-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Капітальний ремонт приміщень у відділенні №6 першого поверху лікувального корпусу №2 КНП «Хмельницький обласний заклад з надання психіатричної допомоги» Хмельницької обласної ради с. Скаржинці Хмельницької області
Завершена
2 059 173.80
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 10 295.87 UAH
мін. крок: 0.5% або 10 295.87 UAH
Період уточнення:
29.03.2024 16:21 - 06.04.2024 00:00
Відповідь надана
Уточнення
Номер:
5d3a77bd919245b6b891ff418c13e4c6
Дата опублікування:
01.04.2024 12:22
Опис:
Згідно умов ТД учасники в складі тендерної пропозиції повинні підтвердити:
1. наявність не менше 12 працівників,
2. наявність в штаті Учасника кошторисника.
Дані вимоги є дискримінаційними і тому являються значним порушенням чинного законодавства. Прошу ознайомитись з аналогічними рішеннями Колегії АМКУ і внести зміни до умов ТД.
Відповідь:
Щодо наявності працівників.
Відповідно до положень абз. 2 п. 48 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178 (далі Особливості) «У разі закупівлі послуг або робіт замовник вимагає від учасників процедури закупівлі подання ними документально підтвердженої інформації про їх відповідність кваліфікаційному критерію (кваліфікаційним критеріям) відповідно до статті 16 Закону.»
Пунктом 2 частини 2 ст. 22 Закону передбачено, що Тендерна документація повинна містити один або декілька кваліфікаційних критеріїв відповідно до статті 16 цього Закону, підстави, встановлені статтею 17 цього Закону, та інформація про спосіб підтвердження відповідності учасників установленим критеріям і вимогам згідно із законодавством. Замовник не вимагає документального підтвердження інформації про відповідність підставам, встановленим статтею 17 цього Закону, у разі якщо така інформація є публічною, що оприлюднена у формі відкритих даних згідно із Законом України "Про доступ до публічної інформації", та/або міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним.
Абзацом 2 ч. 2 ст. 16 ЗУ «Про публічні закупівлі» Замовник установлює один або декілька з таких кваліфікаційних критеріїв:
1) наявність в учасника процедури закупівлі обладнання, матеріально-технічної бази та технологій;
2) наявність в учасника процедури закупівлі працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід;
3) наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів);
4) наявність фінансової спроможності, яка підтверджується фінансовою звітністю.
Потрібно зауважити, що наявність такої кількості працівників зумовлено необхідністю, якісного виконання робіт для Замовника оскільки у зв'язку із військовою агресією російської федерації проти України та введенням воєнного стану наш Заклад включено до Переліку закладів охорони здоров'я, які надають медичну допомогу військовослужбовцям Збройних Сил України, які беруть участь у здійсненні заходів із забезпечення національної безпеки і оборони в умовах воєнного стану, тому наявність відповідної кількості працівників, зумовлена необхідністю якісно та вчасно виконувати умови договору, адже затримка його виконання або неналежного виконання тощо може призвести до негативних наслідків для закладу.
Тобто, Замовник на власний розсуд встановлює документальне підтвердження, яке повинно бути надано учасником щодо його відповідності кваліфікаційним критеріям, а також на власний розсуд встановлює мінімальну кількість працівників, що повинен мати Учасник.
Частиною 3 статті 22 Закону передбачено, що тендерна документація може містити також іншу інформацію відповідно до законодавства, яку замовник вважає за необхідне до неї включити.
Враховуючи вищевказане, Замовник не вбачає порушення чинного законодавства, у тому числі законодавства у сфері публічних закупівель, при встановленні кваліфікаційного критерію «наявність в учасника процедури закупівлі працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід».
Наведене вище також підтверджуємо аналогічними рішеннями з порушеного вище питання постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель № 12207-р/пк-пз від 01.06.2021.
Дата відповіді:
03.04.2024 10:52
Відповідь надана
Дискримінаційні вимоги
Номер:
ca18f8e682864390b6690649487c5be3
Дата опублікування:
29.03.2024 20:18
Опис:
Доброго дня. Вимоги ТД по закупівлі мають значні порушення, що неодноразово оскаржувались в АМКУ. Прошу ознайомитись з статтею за посиланням https://radnuk.com.ua/praktyka_zakupivel/chotyry-sytuatsii-de-ie-dyskryminatsiia-vymohy-do-pratsivnykiv-iaki-maiut-vidpovidnu-kvalifikatsiiu-i-aktualna-praktyka-amku/ і внести зміни до ТД.
Відповідь:
Добрий день. Уточніть будь ласка які саме "значні порушення" Ви маєте на увазі?
Дата відповіді:
01.04.2024 11:27