-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Код 71630000-3 по ДК 021:2015 Послуги з технічного огляду та випробувань (Експертне обстеження та повний технічний огляд трубопроводів (вісім одиниць). РПЗ- 1.36
Контактна особа замовника, уповноважена здійснювати зв'язок з учасниками: З організаційних питань: Франко Юрій Аркадійович, e-mail: y_franko@sunpp.atom.gov.ua, тел. 05136 4-21-77. З технічних питань: Фахівець: тел. 05136 4-15-83. Мова (мови), якою (якими) повинні готуватися тендерні пропозиції: Тендерні пропозиції, підготовлені Учасниками-резидентами України, викладаються українською мовою. При цьому, документи, які викладені в оригіналі на іншій мові та надаються учасником у складі тендерної пропозиції, повинні мати переклад українською мовою, та завірені учасником. Тендерні пропозиції підготовлені учасниками-нерезидентами України можуть бути викладені іншою мовою, при цьому повинні мати завірений переклад українською мовою, та завірені учасником. Тексти повинні бути автентичними, визначальним є текст, викладений українською мовою. Дана вимога не відноситься до власних назв та/або загальноприйнятих визначень, термінів, малюнків, креслень, ТУ (ТС) тощо.
Завершена
132 083.95
UAH без ПДВ
мін. крок: 1.1% або 1 500.00 UAH
мін. крок: 1.1% або 1 500.00 UAH
Період уточнення:
11.03.2024 15:38 - 16.03.2024 00:00
Відповідь надана
Послуги з технічного огляду та випробувань (Експертне обстеження та повний технічний огляд трубопроводів (вісім одиниць). РПЗ- 1.36
Номер:
32ccf1b5862b4345936e81e3e4f812e9
Дата опублікування:
14.03.2024 15:42
Опис:
Щодо необхідності приведення тендерної документації у відповідність до законодавства на момент виконання Договору. Просимо звернути увагу на неправильність трактування вимог наказу. Згідно до Наказу МІНЕКОНОМІКИ від 27.11.23р №17954 «Про затвердження Вимог до суб'єктів господарювання, які мають намір виконувати (виконують) експертизу стану охорони праці та безпеки промислового виробництва, проводити (проводять) технічний огляд, експертне обстеження (технічне діагностування) машин, механізмів, устатковання підвищеної небезпеки» опублікований в офіційному віснику України, 2024р., №14 цей наказ набирає чинності через три місяці з дня його офіційного опублікування, тобто 15.05.2024р. Підпункт 1 пункту 9 Вимог до суб'єктів господарювання, які мають намір виконувати (виконують) експертизу стану охорони праці та безпеки промислового виробництва, проводити (проводять) технічний огляд, експертне обстеження (технічне діагностування) машин, механізмів, устатковання підвищеної небезпеки, затверджених цим наказом, який набирає чинності через три місяці з дня набрання чинності цим наказом, тобто 15.08.2024. Згідно тендерного оголошення - строк надання послуг: з дати укладання договору по 01.07.2024 р., тобто в період дії Наказу МІНЕКОНОМІКІ від 27.11.2023 року № 17954 «Про затвердження Вимог до суб'єктів господарювання, які мають намір виконувати (виконують) експертизу стану охорони праці та безпеки промислового виробництва, проводити (проводять) технічний огляд, експертне обстеження (технічне діагностування) машин, механізмів, устатковання підвищеної небезпеки».
Так, Підпункт 1 пункту 9 Вимог до суб'єктів господарювання, які мають намір виконувати (виконують) експертизу стану охорони праці та безпеки промислового виробництва, проводити (проводять) технічний огляд, експертне обстеження (технічне діагностування) машин, механізмів, устатковання підвищеної небезпеки, затверджених цим наказом, передбачає:
«9. Суб’єкти господарювання, які зазначені у підпункті 2 пункту 1 цих Вимог, разом з виконанням вимог підпунктів 2 – 6 пункту 7 цих Вимог, повинні:
1) бути акредитованими національним органом України з акредитації як органи з інспектування, що здійснюють інспектування як третя сторона;
2) для виконання завдань, що визначені сферою їх акредитації, у передбачених законодавством випадках, організаційно-методичними та експлуатаційними документами провадити відповідні випробування власною або залученою на підставі укладених договорів, акредитованою національним органом України з акредитації випробувальною лабораторією, яка має не менше двох фахівців не нижче другого рівня кваліфікації з кожного застосовуваного методу контролю, які мають підтверджену кваліфікацію у встановленому законодавством про охорону праці порядку та на умовах трудового договору виконують свої завдання;
3) здійснювати проведення технічного огляду та/або експертного обстеження устатковання відповідно до вимог законодавства.»
