-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Консультаційні послуги з питань комерційної діяльності й керування щодо супроводження процедури збільшення розміру статутного капіталу шляхом розміщення додаткових акцій існуючої номінальної вартості
Завершена
220 000.00
UAH без ПДВ
мін. крок: 1% або 2 200.00 UAH
мін. крок: 1% або 2 200.00 UAH
Період уточнення:
28.03.2024 14:01 - 02.04.2024 00:00
Відповідь надана
Надмірний обсяг аналогічного досвіду
Номер:
bea364000d46445ca03391cbc36e3236
Дата опублікування:
28.03.2024 14:41
Опис:
Відповідно до пункту 5 розділу ІІІ Документації визначено, що кваліфікаційні критерії та інформація про спосіб їх підтвердження викладені у Додатку 2 до Документації.
Пунктом 2.1.1 Додатку 2 до Документації передбачено вимогу щодо підтвердження аналогічного досвіду, зокрема щодо якого вимагається наступне: «Надати довідку в довільній формі з інформацією про виконання аналогічних за предметом закупівлі договорів (не менше п’яти договорів за останні три роки), вказавши предмет договору, найменування замовника за договором, номер та дату укладання договору».
Вважаємо вимогу викладену у пункті 2.1.1 Додатку 2 до Документації, в частині наявності не менше 5 (п’яти) аналогічних договорів, дискримінаційною по відношенню до суб'єктів господарювання, та такою, що штучно звужує конкуренцію та порушує права та законні інтереси учасників, основні принципи проведення закупівель з огляду на наступне.
Вимогами пункту 3 частини першої статті 16 Закону № 922-VIII установлений кваліфікаційний критерій вимагає наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів).
Формулювання Закону № 922-VIII передбачає необхідність надання учасниками інформації та документів на підтвердження наявності досвіду виконання ЩОНАЙМЕНШЕ ОДНОГО аналогічного договору.
З практики Антимонопольного комітету України, що вже склалася у попередні періоди (аналогічний предмет оскарження щодо кількості договорів):
рішення від 03.03.2017 з № 1002-р/пк-пз – у якому вбачається, що замовник обмежив участь у процедурі закупівлі лише тими учасниками, які зможуть надати щонайменше два виконаних аналогічних договори, що є дискримінаційним по відношенню до суб’єктів господарювання, зокрема, Скаржника;
рішення від 14.03.2017 з № 1207-р/пк-пз – аналогічно попередньому рішенню;
рішення від 16.03.2017 з № 1279-р/пк-пз – аналогічно попередньому рішенню.
рішення від 19.03.2021 з № 5574-р/пк-пз – у якому вбачається, що замовник обмежив участь у процедурі закупівлі лише тими учасниками, які зможуть надати не менше 5-ти аналогічних договорів саме з енергетичними компаніями, що є дискримінаційним по відношенню до суб’єктів господарювання, зокрема, Скаржника.
Таким чином, з урахуванням вимог Закону № 922-VIII, Замовнику було б доцільно вимагати один чи два аналогічних договори, а не завищувати кількісним показником аналогічний досвід, що сприяє звуженню конкуренції.
За таких умов вбачається, що взяти участь у процедурі закупівлі зможуть лише ті суб'єкти господарювання, які можуть забезпечити наявність не менше 5 (п’яти) аналогічних договорів, що є дискримінаційним по відношенню до суб'єктів господарювання.
Таким чином, Замовник дискримінує учасників, виключає можливість реальної конкуренції, штучно обмежуєте коло потенційних учасників.
Ураховуючи викладене, просимо вас внести зміни до тендерної документації, з метою усунення порушень, зазначених у мотивувальній частині цього звернення.
Відповідь:
Відповідно до п. 28 Постанови КМУ №1178 від 12.10.2022р. Тендерна документація формується замовником відповідно до вимог статті 22 Закону з урахуванням цих особливостей.
У тендерній документації зазначаються один або кілька кваліфікаційних критеріїв відповідно до статті 16 Закону з урахуванням положень цих особливостей та інформація про спосіб підтвердження відповідності учасників процедури закупівлі установленим критеріям і вимогам згідно із законодавством, в тому числі виконання аналогічних договорів.
Керуючись вимогами чинного законодавства АТ «КТЦ» (далі - Товариство) не було позбавлено можливості встановити вимоги щодо надання учасниками інформації та документів на підтвердження наявності досвіду виконання п’яти аналогічних договорів.
Для Товариства є вкрай важливим, щоб учасник, який переможе у процедурі закупівлі мав високий професійний рівень, відповідну кваліфікацію та значний практичний досвід у супроводжені процедури збільшення розміру статутного капіталу шляхом розміщення додаткових акцій існуючої номінальної вартості.
Такі вимоги також пов’язані із тим, що рішенням Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку № 1308 від 22.11.2023 затверджено нове Положення про порядок здійснення емісії акцій, реєстрації та скасування реєстрації випуску акцій (вступило в законну силу 12.01.2024), згідно із яким процедура емісії цінних паперів суттєво змінилась.
Враховуючи той факт, що Товариство прийняло рішення здійснити емісію акцій практично одразу після набрання чинності новим положенням, надважливим є щоб контрагент, який супроводжуватиме цю процедури був професіоналом та мав достатньо кваліфікації і досвіду для сталого, швидкого та успішного проходження Товариством цієї процедури.
Саме тому, на переконання Товариства, учасник закупівлі має надати інформацію та документи на підтвердження наявності досвіду виконання п’яти аналогічних договорів.
Дата відповіді:
29.03.2024 16:45