-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Бензин та Бензин підвищеної якості А-95 або еквівалент (ДК 021:2015- 09132000-3 Бензин) та Дизельне паливо підвищеної якості або еквівалент (ДК 021:2015-09134200-9 Дизельне пальне) (код ДК 021:2015 - 09130000-9 Нафта і дистиляти)
Завершена
800 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 8 000.00 UAH
мін. крок: 1% або 8 000.00 UAH
Період уточнення:
07.03.2024 10:11 - 12.03.2024 00:00
Відповідь надана
Незаконні вимоги до технічних характеристик товару
Номер:
76a7bb6a9cb54f29966bc2541bc30cd2
Дата опублікування:
09.03.2024 19:21
Опис:
Шановний замовнику!
Відповідно до вимог тендерної документації (зокрема, підпункту 4.1 Розділу І тендерної документації; Розділу І Додатку 1 до тендерної документації), предметом закупівлі є «Бензин А-95, Бензин ПІДВИЩЕНОЇ ЯКОСТІ А-95, Дизельне паливо ПІДВИЩЕНОЇ ЯКОСТІ).
Одночасно, згідно з вимогами Додатку І до тендерної документації, товар повинен відповідати характеристикам ДСТУ 7687:2015 (Бензини автомобільні Євро) та/або Технічний регламент щодо вимог до автомобільних бензинів, дизельного, суднових та котельних палив, затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 01.08.2013 року № 927 (далі – Технічний регламент).
Звертаємо увагу на те, що відповідно до вимог пункту 29 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178, у разі здійснення закупівель, в тому числі, бензину, замовники НЕ МОЖУТЬ установлювати вимоги до предмета закупівлі, що НЕ ПЕРЕДБАЧЕНІ відповідним національним стандартом (за наявності національного стандарту для відповідного предмета закупівлі).
Вимоги до бензину та дизельного палива, які є предметом закупівлі, встановлені Технічним регламентом, а також ДСТУ 7687:2015 та ДСТУ 7688:2015, розробленими з метою забезпечення впровадження та застосування Технічного регламенту.
При цьому, Технічний регламент, ДСТУ 7687:2015 та ДСТУ 7688:2015, НЕ МІСТЯТЬ визначення термінів «бензин підвищеної якості» та «дизельне паливо підвищеної якості», НЕ ПЕРЕДБАЧАЮТЬ наявності бензинів та дизельного палива «підвищеної якості», та відповідно, НЕ ВСТАНОВЛЮЮТЬ вимог до них.
Таким чином, вимоги замовника, відповідно до яких бензин А-95 та дизельне паливо мають бути саме «підвищеної якості», є безпідставними та такими, що не передбачені законодавством, тобто, є незаконними.
Враховуючи наведене, просимо внести зміни до тендерної документації, а саме, ВИКЛЮЧИТИ з неї вимоги, відповідно до яких бензин А-95 та дизельне паливо мають бути саме «підвищеної якості».
Відповідь:
Шановний учаснику, у відповідь на Ваші запитання замовник повідомляє наступне:
З урахуванням пункту 4 статті 23 Закону України «Про публічні закупівлі» (зі змінами) «технічні специфікації не повинні містити посилання на конкретні марку чи виробника або на конкретний процес, що характеризує продукт чи послугу певного суб’єкта господарювання, чи на торгові марки, патенти, типи або конкретне місце походження чи спосіб виробництва. У разі якщо таке посилання є необхідним, воно повинно бути обґрунтованим та містити вираз "або еквівалент", технічне завдання Замовника містить вираз "або еквівалент" - «Під характеристикою марки палива, зокрема бензину А-95 підвищеної якості (або еквівалент) та дизельного палива підвищеної якості (або еквівалент), мається на увазі марка палива з покращеними експлуатаційними та фізико-хімічними властивостями, що досягається додаванням до його складу багатофункціонального додатку/присадки різних модифікацій, що не погіршує інших показників якості палива, що відповідають діючим ДСТУ 7688:2015 ПАЛИВО ДИЗЕЛЬНЕ ЄВРО та ДСТУ 7687:2015 «Бензини автомобільні Євро. Технічні умови».
Дана умова має на меті закупівлю палива з покращеними експлуатаційними та фізико-хімічними властивостями та передбачає лише наявність багатофункціонального додатку/присадки у паливі, що не погіршує його первинні якісні показники. Пропорції, складові або конкретна торгова марка, еквівалент якої передбачено замовником, визначається безпосередньо кожним виробником палива та визначається затвердженими технічними умовами. На підтвердження зазначеного Учасник надає скановану копію технічних умов (ТУ) або іншого нормативного документа (витягу з такого документа з відображенням його номеру, ознаками офіційного затвердження та описом складу палива) виробника, що підтверджує наявність вказаної присадки (або її еквівалента).
З урахуванням того, що на ринку м. Харкова присутні декілька марок бензину А-95 та дизельного палива с покращеними властивостями, наприклад, WOG – пальне під брендом «Mustang», ОККО – «Pulls», Shell - «V-power», OVIS – «Active», замовник не встановлює показники, яким має відповідати еквівалент. Кожен з вищенаведених та інших марок покращеного бензину А-95 та дизельного палива, який має покращені властивості за рахунок додавання присадок, підпадає під технічні умови Закупівлі.
Щодо не зазначення в тендерній документації конкретних маркувань, протоколів випробувань, декларацій або сертифікатів, які можуть підтвердити відповідність предмета закупівлі характеристикам товару, додатково наголошуємо, що Учасник надає ТУ або інші нормативні документи конкретного виробника і вони не можуть бути завчасно передбачені Замовником.
Враховуючи викладене, Замовник не вважає порушені питання у вимозі незаконними та дискримінаційними та не передбачає внесення змін до тендерної документації
Дата відповіді:
11.03.2024 11:57