджений регулятором для оператора системи передачі у встановленому порядку відповідно до постанови НКРЕКП від 09.12.2023 № 2322 - 0,52857 грн за 1 кВт*год без ПДВ, є регульованою складовою ціни Товару;
Тор – діючий тариф АТ «Оператор ринку» на здійснення операцій купівлі-продажу на ринку «на добу наперед» та внутрішньодобовому ринку, погоджений постановою НКРЕКП № 2616 від 27.12.2023 р,є регульованою складовою ціни Товару;
1,2 – математичне вираження ставки податку на додану вартість (ПДВ - 20 %);
М – маржа/вартість послуг (складова прибутковості) постачальника, яка враховує прогнозні витрати (регульовані та фіксовані платежі, витрати на компенсацію можливих небалансів, інші платежі, тощо).
Початкова вартість послуг постачальника/маржа (М) визначено на рівні 0,10 грн. за 1 кВт*год без ПДВ.
Р = Niплан* ((Цсз*К) + М + Тпер + Тор)* 1,2 (коефіцієнт ПДВ 20%), де
Р = 1030000 кВт*год * (3,53 грн. за 1 кВт*год без ПДВ*1,2
+ 0,52857 грн за 1 кВт*год без ПДВ.+ 0,00654 грн за 1 кВт*год без ПДВ + 0,10 грн. за 1 кВт*год без ПДВ)* 1,2 (коефіцієнт ПДВ 20%) = 6 020 691,96 грн.
Р= 6 020 691,96 грн з ПДВ
2) Довідково учасникам для розрахунку вартості послуг постачальника/ маржі (М)
Приклад розрахунку вартості послуг постачальника/маржа (М) на рівні 0,10 грн. за 1 кВт*год без ПДВ.
Початкова вартість послуг постачальника/маржі (М) визначено учасником на рівні 0,10 грн. за 1 кВт*год без ПДВ.
Визначення вартості послуг постачальника/маржа (М)
здійснюється за наступною формулою:
М = Р/Niплан/1,2 – Тпер – Тор – (Цсз*К), де
Р – ціна пропозиції учасника ;
Niплан - плановий обсяг закупівлі електричної енергії для потреб за даною закупівлею Замовника, кВт*год;
Для цієї закупівлі Niплан становить 1 030 000 кВт*год.;
Цсз - прогнозована ціна РДН, визначена як середньозважена ціна на РДН (ОЕС) за період з п’ятнадцятого березня включно до двадцять п’ятого березня 2024 року включно за даними ДП «Оператор ринку» розміщеними на його веб-сайті www.oree.com.ua. Дане значення для розрахунку ціни своєї тендерної пропозиції Учасник використовує із заокругленням математичним методом до двох знаків після коми включно.
К - коєфіцієнт, що враховує додаткові ризики учасника, пов’язані із коливанням ціни електричної енергії на ринку у період виконання Договору постачання електричної енергії. Дане значення встановлюється Замовником однаково для всіх Учасників, та для даної закупівлі становить 1,2, і не може бути меншим, у тому числі за результатами аукціону;
Тпер. - тариф на послуги з передачі електричної енергії з 01.01.2024 р., затверджений регулятором для оператора системи передачі у встановленому порядку відповідно до постанови НКРЕКП від 09.12.2023 № 2322 - 0,52857 грн за 1 кВт*год без ПДВ, є регульованою складовою ціни Товару;
Тор – діючий тариф АТ «Оператор ринку» на здійснення операцій купівлі-продажу на ринку «на добу наперед» та внутрішньодобовому ринку, погоджений постановою НКРЕКП № 2616 від 27.12.2023 р,є регульованою складовою ціни Товару;
1,2 – математичне вираження ставки податку на додану вартість (ПДВ - 20 %);
М = 6 020 691,96/1030000/1,2 -0,52857-0,00654- (3,53*1,2) =
4,87111 – 0,52857 – 0,00654 – 4,236 = 0,10 грн за 1 кВт*год без ПДВ
М= 0,10 грн. за 1 кВт*год без ПДВ.