Тобто з 25.05.2024 повинен бути акредитований інспекційного орган за стандартом ДСТУ EN ISO/IEC 17020 який проводить технічний огляд, експертне обстеження (технічне діагностування) машин, механізмів, устатковання підвищеної небезпеки», а з 15.08.2024 до додається акредитована лабораторія за стандартом ДСТУ EN ISO/IEC 17025. На момент виконання договору організація повинна бути акредитована інспекційного орган за стандартом ДСТУ EN ISO/IEC 17020 який проводить технічний огляд, експертне обстеження (технічне діагностування) машин, механізмів, устатковання підвищеної небезпеки». Просимо відповідально та уважно поставитись до питань, які набирають чинності безпосередньо в 2024 році.
На підставі вищевикладеного та враховуючи строки та тривалість проведення тендеру, а також кінцевий строк надання послуг, просимо привести тендерну документацію у відповідності до запланованих змін у діючому законодавстві України в частині вимог до учасників тендерної закупівлі з метою коректного надання послуг після набрання чинності Наказу МІНЕКОНОМІКИ від 27.11.23р №17954
Відповідь:
На Ваші загальні питання по закупівлі від 12.03.2024 15:16 та 14.03.2024 15:42 щодо необхідності приведення тендерної документації у відповідність до законодавства на момент виконання Договору повторно звертаємо увагу, що Наказ МІНЕКОНОМІКИ від 27.11.23р №17954 «Про затвердження Вимог до суб'єктів господарювання, які мають намір виконувати (виконують) експертизу стану охорони праці та безпеки промислового виробництва, проводити (проводять) технічний огляд, експертне обстеження (технічне діагностування) машин, механізмів, устатковання підвищеної небезпеки» (далі за текстом – НАКАЗ) набирає чинності 15.05.2024 в той же час згідно п. 4 НАКАЗУ:
«Цей наказ набирає чинності через три місяці з дня його офіційного опублікування, крім підпункту 1 пункту 9 Вимог до суб’єктів господарювання, які мають намір виконувати (виконують) експертизу стану охорони праці та безпеки промислового виробництва, проводити (проводять) технічний огляд, експертне обстеження (технічне діагностування) машин, механізмів, устатковання підвищеної небезпеки, затверджених цим наказом, який набирає чинності через три місяці з дня набрання чинності цим наказом, та підпункту 2 пункту 12 Вимог до суб’єктів господарювання, які мають намір виконувати (виконують) експертизу стану охорони праці та безпеки промислового виробництва, проводити (проводять) технічний огляд, експертне обстеження (технічне діагностування) машин, механізмів, устатковання підвищеної небезпеки, затверджених цим наказом, який набирає чинності через два роки з дня набрання чинності цим наказом».
Відповідно до п. 9 підпункту 1 «Вимог до суб'єктів господарювання, які мають намір виконувати (виконують) експертизу стану охорони праці та безпеки промислового виробництва, проводити (проводять) технічний огляд, експертне обстеження (технічне діагностування) машин, механізмів, устатковання підвищеної небезпеки» який викладено наступним чином:
«9. Суб'єкти господарювання, які зазначені у підпункті 2 пункту 1 цих Вимог, разом з виконанням вимог підпунктів 2-6 пункту 7 цих Вимог, повинні:
1) бути акредитованими національним органом України з акредитації як органи з інспектування, що здійснюють інспектування як третя сторона»,
отже через три місяці з дня набрання чинності цим наказом…» - тобто з 15.08.2024.
Повторно нагадуємо, що згідно п. 3.4 технічної специфікації до предмета закупівлі «Експертне обстеження та повний технічний огляд трубопроводів (вісім одиниць)» ТСдоПЗ(п).23.0005.0045-2024 (ред. 2) – кінцевий термін надання послуг: до 01.07.2024 р., тому вважаємо недоцільним внесення змін в тендерну документацію.
Дата відповіді:
15.03.2024 11:25
Відповідь надана
Щодо приведення вимог тендерної документації у відповідність
Номер:
9038f530380f4f6bac85c8c401d9b44d
Дата опублікування:
13.03.2024 18:32
Опис:
Шановний Замовнику! В тендерній документації зазначено, що «Виконавець до початку надання послуг повинен одержати в установленому порядку допуск персоналу до особливих робіт (робіт у сфері використання ядерної енергії та радіаційної безпеки, допуск до виконання яких надається за умови проведення спеціальної перевірки відомостей щодо фізичних осіб – виконавців цих робіт) згідно з «Порядком проведення спеціальної перевірки для надання фізичним особам допуску до виконання особливих робіт на ядерних установках з ядерними матеріалами, радіоактивними відходами, іншими джерелами іонізуючого випромінювання», затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 25.12.1997р. № 1471.»
