-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
- 2
Електрична енергія (код за ДК 021:2015 – 09310000-5- Електрична енергія)
Завершена
883 600.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 4 418.00 UAH
мін. крок: 0.5% або 4 418.00 UAH
Період уточнення:
20.03.2024 13:46 - 25.03.2024 00:00
Відповідь надана
Визначення формули розрахунку тендерної пропозиції Учасника - Дискримінаційні вимоги
Номер:
a8784963aa164535a11e9990998f9b68
Дата опублікування:
22.03.2024 15:47
Опис:
Шановний Замовник! Відповідно до внесених змін до Вашої Тендерної документації Розрахунок загальної вартості тендерної пропозиції, за яку Учасник згоден виконати замовлення, розраховується та вноситься Учасником на електронний майданчик наступним чином:
Р = Niплан * (Цпрогн. + Тпост. + Тпер.) * 1,2, грн з ПДВ де,
Р – загальна вартість тендерної пропозиції у гривні (UAH),
Ni план – плановий обсяг закупівлі електричної енергії для відповідного об’єкта Споживача
160 650 кВт/год.
Цпрогн. – ціна закупівлі електричної енергії визначена з урахуванням прогнозованої зміни ціни електричної енергії на ринку та становить – 3,87143 грн. за 1 кВт/год без ПДВ;
Тпер. - тариф на послуги з передачі електричної енергії з 01.01.2024 року, затверджений регулятором для оператора системи передачі у встановленому порядку відповідно до постанови НКРЕКП від 09.12.2023 р. № 2322 – 0,52857 грн. за 1 кВт/год без ПДВ;
Тпост. - (вартість послуг постачальника), що включає усі витрати постачальника, які необхідні для виконання постачальником умов цього договору, грн без ПДВ;
1,2 – математичне вираження ставки податку на додану вартість (ПДВ-20 %).
При здійсненні розрахунку Учасник не заокруглює будь-які цифрові значення, а саме використовує усі значення після коми.
Примітка. Тпост – послуги постачальника не можуть бути величиною від’ємною (в тому числі за результатами аукціону). З метою запобігання демпінгу серед Учасників замовник буде відхиляти пропозиції Учасників, в яких зазначена величина – Тпост буде від’ємна (в тому числі за результатами аукціону). Учасник надає гарантійний лист, що Тпост послуги постачальника не будуть величиною від’ємною, у тому числі за результатами аукціону. У разі, якщо значення Тпост. за результатами аукціону буде від’ємним, та / або не надання даного гарантійного листа з вище вказаною інформацією - це буде вважатися невідповідністю технічним, якісним та кількісним характеристикам предмета закупівлі ДК 021:2015 – 09310000-5 Електрична енергія (Електрична енергія) до предмета закупівлі, без права на виправлення такої невідповідності, та буде відхилена Замовником згідно абзацу 2 підпункту 2 пункту 44 Особливостей.
Вважаємо дану вимогу тендерної документації неправомірною з огляду на наступне: Тендерною документацією в Розділі V, п.1. «1.2. Розгляд та оцінка тендерних пропозицій здійснюються відповідно до статті 29 Закону (положення частин другої, дванадцятої, шістнадцятої, абзаців другого і третього частини п’ятнадцятої статті 29 Закону не застосовуються) з урахуванням положень пункту 43 Особливостей. (п.41 Особливостей)
Оцінка тендерної пропозиції проводиться електронною системою закупівель автоматично на основі критеріїв і методики оцінки, визначених замовником у тендерній документації, шляхом визначення тендерної пропозиції найбільш економічно вигідною. Найбільш економічно вигідною тендерною пропозицією електронна система закупівель визначає тендерну пропозицію, ціна/приведена ціна якої є найнижчою.». Згідно з вищезазначеною інформацією саме УЧАСНИК, а не Замовник, ВИЗНАЧАЄ ЦІНИ НА ТОВАР, ЩО ВІН ПРОПОНУЄ ПОСТАВИТИ ЗА ДОГОВОРОМ ПРО ЗАКУПІВЛЮ, ЗА ЯКУ ВІН ГОТОВИЙ ЗДІЙСНЮВАТИ ПОСТАЧАННЯ ЕЛЕКТРИЧНОЇ ЕНЕРГІЇ. ЗАКОНОМ УКРАЇНИ «ПРО ПУБЛІЧНІ ЗАКУПІВЛІ», Особливостями не передбачено право Замовника встановлювати ціну тендерної пропозиції Учасника, оскільки в такому випадку взагалі знижується сутність проведення публічних закупівель. При застосуванні даної формули із застосуванням листа- погодження про маржу у даній формулі можна стверджувати, що Замовник порушує принципи добросовісної конкуренції, максимальної економії, ефективності та пропорційності, об’єктивного і неупередженого визначення переможця закупівлі передбачені ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі». За допомогою даної формули розрахунку ціни Замовник ціленаправлено обмежує та унеможливлює участь потенційних Учасників грати на електронному аукціоні , а також надає технічну можливість для конкретного постачальника подати цінову пропозицію відразу, як тільки було оголошено закупівлю. Для прикладу: Закупівля https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2023-09-25-010225-a з ідентичним формуванням ціни призвела до того , що аукціон , як один із основних етапів проходження процедури закупівлі відкриті торги (з особливостями) було повністю порушено Замовником , що призвело до порушення Законодавства проведення процедури закупівлі.
