-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Багатофункціональні пристрої з комплектами тонер-картриджів, документ – сканери та USB - кабель – 6 найменувань
Завершена
316 001.88
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 1 675.00 UAH
мін. крок: 0.5% або 1 675.00 UAH
Період уточнення:
12.03.2024 13:02 - 20.04.2024 00:00
Відповідь надана
так званий лист
Номер:
d1d70add5a254721bbf38c7ed89d54d7
Дата опублікування:
12.03.2024 13:59
Опис:
Вимагаємо прибрати вимогу про надання так званого авторизаційного листа, який не має жодної юридичної сили, носить ознаки дискримінації. Дії Замовника в частині встановлення у Документації наведених вище вимог порушують вимоги частини четвертої статті 5 та частини четвертої статті 22 Закону, якими передбачена недискримінація учасників, а також права та законні інтереси учасників, пов'язані з їх участю у Процедурі закупівлі, та принципи недискримінації учасників, відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель, передбачені частиною першою статті 5 Закону.
Прохання вивчити законні підстави виключення так званого авторизаційного листа з вимог тендерної документації, які були доведені в рішеннях АМКУ за 2024 рік:
UA-2024-02-15-007952-a
UA-2024-02-13-013701-a
UA-2024-02-19-006082-a
У разі незадоволення вимоги, будемо оскаржувати дискримінаційні умови через АМКУ.
Додатково залишаємо звернення до ДАСУ з метою привернуту увагу контролюючих органів та автоматичне підвищення індикаторів ризиків відповідно до Наказу № 647 від 28.10.2020.
Відповідь:
Доброго дня,
Технічну документацію на проведення процедури закупівлі розроблено згідно Закону України «Про публічні закупівлі» №922-VIII від 25.12.2015р. (зі змінами та доповненнями)», Постанови Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022р. № 1178.
Відповідно до частини 3 статті 22 Закону «Про публічні закупівлі» тендерна документація може містити також іншу інформацію відповідно до законодавства, яку замовник вважає за необхідне до неї включити.
Вимога щодо надання авторизаційного листа виробника або його офіційного представництва не є дискримінаційною вимогою, а є підтвердженням того, що учасник є надійним постачальником та займає стабільну та вагому позицію на ринку України, що дозволяє йому звернутися до виробника, а він в свою чергу від імені учасника гарантує якість, своєчасну поставку Замовнику та достатні компетенції (ресурси, персонал відповідної кваліфікації необхідний для якісної поставки, консультації при експлуатації та підтримці, транспортування в сервісний центр, надання підмінного фонду) у учасника. Ми, як замовник, можемо впевнитись у якості поставки до того, як настають несприятливі обставини невиконання або неякісного виконання зобов'язань постачальника, що вимагають застосування санкцій з боку замовника по відношенню до постачальника (виконавця). Оскільки невиконання, неналежне або неякісне виконання поставки та або супроводу з боку постачальника веде до ризиків зриву процесів Замовника.
Дана вимога формується Замовником на підставі принципів Закону «Про публічні закупівлі», Постанови Кабінету Міністрів України та з метою: Забезпечення високої якості продукції адже лише безпосередньо виробник продукції може гарантувати Замовнику належну якість та високі показники терміну придатності (принцип ефективності та раціональності закупівлі), тому підтвердження дотримання термінів придатності та якості підтверджується гарантійним листом виданого відповідним виробником продукції чи його офіційним представництвом. Забезпеченні мінімальної націнки, а як наслідок нижчих цінових пропозицій, адже учасник що співпрацює безпосередньо з виробником за рахунок власних дисконтів по контракту, як правило, має можливість запропонувати найдешевші ціни. (застосування принципу максимальної економії).
Надання авторизаційного листа учасником мінімізує ризик того що, товари, які постачатимуться учасником отримані ним злочинним шляхом, таким як: контрабанда, крадіжка, незаконний бартер тощо… (застосування принципу законності). Адже лист від виробника підтверджує офіційне походження товару – його виробництво, відповідну сертифікацію, ввезення та територію України, розмитнення, реєстрацію на території України тощо. В разі виникнення конфліктних ситуацій під час виконання договору учасником переможцем пов’язаних з виконанням договору, замовник на виконання авторизаційного листа виданого виробником має право звернутися до нього з метою вжиття заходів щодо його повного та всебічного виконання. Крім того, звертаємо Вашу увагу, що гарантійний лист може бути виданий не лише виробником але й його офіційним представництвом. «Представництво» - це правовідношення, відповідно до якого одна сторона (представник) на підставі набутих нею повноважень виступає і діє від імені іншої особи, яку представляє, створюючи, змінюючи чи припиняючи безпосередньо для неї цивільні права та обов’язки. Отже, представництвом вважається юридична особа, яка діє в інтересах іншої особи, тобто комерційним представництвом вважають розповсюдженням, реалізацію та рекламування продукції на користь третьої особи. Тобто, в кожного з виробників може бути декілька представництв, що здійснюють комерційну діяльність та діють в його інтересах.
Вимога щодо авторизаційного листа від виробника або офіційного представництва не обмежує учасників, щодо отримання такого листа.
Дата відповіді:
13.03.2024 16:46