Згідно з пунктом 3 Порядку проведення спеціальної перевірки для надання фізичним особам допуску до виконання особливих робіт на ядерних установках, з ядерними матеріалами, радіоактивними відходами, іншими джерелами іонізуючого випромінювання, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 25 грудня 1997 р. N 1471 (далі – «Порядок»):
«До особливих робіт належать:
ознайомлення з інформацією про фізичний захист з обмеженим доступом;
конструювання та проектування ядерних установок;
проектування конкретних систем фізичного захисту;
державний нагляд за ядерною і радіаційною безпекою та фізичним захистом;
проведення перевірки стану фізичного захисту;
відомчий контроль за фізичним захистом;
створення, забезпечення функціонування систем фізичного захисту;
охорона ядерних установок, ядерних матеріалів, радіоактивних відходів, інших джерел іонізуючого випромінювання;
використання, зберігання, перевезення ядерних матеріалів, радіоактивних відходів, інших джерел іонізуючого випромінювання;
поводження з радіоактивними відходами;
монтаж, налагодження, експлуатаційне використання, поточне утримання та ремонт основного обладнання ядерних установок, особливо важливих технічних елементів ядерних об'єктів, інженерних і технічних засобів охорони;
роботи, які неможливо виконати без доступу до місць, де діють обмеження.»
Згідно зі статтею 1 Закону України «Про фізичний захист ядерних установок, ядерних матеріалів, радіоактивних відходів, інших джерел іонізуючого випромінювання»:
«зони обмеження доступу - визначені у проектній документації на ядерні установки, об'єкти, призначені для поводження з радіоактивними відходами, іншими джерелами іонізуючого випромінювання, земельні ділянки і смуги, будівлі, споруди, їх частини, вільне пересування якими обмежується і контролюється відповідними підрозділами охорони;»
Зважаючи на це просимо повідомити, до яких саме особливих робіт, відносяться роботи з експертного обстеження та повного технічного огляду трубопроводів та чи знаходяться ці трубопроводи в межах зон, які, згідно з проектною документацією, визначені зонами обмеженого доступу?
Звертаємо Вашу увагу на те, що згідно з пунктом 10 Порядку:
«Фізичні особи, які не мають допуску, можуть перебувати у місцях, де виконуються особливі роботи, тільки у супроводі визначених керівником підприємства посадових осіб, які мають допуск відповідної категорії.»
А згідно з вимогами пункту 3 Порядку проведення технічного огляду, випробування та експертного обстеження (технічного діагностування) машин, механізмів, устатковання підвищеної небезпеки, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 26 травня 2004 р. N 687:
«Технічний огляд та/або експертне обстеження проводиться за участю роботодавця або призначених ним відповідальних осіб.»
Таким чином вимога щодо обов’язкової наявності допуск персоналу до особливих робіт є недоцільною.
Зважаючи на вище викладене просимо Вас вилучити з тендерної документації вимогу щодо отримання виконавцем до початку надання послуг допуску персоналу до особливих робіт (робіт у сфері використання ядерної енергії та радіаційної безпеки, допуск до виконання яких надається за умови проведення спеціальної перевірки відомостей щодо фізичних осіб – виконавців цих робіт) згідно з «Порядком проведення спеціальної перевірки для надання фізичним особам допуску до виконання особливих робіт на ядерних установках з ядерними матеріалами, радіоактивними відходами, іншими джерелами іонізуючого випромінювання», затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 25.12.1997р. № 1471
Відповідь:
На Ваше загальне питання по закупівлі від 13.03.2024 18:32, щодо вилучення з тендерної документації вимоги щодо отримання виконавцем до початку надання послуг допуску персоналу до особливих робіт (далі за текстом – ДОР), відповідаємо:
згідно з п. 3 «Порядку проведення спеціальної перевірки для надання фізичним особам допуску до виконання особливих робіт на ядерних установках з ядерними матеріалами, радіоактивними відходами, іншими джерелами іонізуючого випромінювання» (далі за текстом – Порядок), затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 25.12.1997р. № 1471 «До особливих робіт належать:
– … ;
– … ;
– роботи, які неможливо виконати без доступу до місць, де діють обмеження»
Територія ВП ПАЕС на даний час є зоною обмеженого доступу, трубопроводи яким планується проведення експертного обстеження і повного технічного огляду розташовані в машинному залі енергоблоку № 3 ВП ПАЕС, отже без наявності у персоналу виконавця ДОР, службою фізичного захисту ВП ПАЕС не дозволяється доступ в зону де діють обмеження працівникам підрядних організацій (інформація щодо порядку доступу в зону обмеженого доступу ВП ПАЕС отримана в ході консультації зі спеціалістами СФЗ).
