-
Відкриті торги з публікацією англійською мовою
-
Безлотова
-
КЕП
Код 30210000-4 «Машини для обробки даних (апаратна частина)» Основного словника національного класифікатора України ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник» (мобільні автоматизовані робочі станції в захисному кейсі для оформлення та видачі документів, що підтверджують громадянство України, посвідчують особу чи її спеціальний статус)
Завершена
12 500 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 62 500.00 UAH
мін. крок: 0.5% або 62 500.00 UAH
Період уточнення:
12.04.2018 11:20 - 03.05.2018 12:00
Відповідь надана
Щодо Додатку 8 до тендерної документації (довідка про працівників)
Номер:
eba26716a4ff462da3ee932bbee4c312
Дата опублікування:
26.04.2018 23:09
Опис:
Як чисельність працівників та середній вік працюючих на підприємстві людей може позначитись на виконанні зобов’язань за укладеним договором?
Які законодавчі підстави є для надання Вам,шановний замовнику, такої інформації?
Відповідь:
Відповідно до вимог п.2 частини 2 статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) тендерна документація повинна містити один або декілька кваліфікаційних критеріїв до учасників відповідно до статті 16 цього Закону, та інформацію про спосіб підтвердження відповідності учасників установленим критеріям і вимогам згідно із законодавством.
Перелік кваліфікаційних критеріїв визначений статтею 16 Закону. Одним з кваліфікаційних критерії, передбачених частиною 2 статті 16 Закону, є наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід. Відповідно до Закону спосіб документального підтвердження встановлених кваліфікаційних критеріїв визначається замовником.
Дата відповіді:
03.05.2018 15:15
Відповідь надана
Щодо технічних вимог, наведених у Додатку 4 до тендерної документації
Номер:
0321d0f3662f4b678769e7f4a68ecf4e
Дата опублікування:
26.04.2018 23:08
Опис:
Згідно яких вимог було висунуто прописані в тендерній документації параметри кейсу? Але при цьому не прописані розміри слотів для іншого обладнання?
Цікавить, якого розміру має бути лишено місце в кейсі для пристроїв, що не закуповуються у складі: 3G модем з виносними антенами, пристрій захисту інформації?
Відповідь:
3G модем: 135х95х30 мм, виносні антени: довжина 145 мм, діаметр 30 мм, пристрій захисту інформації: 185х115х40 мм.
Дата відповіді:
03.05.2018 15:27
Відповідь надана
Щодо Додатку 2 тендерної документації (калькуляція кошторисної вартості обладнання)
Номер:
34274e3e135c4f5ba076303890a96e98
Дата опублікування:
26.04.2018 23:07
Опис:
Згідно розділу 3 ст.7 частини 1 п. 4 Закону України «Про розвиток та державну підтримку малого і середнього підприємництва в Україні»: «внесення пропозицій щодо визначення основних фінансових, економічних, соціальних та інших показників розвитку малого і середнього підприємництва» - повноваження спеціально уповноваженого органу у сфері розвитку малого і середнього підприємництва. Згідно розділу 3 ст.5 частини 1 п. 2 Закону України «Про розвиток та державну підтримку малого і середнього підприємництва в Україні»: «Спеціально уповноваженим органом у сфері розвитку малого і середнього підприємництва є центральний орган виконавчої влади, що забезпечує реалізацію державної політики у сфері розвитку підприємництва.»
Оскільки Державна міграційна служба не є уповноваженим органом у сфері розвитку малого і середнього підприємництва, отже не має підстав для отримання визначених у тендерній документації «статей витрат» (витрати на поставку, витрати на пусконалагодження обладнання, прибуток) – адже закуповуються мобільні робочі станції у складі, тобто в ціну тендерної пропозиції ці статті витрат вже занесені і Постачальник має право на нерозголошення інформації щодо свого прибутку – комерційної таємниці.
З якою метою та які є підстави для вимагання такої інформації?
Відповідь:
Калькуляція кошторисної вартості обладнання є складовою проекту договору про закупівлю. Проект договору про закупівлю відповідно до вимог п.7 частини 2 статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) є обов’язковою складовою тендерної документації.
Додатково звертаємо увагу, що відповідно до положень пп.14 п.1.1 розділу 3 тендерної документації при заповненні проекту договору та додатків до договору цінові показники не зазначаються (не заповнюються).
Дата відповіді:
03.05.2018 15:15
Відповідь надана
Щодо проекту договору та довідки/листа до проекту договору згідно розділу 3 частини 1 п.14 та п.15 тендерної документації
Номер:
2998ada498344399a38fdcc5653df889
Дата опублікування:
26.04.2018 23:06
Опис:
Звертаємо Вашу увагу на те, що вимога щодо надання погодженого ПРОЕКТУ Договору є порушенням прав Постачальника.