Вартість послуг постачальника/маржа (М) є єдиною змінною складовою при розрахунку загальної вартості тендерної пропозиції учасника за вищевказаною формулою.
Вартість послуг (складова прибутковості) постачальника/маржа (М), що визначається учасником у ціні своєї тендерної пропозиції не може бути величиною від’ємною як в тендерній пропозиції Учасника на момент подачі, так і за результатами проведеного електронного аукціону.
Враховуючи вищезазначене, учасники можуть застосовувати М (вартість послуг (складова прибутковості) постачальника) в діапазоні від 0,10 грн. за 1 кВт*год без ПДВ до 0,00 грн. за 1 кВт*год без ПДВ.
При розрахунку ціни тендерної пропозиції Учасники, згідно вимог вище, застосовують заокруглення лише величини Цсз, решта складових формульного розрахунку, а також ціна за одиницю товару зазначається без будь-яких заокруглень, а саме використовуються усі значення після коми, до шостого знаку включно.
Маржа, що визначається учасником у ціні своєї пропозиції, не може бути величиною від’ємною. З метою запобігання демпінгу серед Учасників, Замовник відповідно до ч. 13 ст.14 Закону буде відхиляти пропозиції Учасників, в яких величина маржі буде від’ємна, в тому числі за результатами аукціону.
Учасник повинен надати гарантійний лист про те, що маржа в його тендерній пропозиції, в тому числі за результатами аукціону, не буде величиною від’ємною.
Під час проведення аукціону Учасник понижує ціну тільки за рахунок зменшення вартості послуг постачальника (маржі).
Не може бути визнаний переможцем Учасник, який розрахував ціну своєї пропозиції із порушенням вимог, щодо визначення складових ціни тендерної пропозиції, встановлених вище однаково для всіх Учасників процедури закупівлі, в тому числі визначив маржу у ціні своєї тендерної пропозиції (у тому числі у ціні за результатами проведеного аукціону) як від’ємну величину. Тендерна пропозиція такого Учасника підлягає відхиленню.
Про що Учасник також надає у складі тендерної пропозиції лист-погодження.
Зазначений вище розрахунок загальної вартості пропозиції, за яку Учасник згоден виконати замовлення, застосовується виключно для участі у відкритих торгах, і не розповсюджує свою дію на формування ціни Договору.
У зв’язку із останніми змінами у законодавстві вищевказана вимога є дискримінаційною та незаконною, оскільки звертаємо Вашу увагу, що відповідно до пункту 28 Особливостей: “Тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують нижню межу ціни тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі.” Отже умова, що маржа яка визначається учасником у ціні своєї пропозиції, не може бути величиною від’ємною є незаконною, оскілки якраз і встановлює нижню межу ціни тендерної проозиції учасника! Тому вимагаємо виключити цю вимогу з тендерної документації та завершити цю процедуру керуючись чинними нормами законодавства та основними принципами здійснення публічних закупівель, зокрема принципом максимальної економії.
Відповідь:
Шановний Учаснику! У відповідь на Ваше звернення повідомляємо наступне:
З огляду на: -норми статті 58 Конституції України, якою встановлено, що закони та інші нормативно-правові акти не мають зворотної дії в часі, крім випадків, коли вони пом’якшують або скасовують відповідальність особи. При цьому відповідно до рішення Конституційного Суду України від 09.02.1999 № 1-рп/99 надання зворотної дії в часі нормативно-правовим актам може бути передбачене шляхом прямої вказівки про це в законі або в іншому нормативно-правовому акті;
- те, що Особливостями з урахуванням змін від 09.04.2024 не передбачено прямої вказівки стосовно надання зворотної дії в часі постанові;
- те, що при цьому пунктом 2 постанови Уряду № 382 від 02.04.2024 передбачено установити, що закупівлі, розпочаті до набрання чинності цією постановою, завершуються в порядку, що діяв до набрання чинності цією постановою;
- доходимо висновку: якщо відкриті торги оголошені до набуття чинності змінами, тобто до 09.04.2024, вносити зміни до умов тендерної документації не потрібно, адже процедура закупівлі розпочата до набрання чинності постановою № 382 від 02.04.2024, отже і завершується в порядку, що діяв до набрання нею чинності.
