-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Торфобрикет (код за ЄЗС ДК 021:2015 09110000-3 - Тверде паливо)
Закупівля здійснюється відповідно до вимог Закону України «Про публічні закупівлі» з урахуванням положень постанови Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 №1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування».
Торги не відбулися
252 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 2 520.00 UAH
мін. крок: 1% або 2 520.00 UAH
Період уточнення:
11.03.2024 16:45 - 16.03.2024 00:00
Відповідь надана
Наявність дискримінаційних вимог, які порушують вільну конкуренцію
Номер:
24aa8cfcd3a2469ab5570dde0d08bc1a
Дата опублікування:
14.03.2024 10:15
Опис:
11 березня 2024 року Замовником було розміщено закупівлю . Шановний замовнику, зі змісту тендерної документації вважаємо наявність дискримінаційних вимог, які порушують вільну конкуренцію, основні принципи публічних закупівель та наші права на участь у закупівлі. Вважаємо що умови тендерної документації суперечать Закону України «Про публічні закупівлі» та Особливостям здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 р. № 1178
А саме:
1) Кваліфікаційні критерії:
Наявність обладнання, матеріально-технічної бази та технологій
ТЕХНІЧНА СПЕЦИФІКАЦІЯ
2) Учасник у складі тендерної пропозиції повинен документально підтвердити успішне проходження сертифікації їхньої діяльності на відповідність вимогам стандарту ДСТУ ISO 9001:2015 «Системи управління якістю. Вимоги» з наданням відповідного сертифікату, що має бути чинним на дату подання тендерної пропозиції.
Просимо внести зміни до документації згідно двох пунків
Відповідь:
Шановний Учаснику! Згідно статті 16 ЗУ «Про публічні закупівлі» передбачено чотири кваліфікаційні критерії:
1. наявність в учасника процедури закупівлі обладнання, матеріально-технічної бази та технологій;
2. наявність в учасника процедури закупівлі працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід;
3. наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів);
4. наявність фінансової спроможності, яка підтверджується фінансовою звітністю.
Замовник установлює один або декілька кваліфікаційних критеріїв до учасника відповідно статті 16 Закону, що не порушує вимоги пункту 4 частини 1 та частини 4 статті 5 Закону щодо здійснення закупівель за такими принципами: недискримінація учасників та рівне ставлення до них.
Що стосується підтвердження відповідності запропонованого товару вимогам стандарту ДСТУ ISO 9001:2015 «Системи управління якістю. Вимоги» з наданням відповідного сертифікату, то згідно з частиною 5 статті 23 Закону № 922 замовник може вимагати від учасників підтвердження того, що пропоновані ними товари, послуги чи роботи за своїми екологічними чи іншими характеристиками відповідають вимогам, установленим у тендерній документації. У разі встановлення екологічних чи інших характеристик товару, роботи чи послуги замовник повинен в тендерній документації зазначити, які маркування, протоколи випробувань або сертифікати можуть підтвердити відповідність предмета закупівлі таким характеристикам. Виходячи зі змісту цієї норми, для підтвердження відповідності тендерної пропозиції учасника технічним, якісним та кількісним характеристикам предмета закупівлі замовник може вимагати від учасника надання у складі його пропозиції сертифікатів відповідності, сертифікатів якості тощо.
Згідно з позицією Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель (далі — Колегія), що викладена, зокрема, в рішеннях від 09.09.2020 № 16980-р/пк-пз, від 01.06.2020 № 10800-р/пк-пз, від 23.10.2019 № 15333-р/пк-пз та інших, не є дискримінацією встановлення умови надання учасниками у складі тендерної пропозиції згаданих документів.
Колегія суддів Касаційного адміністративного суду Верховного суду згідно з постановою від 24.06.2020 у справі № 826/15639/17 (далі — постанова № 826/15639/17) виклала позицію, що, хоча виробництво не підлягає обов’язковій сертифікації, це не позбавляє учасника можливості отримати сертифікат у добровільному порядку з тим, щоб дотриматися умов конкурсу (торгів).
Таким чином, можливість встановлення замовниками в тендерній документації умови надання учасниками у складі тендерної пропозиції сертифікатів відповідності чи сертифікатів якості передбачена нормами чинного законодавства, зокрема Законом № 922, та в свою чергу не є дискримінаційною і не заборонена іншими нормативно-правовими актами.
Дата відповіді:
15.03.2024 16:31