Повідомляємо, що згідно з частиною першою статті 36 Закону "Про публічні закупівлі" (далі – Закон) договір про закупівлю укладається в письмовій формі відповідно до положень Цивільного та Господарського кодексів України з урахуванням особливостей, визначених Законом. Виходячи з цього, порядок укладання договору визначений ВИКЛЮЧНО кодексами України. Відповідно до статей 627, 628, 638 Цивільного кодексу України, статей 179, 180 Господарського кодексу України сторони можуть визначати зміст договору на основі ВІЛЬНОГО ВОЛЕВИЯВЛЕННЯ, МАЮТЬ ПРАВО ПОГОДЖУВАТИ НА СВІЙ РОЗСУД БУДЬ-ЯКІ УМОВИ ДОГОВОРУ, ЩО НЕ СУПЕРЕЧАТЬ ЗАКОНОДАВСТВУ, з урахуванням вимог актів цивільного законодавства, звичаїв ділового обороту, вимог розумності та справедливості. ДОГОВІР ВВАЖАЄТЬСЯ УКЛАДЕНИМ, якщо між сторонами у передбачених законом порядку та формі ДОСЯГНУТО ЗГОДИ ЩОДО УСІХ ЙОГО ІСТОТНИХ УМОВ (підкреслюємо, що й істотні умови договору, зазначені в тендерній документації, згідно з кодексами України не є остаточними). У разі наявності заперечень щодо окремих умов договору, кодексами України передбачена чітка процедура досягнення сторонами згоди щодо умов ПРОЕКТУ ДОГОВОРУ та внесення сторонами до нього змін. Таким чином, вимагання від учасника згоди з ПРОЕКТОМ договору, зміст якого відповідно до положень Цивільного та Господарського кодексів України остаточно повинен визначатись під час укладання договору за результатом аукціону, є законодавчо безпідставним, оскільки примушує учасника до вчинення односторонніх дій стосовно предмету закупівлі.
Таким чином, Постачальник не може гарантувати виконання своїх зобов’язань за ПРОЕКТОМ договору та не має підстав надавати довідку/лист щодо гарантій виконання, так як проект – це не остаточно визнаний обома сторонами Договір!
Відповідь:
Відповідно до вимог п.7 частини 2 статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) тендерна документація повинна містити проект договору про закупівлю з обов’язковим зазначенням порядку змін його умов. Частиною 2 статті 32 Закону визначено, що замовник укладає договір про закупівлю з учасником, який визнаний переможцем торгів протягом строку дії його пропозиції, відповідно до вимог тендерної документації та пропозиції учасника-переможця. Частиною 4 статті 36 Закону передбачено, що умови договору про закупівлю не повинні відрізнятися від змісту тендерної пропозиції за результатами аукціону (у тому числі ціни за одиницю товару) переможця процедури закупівлі або ціни пропозиції учасника у разі застосування переговорної процедури. При цьому, положення Закону та підзаконних актів не містять положень, що умови договору можуть відрізнятися і в якій мірі від умов проекту договору, який є складовою тендерної документації.
Зважаючи на викладене та положення частини 3 статті 22 Закону, вимоги тендерної документації, передбачені пп.14, 15 п.1.1 розділу 3 тендерної документації, щодо надання у складі тендерної пропозиції проекту договору, підготовленого у відповідності з Додатком 5, який повинен бути заповнений для сторони учасника, включаючи додатки та специфікації до нього, підписаний уповноваженою особою учасника і містити печатку учасника, та довідки/листа у довільній формі, яка/який підтверджує, що учасник ознайомився з проектом договору та гарантує виконання своїх зобов’язань за ним, повністю відповідають вимогам чинного законодавства.
Дата відповіді:
03.05.2018 15:15
Відповідь надана
Щодо надання інформації про наявність антикорупційної програми згідно згідно розділу 3 частини 5 п.5.1 п.п.10 тендерної документації
Номер:
11dec3bb032344469c2b850e6411a020
Дата опублікування:
26.04.2018 23:05
Опис:
Вважаємо недоцільною вимогу щодо надання інформації про наявність антикорупційної програми, оскільки згідно розділу 3 ст.17 частини1 п. 10 ЗУ «Про публічні закупівлі»: вартість закупівлі товару (товарів), послуги (послуг) або робіт має дорівнювати або перевищувати 20 млн грн.