Пунктом 2 Постанови КМУ від 02 квітня 2024 р. № 382 встановлено наступне – «Установити, що закупівлі, розпочаті до набрання чинності цією постановою, завершуються в порядку, що діяв до набрання чинності цією постановою». Звертаємо увагу, що дана закупівля була опублікована 08.04.2024 р, до набрання чинності Постанови. Зважаючи на вищевикладене, було прийнято рішення завершити закупівлю на умовах викладеної, до набрання чинності постанови №382 від 02.04.2024, тендерної документації.
Дата відповіді:
11.04.2024 17:18
Відповідь надана
від'ємна маржа
Номер:
40cb0a7d32fe45199498849ec4fe5021
Дата опублікування:
10.04.2024 13:26
Опис:
Шановний Замовник!
Вимога Розділу 5 Розрахунок ціни, за яку Учасник згоден виконати замовлення, повинен здійснюватися наступним чином:
Р = Niплан * ((Цсз*К) + М + Тпер+Тор)* 1,2, грн з ПДВ, де
Р – ціна пропозиції у гривні (UAH)
Niплан – плановий обсяг закупівлі електричної енергії для потреб за даною закупівлею Замовника, кВт*год;
Цсз – прогнозована ціна РДН, визначена як середньозважена ціна на РДН (ОЕС) за період з п’ятнадцятого березня включно до двадцять п’ятого березня 2024 року включно за даними ДП «Оператор ринку» розміщеними на його веб-сайті www.oree.com.ua . Дане значення для розрахунку ціни своєї тендерної пропозиції Учасник використовує із заокругленням математичним методом до двох знаків після коми включно.
К - коєфіцієнт, що враховує додаткові ризики учасника пов’язані із коливанням ціни електричної енергії на ринку у період виконання Договору постачання електричної енергії. Дане значення встановлюється Замовником однаково для всіх Учасників, та для даної закупівлі становить 1,2, і не може бути меншим, у тому числі за результатами аукціону.
Тпер. - тариф на послуги з передачі електричної енергії з 01.01.2024 р., затверджений регулятором для оператора системи передачі у встановленому порядку відповідно до постанови НКРЕКП від 09.12.2023 № 2322 - 0,52857 грн за 1 кВт*год без ПДВ, є регульованою складовою ціни Товару;
Тор – діючий тариф АТ «Оператор ринку» на здійснення операцій купівлі-продажу на ринку «на добу наперед» та внутрішньодобовому ринку, погоджений постановою НКРЕКП № 2616 від 27.12.2023 р,є регульованою складовою ціни Товару;
1,2 – математичне вираження ставки податку на додану вартість (ПДВ - 20 %);
М – маржа/вартість послуг (складова прибутковості) постачальника, яка враховує прогнозні витрати (регульовані та фіксовані платежі, витрати на компенсацію можливих небалансів, інші платежі, тощо).
Початкова маржа/вартість послуг постачальника (М), для даної закупівлі, визначено на рівні 0,10 грн. за 1 кВт*год без ПДВ.
Визначення вартості послуг постачальника (М) відбувається за наступною формулою:
М = Р/Niплан/1,2 – Тпер – Тор – (Цсз*К)
Маржа/Вартість послуг (складова прибутковості) постачальника, що визначається учасником у ціні своєї тендерної пропозиції, не може бути величиною від’ємною.
Вартість послуг постачальника (М) є єдиною змінною складовою при розрахунку загальної вартості тендерної пропозиції учасника за вищевказаною формулою.
Учасники можуть застосовувати маржу М (вартість послуг (складова прибутковості) постачальника) в діапазоні від 0,10 грн. за 1 кВт*год без ПДВ до 0,00 грн. за 1 кВт*год без ПДВ.
