-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
ДК 021:2015 - 44110000-4 - «Конструкційні матеріали» (Бетонні вироби)
Завершена
976 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 4 880.00 UAH
мін. крок: 0.5% або 4 880.00 UAH
Період уточнення:
05.03.2024 17:14 - 13.03.2024 00:00
Відповідь надана
Вилучення вимог щодо ISO 9001-2018
Номер:
7f484429fe7046fe9aea06fde50d906b
Дата опублікування:
06.03.2024 16:52
Опис:
У відповідності до п.2 розділ ІІІ Додатку № 2 до тендерної пропозиції передбачено, що для документального підтвердження відповідності товару вимогам Замовника торгів, Учасник у складі пропозиції повинен надати:
- оригінал або копію діючого сертифікату якості/відповідності Виробника, який підтверджує відповідність запропонованого товару вимогам ISO 9001-2018, виданий уповноваженим (акредитованим) органом на запропонований товар.
Сертифікат ISO 9001:2018 є підтвердженням відповідності компанії міжнародним стандартам «Системи менеджменту якості». Це свідчить про відповідність системи менеджменту підприємства вимогам ISO 9001:2018 (ГОСТ ISO 9001:2018).
Сертифікація ISO не є обов’язковою на території України, отже запровадження даного міжнародного стандарту ISO 9001:2018, а також інших стандартів є добровільним і залежить від багатьох факторів для конкретної компанії та вимагає значних капітальних фінансових затрат, що особливо в умовах карантину (з 2000 року) і військового стану на даний момент надто важко.
При цьому, також для підтвердження Товар, запропонований Учасником, повинен відповідати вимогам ДСТУ Б В.2.6-106:2010 «Конструкції бетонні і залізобетонні для колодязів каналізаційних, водопровідних і газопровідних мереж» та технічним характеристикам до предмету закупівлі , для підтвердження відповідності якого, Учасник має надати оригінал або копію діючого сертифікату якості/відповідності. Таким чином, сертифікату відповідності товару вимогам ДСТУ буде достатнім документом.
Для того, щоб підтвердити якість та відповідність ДСТУ та іншим нормативним документам продукції достатньо отримання сертифікату відповідності на продукцію., що і вимагається Замовником в додатку № 2 до тендерної пропозиції, так як і було в попередніх тендерах Вашої компанії.
Пропонуємо вилучити норму щодо наявності сертифікату ISO 9001-2018, виданого уповноваженим (акредитованим) органом, так як це значно збільшить кількість Учасників, буде сприяти зменшенню корупційного впливу та зменшення ціни за результатами тендеру
Відповідь:
Доброго дня, Шановний Учаснику!
1. Щодо вимог ТД: Учасник у складі пропозиції повинен надати - оригінал або копію діючого сертифікату якості/відповідності Виробника, який підтверджує відповідність запропонованого товару вимогам ISO 9001-2018, виданий уповноваженим (акредитованим) органом на запропонований товар.
2. Замовник повідомляє наступне.
Згідно із ч. 3 ст. 22 Закону «Про публічні закупівлі» Тендерна документація може містити іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством та яку замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації.
Відповідно до ст. 23 Закону України «Про публічні закупівлі» Технічна специфікація повинна містити опис усіх необхідних характеристик товарів, робіт або послуг, що закуповуються, у тому числі їх технічні, функціональні та якісні характеристики. Характеристики товарів, робіт або послуг можуть містити опис конкретного технологічного процесу або технології виробництва чи порядку постачання товару (товарів), виконання необхідних робіт, надання послуги (послуг). Замовник може вимагати від учасників підтвердження того, що пропоновані ними товари, послуги чи роботи за своїми екологічними чи іншими характеристиками відповідають вимогам, установленим у тендерній документації. У разі встановлення екологічних чи інших характеристик товару, роботи чи послуги замовник повинен в тендерній документації зазначити, які маркування, протоколи випробувань, декларація або сертифікати можуть підтвердити відповідність предмета закупівлі таким характеристикам.
Маркування, протоколи випробувань та сертифікати повинні бути видані органами з оцінки відповідності, компетентність яких підтверджена шляхом акредитації або іншим способом, визначеним законодавством.
З урахуванням вище зазначеного, одним із доказів необхідного рівня якості товару є підтвердження відповідності технічних і споживчих характеристик товару загальновизнаним вимогам (ДСТУ, ISO, ДБН) шляхом проведення незалежної оцінки або сертифікації. Тому Замовник вимагає від Учасників надання Сертифікату системи управління якістю ISO 9001-2018, котрий підтверджує відповідність вимогам міжнародного стандарту ISO 9001, який діє в Україні. Стандарт ISO 9001 визначає вимоги до систем менеджменту якості у сфері постачання продукції та надання послуг, що підтверджується пунктом 01. Національного стандарту України ДСТУ ISO 9001:2015 (ISO 9001:2015, IDT). Наявність у підприємства сертифікату на систему менеджменту якості відповідно до вимог ISO 9001 свідчить про спроможність підприємства здійснити поставку бетонних та залізобетонних виробів у відповідності до вимог діючої нормативно–правової документації, яка не містить жодних дискримінаційних елементів.
Вище зазначена позиція узгоджується з практикою АМКУ в частині розгляду скарг у сфері публічних закупівель, зокрема у рішенні №9066-р/пк-пз від 26.04.2021 АМКУ постановив, що дана вимога не містить дискримінаційний характер, та відмовлено у задоволенні скарги учаснику.
Таким чином, дана вимога є законною та необхідною для безперебійного постачання бетоними виробами організації, що фінансується з бюджету Харківської міської територіальної громади, а також є гарантією надійності та стабільності постачальника.
Деякі учасники ринку бетонних та залізобетонних конструкцій , які не мають можливості надати товар та сервіс відповідної якості, які не несуть відповідальності за якість товару, оскільки виступають посередниками, зловживають двояким трактуванням окремих законодавчих актів, намагаючись при цьому нав’язати товар та сервіс сумнівної якості.
Замовник МКП «Хмельницькводоканал», як підприємство, яке відповідає за якісне надання послуг з водопостачання та водовідведення мешканців міста Харкова, не може ризикувати та закуповувати не якісні вироби. Замовник намагається унеможливити створення колапсу в сфері роботи підприємства, що відобразиться на вчасному та якісному виконанні аварійно-відновлювальних робіт власних мереж.
Дата відповіді:
07.03.2024 11:16