Відповідь:
П.10 частини 1 статті 17 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) передбачено, що замовник приймає рішення про відмову учаснику в участі у процедурі закупівлі та зобов’язаний відхилити тендерну пропозицію учасника в разі, якщо юридична особа, яка є учасником, не має антикорупційної програми чи уповноваженого з реалізації антикорупційної програми, якщо вартість закупівлі товару (товарів), послуги (послуг) або робіт дорівнює чи перевищує 20 мільйонів гривень.
Разом з тим, відповідно вимог частини 3 статті 17 Закону замовник у тендерній документації зазначає, що інформація про відсутність підстав, визначених у частинах першій і другій цієї статті, надається в довільній формі. Замовник не вимагає документального підтвердження інформації, що міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним. Замовник не вимагає від учасників документів, що підтверджують відсутність підстав, визначених пунктами 1 і 7 частини першої цієї статті.
З огляду на викладене, підстава для відмови в участі у процедурі закупівлі, передбачена п.10 частини 1 статті 17 Закону, не належить до підстав, щодо яких замовник не вимагає від учасників документального підтвердження відсутності обставин для відмови, передбачених у частинах першій і другій статті 17 Закону.
При цьому, згідно з положеннями п.1.1 розділу 3 тендерної документації документи та інформація, які вимагаються замовником відповідно до вимог цієї тендерної документації у складі тендерної пропозиції, але не передбачені чинним законодавством України для учасників або законодавством країн учасників-нерезидентів для таких учасників, не подаються останніми в складі своєї тендерної пропозиції. При цьому такий учасник повинен у складі тендерної пропозиції надати або аналог документу (при наявності) з відповідним поясненням подання аналогу документу або пояснювальну записку з обґрунтуванням та причинами неподання документів та інформації, у т.ч. аналогів документу/інформації.
Дата відповіді:
03.05.2018 15:14
Відповідь надана
Щодо копії балансу, звіту про фінансові результати, звіту про рух грошових коштів за 2 останні звітні періоди (згідно розділу 3 частини 1 п.12), довідки з обслуговуючого банку щодо залишку коштів на рахунку підприємства (згідно розділу 3 частини 1 п.13)тендерної документації
Номер:
00021c0cf9724986adf5913355cec619
Дата опублікування:
26.04.2018 23:04
Опис:
1) Згідно розділу 3 ст.7 частини 1 п. 4 Закону України «Про розвиток та державну підтримку малого і середнього підприємництва в Україні»: «внесення пропозицій щодо визначення основних фінансових, економічних, соціальних та інших показників розвитку малого і середнього підприємництва» - повноваження спеціально уповноваженого органу у сфері розвитку малого і середнього підприємництва. Згідно розділу 3 ст.5 частини 1 п. 2 Закону України «Про розвиток та державну підтримку малого і середнього підприємництва в Україні»: «Спеціально уповноваженим органом у сфері розвитку малого і середнього підприємництва є центральний орган виконавчої влади, що забезпечує реалізацію державної політики у сфері розвитку підприємництва.»
Оскільки Державна міграційна служба не є уповноваженим органом у сфері розвитку малого і середнього підприємництва, отже не має підстав для отримання визначених у тендерній документації «копій балансу, звіту про фінансові результати, звіту про рух грошових коштів за 2 останні звітні періоди, а також довідки з обслуговуючого банку щодо залишку коштів на рахунку підприємства».
2) Можна вважати за дискримінаційну умову надання звіту про рух грошових коштів за 2 останні звітні періоди у разі розглядання новоствореного підприємства.
Відповідь:
1) Частиною 2 статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) визначено обов’язковий перелік складових, що повинна містити тендерна документація. При цьому, частиною 3 статті 22 Закону передбачено, що тендерна документація може містити також іншу інформацію відповідно до законодавства, яку замовник вважає за необхідне до неї включити. Зважаючи на викладене, чинне законодавство, у т.ч. Закон України «Про публічні закупівлі», не забороняє замовнику вимагати від учасника документи та інформацію, надання яких прямо не передбачено положеннями частини 2 статті 22 Закону. З урахуванням викладеного, вимоги замовника, передбачені пп.12, 13 п.1.1 розділу 3 тендерної документації, не суперечать законодавству та не вказують на перевищення повноважень з боку замовника.