Вартість послуг (складова прибутковості) постачальника/маржа (М), що визначається учасником у ціні своєї тендерної пропозиції не може бути величиною від’ємною як в тендерній пропозиції Учасника на момент подачі, так і за результатами проведеного електронного аукціону.
Враховуючи вищезазначене, учасники можуть застосовувати М (вартість послуг (складова прибутковості) постачальника) в діапазоні від 0,10 грн. за 1 кВт*год без ПДВ до 0,00 грн. за 1 кВт*год без ПДВ.
При розрахунку ціни тендерної пропозиції Учасники, згідно вимог вище, застосовують заокруглення лише величини Цсз, решта складових формульного розрахунку, а також ціна за одиницю товару зазначається без будь-яких заокруглень, а саме використовуються усі значення після коми, до шостого знаку включно.
Маржа, що визначається учасником у ціні своєї пропозиції, не може бути величиною від’ємною. З метою запобігання демпінгу серед Учасників, Замовник відповідно до ч. 13 ст.14 Закону буде відхиляти пропозиції Учасників, в яких величина маржі буде від’ємна, в тому числі за результатами аукціону.
Учасник повинен надати гарантійний лист про те, що маржа в його тендерній пропозиції, в тому числі за результатами аукціону, не буде величиною від’ємною.
Під час проведення аукціону Учасник понижує ціну тільки за рахунок зменшення вартості послуг постачальника (маржі).
Не може бути визнаний переможцем Учасник, який розрахував ціну своєї пропозиції із порушенням вимог, щодо визначення складових ціни тендерної пропозиції, встановлених вище однаково для всіх Учасників процедури закупівлі, в тому числі визначив маржу у ціні своєї тендерної пропозиції (у тому числі у ціні за результатами проведеного аукціону) як від’ємну величину. Тендерна пропозиція такого Учасника підлягає відхиленню.
Про що Учасник також надає у складі тендерної пропозиції лист-погодження.
Дана вимога є дискримінаційною та звертаємо Вашу увагу, що Постановою КМУ від 02 квітня 2024 р. № 382 внесено зміни до Постанови КМУ №1178, зокрема:
11) пункт 28 доповнити абзацом такого змісту: “Тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують нижню межу ціни тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі.” Тобто умова , що маржа яка визначається учасником у ціні своєї пропозиції, не може бути величиною від’ємною є незаконною! Тому вимагаємо прибрати дану вимогу з тендерної документації,
Відповідь:
Доброго дня. Дякую за звернення, будуть внесені зміни.
Дата відповіді:
10.04.2024 13:50
Відповідь надана
ОСР
Номер:
6963ff59c3354e05801c1767c220d897
Дата опублікування:
10.04.2024 13:17
Опис:
Доброго дня! Шановний Замовник, Умовою тендерної документації Розділ 5. Оцінка тендерної пропозиції,п.1 Перелік критеріїв та методика оцінки тендерної пропозиції із зазначенням питомої ваги критерію, Розрахунок ціни, за яку Учасник згоден виконати замовлення, повинен здійснюватися наступним чином:
Р = Niплан * ((Цсз*К) + М + Тпер+Тор)* 1,2, грн з ПДВ, де
Р – ціна пропозиції у гривні (UAH)
Niплан – плановий обсяг закупівлі електричної енергії для потреб за даною закупівлею Замовника, кВт*год;
Цсз – прогнозована ціна РДН, визначена як середньозважена ціна на РДН (ОЕС) за період з п’ятнадцятого березня включно до двадцять п’ятого березня 2024 року включно за даними ДП «Оператор ринку» розміщеними на його веб-сайті www.oree.com.ua . Дане значення для розрахунку ціни своєї тендерної пропозиції Учасник використовує із заокругленням математичним методом до двох знаків після коми включно.
