-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
«Поточний ремонт приміщень першого поверху та холу по пр. Червоної калини, 68 м. Львова».
Під кількістю 1 послуга слід розуміти: обсяг надання послуг: 1 послуга, обсяг згідно Технічної специфікації (Додаток №2 до тендерної документації).
Завершена
8 401 479.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 42 007.40 UAH
мін. крок: 0.5% або 42 007.40 UAH
Період уточнення:
20.03.2024 15:50 - 25.03.2024 00:00
Відповідь надана
Дискримінаційна вимога в тендерній документації
Номер:
d7a734b4797f4e48a958c9aac47d007f
Дата опублікування:
22.03.2024 13:17
Опис:
Шановний Замовнику!
Опрацювавши Вашу Тендерну документацію та додатки до неї, ми зіткнулися з дискримінаційною вимогою, яка міститься в ній, зокрема:
Відповідно до підпункту 10 пункту 5.2.1. «Інша інформація відповідно до законодавства, яку замовник вважає за необхідне включити» Розділу 5 «Оцінка тендерної пропозиції» Інструкції учасникам процедури відкритих торгів Замовник відкритих торгів вимагає від Учасників у складі тендерної пропозиції: «Надати довідку довільної форми, видану Замовником відкритих торгів не раніше дати оголошення даної процедури (в період подання пропозицій) про те, що Учасник не має негативного досвіду співпраці з Замовником – КОМУНАЛЬНЕ НЕКОМЕРЦІЙНЕ ПІДПРИЄМСТВО – «4-А МІСЬКА ПОЛІКЛІНІКА М. ЛЬВОВА».
Вважаємо, що вищенаведена встановлена вимога є незаконною та такою, що порушує наші права, як потенційного учасника даної процедури закупівлі та права інших учасників, а також порушує принципи публічних закупівель в цілому. Зокрема, така вимога суперечить вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» та Постанови Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року №1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування». Згідно із частиною 1 статті 5 Закону України «Про публічні закупівлі»: «Закупівлі здійснюються за такими принципами: 1) добросовісна конкуренція серед учасників; 2) максимальна економія, ефективність та пропорційність; 3) відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; 4) недискримінація учасників та рівне ставлення до них; 5) об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі; 6) запобігання корупційним діям і зловживанням».
Надання у складі тендерної пропозиції довідки виданої Замовником торгів про відсутність негативного досвіду співпраці може бути неможливою з підстав, незалежних від нас як учасника торгів, а саме: Замовник може не надати вищезазначену довідку, що в подальшому може стати з незалежних від учасника торгів підстав причиною відхилення тендерної пропозиції, що і є дискримінаційною ознакою щодо нас як потенційного учасника процедури закупівлі та інших суб’єктів господарювання. Замовник може не погодитися підписати вищевказану довідку, уникати її підписання або не встигнути надати учаснику довідку до кінцевої дати подачі тендерних пропозицій, що в подальшому може стати з незалежних від учасника торгів підстав причиною відхилення пропозиції.
Зважаючи на вищенаведене, просимо усунути вищенаведену дискримінаційну вимогу та привести тендерну документацію у відповідність із вимогами чинного законодавства України.
У випадку неусунення дискримінаційної вимоги, ми будемо змушені звернутися зі скаргою до Антимонопольного комітету України.
Відповідь:
Згідно пп. 10. п.5.2.1 розділу 5 тендерної документації учасник у складі тендерної пропозиції повинен надати довідку довільної форми, видану Замовником відкритих торгів не раніше дати оголошення даної процедури (в період подання пропозицій) про те, що Учасник не має негативного досвіду співпраці з Замовником - КОМУНАЛЬНЕ НЕКОМЕРЦІЙНЕ ПІДПРИЄМСТВО "4-А МІСЬКА ПОЛІКЛІНІКА М. ЛЬВОВА".