2) Пп.12 п.1.1 розділу 3 тендерної документації передбачено виконання вимоги тендерної документації у частині надання копії балансу, звіту про фінансові результати, звіту про рух грошових коштів за два останні звітні періоди з боку новоствореного підприємства. Зокрема, положеннями тендерної документації передбачено, якщо учасник є новоствореною особою, і ще не складав та не подавав до органів державної фіскальної служби (державної податкової інспекції) звітність відповідно до положень Закону України “Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні”, яка вимагається Замовником для підтвердження наявності фінансової спроможності, то він у складі пропозиції надає лист-пояснення (в довільній формі), за підписом уповноваженої особи Учасника та завірений печаткою, в якому зазначає законодавчі підстави ненадання вищезазначених документів та надає копії витребуваних документів бухгалтерського обліку та фінансової звітності за наявні в такого учасника останні звітні періоди, які передують розкриттю тендерних пропозицій.
Дата відповіді:
03.05.2018 15:13
Відповідь надана
що до вимоги про сервісне обслуговування
Номер:
c476c5009e2c4c8c92edb031b2142cd0
Дата опублікування:
19.04.2018 16:12
Опис:
В п.10.8 проекту договору зазначається, що Виконавець зобов’язаний здійснювати сервісне обслуговування Обладнання протягом 24 (двадцять чотири) календарних місяців з дати закінчення гарантійного обслуговування.
При цьому відсутнє роз’яснення, в чому полягає сервісне обслуговування та як саме воно буде здійснюватися.
Для усунення неточності, пропонуємо доповнити проект договору новим п.10.9 наступного змісту:
«10.9. Під сервісним обслуговуванням розуміється підтримка працездатності обладнання за рахунок його ремонту на підставі окремого договору, наявність технічних спеціалістів та необхідних запчастин для ремонту обладнання».
Відповідь:
Положення пункту 10 проекту договору викладеного у Додатку 5 Тендерної документації відповідають вимогам постанови КМУ №121 від 4 лютого 1998 р. та не потребують внесення відповідних змін.
Дата відповіді:
24.04.2018 11:43
Відповідь надана
Перевірка програмного забезпечення
Номер:
ded1a3453bad492aa9c0986e8afbdf62
Дата опублікування:
18.04.2018 14:11
Опис:
Шановні панове!
Ми представляємо корпорацію Майкрософт – виробника програмного забезпечення Microsoft та власника авторських прав на відповідні комп’ютерні програми, копія довіреності – за посиланням: https://1drv.ms/b/s!Avc8GHaWYgi5gR0PvabtWek0jmqV
Предметом даної публічної закупівлі є придбання комп’ютерної техніки, при цьому жодних вимог до програмного забезпечення, яке має буди встановлене на комп’ютери, не висувається.
Однак, враховуючи те, що операційна система є необхідною складовою, яка забезпечує можливість користування комп’ютером, вважаємо за необхідне звернути вашу увагу на наступне.
Протягом останнього часу багато державних замовників, включаючи центральні органи державної влади, які закуповували операційні системи Microsoft Windows через процедури публічних закупівель, стали жертвами контрафактних тобто нелегально відтворених та розповсюджених в порушення Закону України «Про авторське право і суміжні права» примірників вказаних програм. Більше того, для приховування неліцензійності такі програмні продукти супроводжувались підробленими наклейками Сертифікатів автентичності.
Вказане явище нещодавно лише посилилося, з огляду на що державні замовники мають бути особливо пильними.
Відтак, у разі прийняття вами рішення про придбання в межах публічної закупівлі програмного забезпечення Microsoft Windows, радимо звернутись до нас для верифікації ліцензійності таких програм. Звертаємо увагу, що наша підтримка не вимагає жодних витрат з вашого боку.
В той же час, відсутність належної уваги до цього питання може призвести до використання неліцензійного програмного забезпечення, що відповідно до чинного законодавства є порушенням авторського права, яке, зокрема, є злочином згідно зі ст. 176 Кримінального кодексу України. Більш того, в такому випадку державні кошти можуть бути витрачені на нелегальну продукцію з усіма відповідними наслідками.
Наша мета – допомогти вам перевірити, що всі програми Microsoft, які будуть вами придбаватись є безпечними та ліцензійними. Будь ласка, зв’яжіться з нами для того, щоб обговорити особливості процесу такої перевірки. Будемо вдячні, якщо ви зв’яжетесь з нами по телефону (044) 494-08-68 чи електронною поштою info@lexfor.com.
Владислав Шаповал
Заступник директора юридичної фірми «ЛЕКСФОР»,
представник Корпорації Майкрософт з питань захисту
прав інтелектуальної власності в Україні
Відповідь:
Інформація, доведена представником Корпорації Майкрософт з питань захисту прав інтелектуальної власності в Україні, прийнята до уваги.
Дата відповіді:
20.04.2018 15:57