К - коєфіцієнт, що враховує додаткові ризики учасника пов’язані із коливанням ціни електричної енергії на ринку у період виконання Договору постачання електричної енергії. Дане значення встановлюється Замовником однаково для всіх Учасників, та для даної закупівлі становить 1,2, і не може бути меншим, у тому числі за результатами аукціону.
Тпер. - тариф на послуги з передачі електричної енергії з 01.01.2024 р., затверджений регулятором для оператора системи передачі у встановленому порядку відповідно до постанови НКРЕКП від 09.12.2023 № 2322 - 0,52857 грн за 1 кВт*год без ПДВ, є регульованою складовою ціни Товару;
Тор – діючий тариф АТ «Оператор ринку» на здійснення операцій купівлі-продажу на ринку «на добу наперед» та внутрішньодобовому ринку, погоджений постановою НКРЕКП № 2616 від 27.12.2023 р,є регульованою складовою ціни Товару;
1,2 – математичне вираження ставки податку на додану вартість (ПДВ - 20 %);
М – маржа/вартість послуг (складова прибутковості) постачальника, яка враховує прогнозні витрати (регульовані та фіксовані платежі, витрати на компенсацію можливих небалансів, інші платежі, тощо).
Початкова маржа/вартість послуг постачальника (М), для даної закупівлі, визначено на рівні 0,10 грн. за 1 кВт*год без ПДВ.
Визначення вартості послуг постачальника (М) відбувається за наступною формулою:
М = Р/Niплан/1,2 – Тпер – Тор – (Цсз*К)
Маржа/Вартість послуг (складова прибутковості) постачальника, що визначається учасником у ціні своєї тендерної пропозиції, не може бути величиною від’ємною.
Вартість послуг постачальника (М) є єдиною змінною складовою при розрахунку загальної вартості тендерної пропозиції учасника за вищевказаною формулою.
Учасники можуть застосовувати маржу М (вартість послуг (складова прибутковості) постачальника) в діапазоні від 0,10 грн. за 1 кВт*год без ПДВ до 0,00 грн. за 1 кВт*год без ПДВ.
Додатко 4 встановлено ,що До ціни 1 (однієї) кіловат-години електричної енергії включається, в тому числі тариф на послуги з передачі електричної енергії, тариф на послуги з розподілу електричної енергії сплачується Споживачем окремо.
Скажіть будь-ласка, ціна включає тариф на розподіл чи ні? Так як у ваших вимогах розбіжності, Формула розрахунку у Розділі 5 ТД включає Т оср, а у Додатку 4 сказано, що Споживач самостійно сплачує тариф на розподіл. Прохання привести у відповідність тендерну документацію. Дякую!
Відповідь:
Доброго дня. Дякую за звернення, будуть внесені зміни.
Дата відповіді:
10.04.2024 13:49
Відповідь надана
щодо дсту
Номер:
22927e4419bb4bbcab742616e9582548
Дата опублікування:
09.04.2024 11:19
Опис:
Шановний Замовник Шановний Замовник, Ви вимагаєте У додатку 4 до Тендерної документації Відповідно до положень пункту 11.4.6 глави 11.4 розділу XI Кодексу систем розподілу, затвердженого постановою НКРЕКП від 14.03.2018 №310, параметри якості електричної енергії в точках приєднання споживачів у нормальних умовах експлуатації мають відповідати параметрам, визначеним у ДСТУ EN 50160:2014 «Характеристики напруги електропостачання в електричних мережах загального призначення»., але станом на період проведення Відкритих торгів чинним Державним стандартом України є ДСТУ EN 50160:2023 «Характеристики напруги електропостачання в електричних мережах загальної призначеності» (EN 50160:2022, IDT), що був затверджений наказом від 04.12.2023 № 330 «Про прийняття національних стандартів, скасування національних стандартів, змін та поправок до них». На підставі вище викладеної інформації, просимо внести зміни до ТД.
Відповідь:
Добрий день
Дякую за запитання
Будуть внесені зміни
Дата відповіді:
09.04.2024 23:34