Учасник в порядку передбаченому статтею 5 Закону України "Про доступ до публічної інформації" (доступ до інформації забезпечується шляхом надання інформації за запитами на інформацію) та статтею 19 цього самого закону (запитувач має право звернутися до розпорядника інформації із запитом на інформацію незалежно від того, стосується ця інформація його особисто чи ні, без пояснення причини подання запиту) мають можливість офіційно запросити від замовника торгів лист-підтвердження про відсутність негативного досвіду співпраці. Таким чином дана вимога не є дискримінаційною та будь хто бажаючий може звернутися до замовника зі запитом про надання будь якої інформації на яку замовник зобов’язаний надати відповідь.
Також наводимо Вам рішення Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель № 23992-р/пк-пз від 22.10.2021 р. у якому піднімається питання щодо подачі замовником довідки про відсутність негативного досвіду співпраці та за результатами розгляду скарги встановлено, що дана вимога не є дискримінаційною.
Дата відповіді:
25.03.2024 11:36
Відповідь надана
Аналогічні вимоги
Номер:
703b825e401f4b08ace528cbccc10138
Дата опублікування:
21.03.2024 21:20
Опис:
Шановний Замовнику.
У Додатку 1 до тендерної документації присутня така вимога для учасника:
1. Скановані копії аналогічних договорів, інформацію щодо яких вказано у довідці форми Таблиці Г, у кількості не менше 2- х. Аналогічним(ними) договором(ами) є договір повністю виконаний (двосторонній), подібний за змістом, своєю правовою природою, предметом закупівлі якого є поточний ремонт приміщень.
1. Ви вимагаєте мінімум два аналогічні договори, хоча згідно ст 16 Закону достатньо щоб учасник підтвердив наявність документально підтвердженого досвіду хоча б одного аналогічного договору, така вимога є дискримінаційною, звужує коло учасників тому вимагаємо внести зміни.
2. Ви вимагаєте аналогічний договір предметом закупівлі якого є поточний ремонт приміщень.
Вимагаємо усунути конкретну вимогу, оскільки характер робіт, який зазначений в технічному завданні даної закупівлі може виконуватися як і по капітальному ремонту, реконструкціії чи надання послуг з поточного ремонту і т.д. Крім того код ДК021 2015 45450000-6 Інші завершальні будівельні роботи який ви зазначили в системі передбачає виконання робіт: декорувальних, оздоблювльних, оббивальних, капітальний ремонт та реставрація, реконструкція і тд, поясніть чому ви вимагаєте саме Поточний ремонт приміщення? Вимагаємо внести зміни в документацію .
В іншому випадку ми змушені будемо подати скаргу до АМКУ 22.03.24 в останній робочий день дати оскарження.
Відповідь:
Щодо вимоги, яка міститься в п. 1 Розділу №3 Додатку №2 до тендерної документації, а саме наявності документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів). Відповідно до п. 28 Постанови КМУ № 1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» у тендерній документації зазначаються: один або кілька кваліфікаційних критеріїв відповідно до статті 16 Закону з урахуванням положень цих особливостей та інформація про спосіб підтвердження відповідності учасників процедури закупівлі установленим критеріям і вимогам згідно із законодавством. Відповідно до зазначеного Замовником було встановлено кваліфікаційний критерій в п. 1 Розділу №3 Додатку №2 до тендерної документації - наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів). В чинному законодавстві, що регулює здійснення публічних закупівель відсутнє обмеження щодо зазначення Змовником в тендерній документації вимоги кількості аналогічних договорів.
Крім цього слід зазначити, що предметом закупівлі, що здійснює замовник є ДК 021:2015 45450000-6 Інші завершальні будівельні роботи («Поточний ремонт приміщень першого поверху та холу по пр. Червоної калини, 68 м. Львова».), що відповідно до п. 21, ч.1, ст. 1 Закону України «Про публічні закупівлі» вважається послугою. Тож, враховуючи зазначене, Замовником встановлена вимога в тендерній документації, щодо подання аналогічних договорів предметом закупівлі якого є поточний ремонт приміщень є цілком правомірною, оскільки капітальний ремонт та реконструкція відноситься до робіт (згідно до п. 27 ч.1, ст. 1 Закону України «Про публічні закупівлі»), а не послуг.
Дата відповіді:
22.03.2024 12:38