Також, звераємо увагу, що розрахунок ціни у проєкті договору вже інший!
К = Цпсз /Ц0сз, де:
Цпсз – поточна середньозважена ціна електричної енергії на РДН в торговій зоні «ОЕС України» зазначена на офіційному веб-сайті АТ «ОПЕРАТОР РИНКУ», за розрахунковий період (місяць), в якому планується зміна ціни за одиницю Товару, грн./кВт.год без ПДВ. Для розрахункового періоду грудень Цпсз – середньозважена ціна електричної енергії на РДН в торговій зоні «ОЕС України» зазначена на офіційному веб-сайті АТ «ОПЕРАТОР РИНКУ» за 2 декади грудня (з 01 по 20 грудня 2024 року включно).
Ц0сз – минула середньозважена ціна на РДН в торговій зоні «ОЕС України» зазначена на офіційному веб-сайті АТ «ОПЕРАТОР РИНКУ», за (повний, останній календарний місяць, доступна на момент подання тендерної пропозиції) для першої зміни ціни, в подальшому – за місяць в якому вносилися останні зміни ціни за одиницю електричної енергії, грн./кВт.год без ПДВ.
Звідси бачимо, що основою для першої зміни ціни є повний, останній календарний місяць, доступна на момент подання тендерної пропозиції, тобто у Вашому випадку це лютий 2024 року.
І що ми бачимо? По-перше не відповідність умов тендерних пропозицій та умов договору! По-друге, якщо РДН лютого 3,26858 грн за 1 кВт*г без ПДВ, а у розрахунку який Ви внесли 3,87143 грн. за 1 кВт/год без ПДВ, то з’являється питання, різниця 3,87143-3,26858 = 0,60285 грн за 1 кВт*г без ПДВ це що??? Змова з якимось Постачальником на 0,60 грн за кожен кВт*г?
На підставі вищевикладеного, вимагаємо внести зміни до тендерної документації та виключити вказану вище неправомірну вимогу. У разі бездіяльності Замовника стосовно даної вимоги , щодо дискримінаційних умов тендерної закупівлі , Учаснику доведеться використати свою можливість оскарження умов тендерної документації Замовника у Антимонопольному комітеті України (АМКУ), та звернутись до уповноважених суб'єктів у сфері протидії корупції – це органи прокуратури, Національної поліції, Національне антикорупційне бюро.
Відповідь:
Тендерна документація оприлюднюється замовником із зазначенням відомостей згідно ст. 22 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) з урахуванням Постанови Кабінету України «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель, товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» № 1178 від 12.10.2022 року (далі – Особливості) та рекомендацій Антимонопольного комітету України від 05.03.2020 року №5-рк про здійснення заходів , спрямованих на розвиток конкуренції, запобігання порушенням законодавства про захист економічної конкуренції, відповідно до Закону України «Про Антимонопольний комітет України» під час здійснення публічних закупівель на ринку електричної енергії. Відповідно ЗУ «Про публічні закупівлі», ст. 4, пункту 4 – Для планування закупівель та підготовки до проведення закупівель замовники можуть проводити попередні ринкові консультації з метою аналізу ринку, у тому числі запитувати й отримувати рекомендації та інформацію від суб’єктів господарювання. Такі рекомендації та інформація можуть використовуватися замовником під час підготовки до проведення закупівлі, якщо вони не призводять до порушення статті 5 цього Закону. Консультації з ринком можуть проводитися через електронну систему закупівель шляхом надсилання запитань замовником та отримання відповідей від суб’єктів господарювання або шляхом організації відкритих зустрічей з потенційними учасниками. Проведення попередніх ринкових консультацій замовником не вважається участю суб’єктів господарювання у підготовці вимог до тендерної документації. Замовником проведено аналіз ринкових цін на закупівлю Електричної енергії. Ціна закупівлі електричної енергії на 2024 рік сформована на умовах високої волатильності на ринку.