Виходячи з вищезгаданого вважаємо недоцільним внесення змін в тендерну документацію.
Дата відповіді:
14.03.2024 16:26
Відповідь надана
Послуги з технічного огляду та випробувань (Експертне обстеження та повний технічний огляд трубопроводів
Номер:
aa8ff06af6074de0ae81dfb93b8d68eb
Дата опублікування:
12.03.2024 15:16
Опис:
Щодо необхідності приведення тендерної документації у відповідність до законодавства на момент виконання Договору. Просимо звернути увагу на вимоги Наказу МІНЕКОНОМІКИ від 27.11.23р №17954 «Про затвердження Вимог до суб'єктів господарювання, які мають намір виконувати (виконують) експертизу стану охорони праці та безпеки промислового виробництва, проводити (проводять) технічний огляд, експертне обстеження (технічне діагностування) машин, механізмів, устатковання підвищеної небезпеки» опублікований в офіційному віснику України, 2024р., №14. Цей наказ набирає чинності через три місяці з дня його офіційного опублікування, тобто з 15.05.2024р. експертна організація повинна мати акредитацію як інспекційний орган, в сфері якого є технічний огляд, експертне обстеження (технічне діагностування) машин, механізмів, устатковання підвищеної небезпеки». Просимо внести зміни до тендерної документації, адже роботи розпочнуться згідно графіку в червні місяці
Відповідь:
На Ваше загальне питання по закупівлі від 12.03.2024 15:16, щодо необхідності приведення тендерної документації у відповідність до законодавства на момент виконання Договору звертаємо увагу, що п. 4 Наказу МІНЕКОНОМІКИ від 27.11.23р №17954 «Про затвердження Вимог до суб'єктів господарювання, які мають намір виконувати (виконують) експертизу стану охорони праці та безпеки промислового виробництва, проводити (проводять) технічний огляд, експертне обстеження (технічне діагностування) машин, механізмів, устатковання підвищеної небезпеки» викладено наступним чином:
«Цей наказ набирає чинності через три місяці з дня його офіційного опублікування, , крім підпункту 1 пункту 9 Вимог до суб’єктів господарювання, які мають намір виконувати (виконують) експертизу стану охорони праці та безпеки промислового виробництва, проводити (проводять) технічний огляд, експертне обстеження (технічне діагностування) машин, механізмів, устатковання підвищеної небезпеки, затверджених цим наказом, який набирає чинності через три місяці з дня набрання чинності цим наказом, та підпункту 2 пункту 12 Вимог до суб’єктів господарювання, які мають намір виконувати (виконують) експертизу стану охорони праці та безпеки промислового виробництва, проводити (проводять) технічний огляд, експертне обстеження (технічне діагностування) машин, механізмів, устатковання підвищеної небезпеки, затверджених цим наказом, який набирає чинності через два роки з дня набрання чинності цим наказом».
Отже Наказ набирає чинності 15.05.2024, а Вимоги до суб’єктів господарювання, які мають намір виконувати (виконують) експертизу стану охорони праці та безпеки промислового виробництва, проводити (проводять) технічний огляд, експертне обстеження (технічне діагностування) машин, механізмів, устатковання підвищеної небезпеки, через три місяці з дня набрання чинності цим наказом тобто 15.08.2024.
Виходячи з вищезгаданого, до суб'єктів господарювання, які мають намір проводити в 2024 році експертне обстеження та повний технічний огляд трубопроводів до 15.08.2024 не може застосовуватись вимога щодо обов’язкової акредитації національним органом України з акредитації. В той же час, згідно п. 3.4 технічної специфікації до предмета закупівлі «Експертне обстеження та повний технічний огляд трубопроводів (вісім одиниць)» ТСдоПЗ(п).23.0005.0045-2024 (ред. 2) – кінцевий термін надання послуг: до 01.07.2024 р., тому вважаємо недоцільним внесення змін в тендерну документацію.
Дата відповіді:
13.03.2024 16:07