Керуючись абзацом першим частини 3 статті 22 Закону замовник з метою запобігання необґрунтованому заниженню (демпінгу) при здійснені закупівлі встановлює вимогу до порядку розрахунку ціни (загальної вартості тендерної пропозиції), за яку Учасник згоден виконати замовлення. Замовник встановив величину цього індикатора однакову для всіх Учасників, дотримуючись ст. 5 ЗУ «Про публічні закупівлі».
Дата відповіді:
25.03.2024 10:29
Відповідь надана
Електрична енергія
Номер:
d49e9c73ad224227abcfc893279ac5ec
Дата опублікування:
21.03.2024 11:43
Опис:
Доброго дня шановний замовник. Уважно ознайомившись з проектом договору та Додатком 5 «ПОРЯДОК ЗМІНИ УМОВ ДОГОВОРУ». Вами надана наступна інформація, а саме «У цьому випадку зміна ціни за одиницю здійснюється в наступному порядку»:
п. 2.7.1. У разі зміни середньозважених цін на електричну енергію на ринку «на добу наперед», Сторони можуть змінювати ціну за одиницю електричної енергії із застосуванням формульного розрахунку в наступному порядку:
Цн = ((Ц х К + Тпер) х 1,2, де:
Цн – нова (змінена) ціна за одиницю електричної енергії, грн./кВт.год, з ПДВ;
Ц – ціна одиниці товару (актуальна) на момент укладення Договору або останньої Додаткової угоди до цього Договору, грн за 1 кВт*год без ПДВ та без урахування тарифу на послуги з передачі (Тпер), грн./кВт.год;
Тпер – регульований тариф на послуги з передачі електричної енергії, встановлений НКРЕКП грн./кВт.год без ПДВ;
1,2 - арифметичне визначення ПДВ.
К = Цпсз /Ц0сз, де:
Цпсз – поточна середньозважена ціна електричної енергії на РДН в торговій зоні «ОЕС України» зазначена на офіційному веб-сайті АТ «ОПЕРАТОР РИНКУ», за розрахунковий період (місяць), в якому планується зміна ціни за одиницю Товару, грн./кВт.год без ПДВ. Для розрахункового періоду грудень Цпсз – середньозважена ціна електричної енергії на РДН в торговій зоні «ОЕС України» зазначена на офіційному веб-сайті АТ «ОПЕРАТОР РИНКУ» за 2 декади грудня (з 01 по 20 грудня 2024 року включно). Просимо надати більш детальнішу інформацію на розрахунок «Цпсз» а саме: «Для розрахункового періоду грудень Цпсз – середньозважена ціна електричної енергії на РДН в торговій зоні «ОЕС України» зазначена на офіційному веб-сайті АТ «ОПЕРАТОР РИНКУ» за 2 декади грудня (з 01 по 20 грудня 2024 року включно)». Данна закупівля проводиться у Березні 2024р.
Відповідь:
Дякуємо за Ваше звернення, шановний Замовник! Звертаємо Вашу увагу, що умова яка висвітлена у запитанні застосовується виключно для розрахункового періоду грудень 2024 року.
Дата відповіді:
22.03.2024 13:49
Відповідь надана
Розділ V п.1.2.
Номер:
4c53d96a8641442c93b22e3fdd8869c8
Дата опублікування:
20.03.2024 15:54
Опис:
Шановний Замовник! У даному пункті вказано, що предметом закупівлі є тверде паливо, а не електрична енергія, виправте, будь ласка.
Відповідь:
Шановний Учаснику! Дякую Вам за уважність, зміни будуть внесені.
Дата відповіді:
20.03.2024 16:31