0 800 330 331
Увійти /
  • Відкриті торги з особливостями
  • Однолотова
  • КЕП

Спеціальний стартовий набір Спектрум TPХ 3 в шприцах або еквівалент (НК 024:2023 - 35870 — Дентальна композитна смола); Filtek Z250 Універсальна реставраційна система 6020Е або еквівалент (НК 024:2023 - 35870 — Дентальна композитна смола); НЕО Спектра СТ ХВ в шприцах по 3 г в змінний А2 (60701982) або еквівалент (НК 024:2023 - 35870 — Дентальна композитна смола); НЕО Спектра СТ ХВ в шприцях по 3 г в змінний А3 (60701983) або еквівалент (НК 024:2023 - 35870 — Дентальна композитна смола); Матеріал стоматологічний реставраційний композитний DIAFIL, додатковий шприц (4g(г)) A2 або еквівалент (НК 024:2023 - 35870 — Дентальна композитна смола); Матеріал стоматологічний реставраційний композитний DIAFIL, додатковий шприц (4g(г)) A1 або еквівалент (НК 024:2023 - 35870 — Дентальна композитна смола); Матеріал універсальний текучий реставраційний композитний DIAFIL FLOW, додатковий набір, шприц колір A1 або еквівалент (НК 024:2023 - 35870 — Дентальна композитна смола); Матеріал універсальний текучий реставраційний композитний DIAFIL FLOW, додатковий набір, шприц колір A2 або еквівалент (НК 024:2023 - 35870 — Дентальна композитна смола); Матеріал стоматологічний для обтурації кореневих каналів DIA-PROSEAL (4 g (г)) або еквівалент (НК 024:2023 — 45227 Набір для обтурації кореневого каналу); Пломбувальний матеріал для кореневих каналів ДІА-РУТ БIO СІЛЕР або еквівалент (НК 024:2023 — 45227 Набір для обтурації кореневого каналу); Реставраційний матеріал Dentstal NNB Best у наборі або еквівалент (НК 024:2023 - 35870 — Дентальна композитна смола); Гель труючий 37% (НК 024:2023: 36153 — Стоматологічний травильний розчин); Iodotemp 100, компонент для приготування тимчасових ендодонтичних паст або еквівалент (НК 024:2023:38778 - Тимчасовий матеріал для наповнення зубів); Hemalat, гемостатичний засіб або еквівалент (НК 024:2023 - 61905 — Засіб гемостатичний неорганічного походження нестерильний); Геможелатин (НК 024:2023: 48170 — Засіб гемостатичний на основі желатину)

Завершена

155 740.00 UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 778.80 UAH
Період уточнення: 05.03.2024 17:23 - 10.03.2024 00:00
Відповідь надана

щодо вимог до учасників та характеристик замовлено товару

Номер: 5f4dada50af444bf9fe5680e84589341
Пов'язаний елемент: Закупівля
Дата опублікування: 08.03.2024 13:36
Опис: Ознайомившись з документацію Замовника, зазначаємо, що серед вимог вбачаємо такі, що унеможливлюють чесну конкуренцію, зменшуючи кількість учасників, фактично зводячи їх до одного, що є грубим порушенням однієї із основних засад Закону України «Про публічні закупівлі». Так, згідно вимог Замовника в Додатку № 1 до тендерної документації Інформація про технічні, якісні та інші характеристики предмету закупівлі (технічна специфікація) зазначено наступне: «З метою отримання гарантій на своєчасне постачання товару у кількості, якості та строки, учасник надає гарантійний лист від виробника або його офіційного представника в Україні (або дилера чи дистриб’ютора), що підтверджує можливість поставки запропонованого товару у необхідній кількості, необхідної якості зі строками придатності та в терміни, визначені цією тендерною документацією та тендерною пропозицією учасника торгів, із посиланням на номер оголошення, предмет закупівлі цих торгів та повну назву Замовника.» Також, Замовник не заперечує надання учасниками еквіваленту товару. При цьому по кожній окремій позиції предмету закупівлі встановлено вимоги щодо чіткого зазначення кількості грам замовлених матеріалів. Слід зазначити, що вимогам щодо конкретної кількості грамів матеріалів можуть відповідати конкретні виробники. Оскільки, офіційні представники виробника в Україні (або дилери чи дистриб’ютори), що мають змогу реалізовувати даний товар, самостійно беруть участь в торгах і не зацікавлені в наданні Гарантійних листів конкурентам. Саме цей факт є неправомірним по відношенню до інших учасників, які можуть представити еквівалентний товар, але у іншій кількості грамів, інших виробників. Якщо учасники торгів можуть запропонувати Замовнику аналогічний матеріал з більшою кількістю грамів, при відповідності усім іншим технічним характеристикам (що значно вигідніше і економніше для Замовника), виходить, що вони обмежені у можливості взяти участь у процедурі закупівлі, так як, запропоновані еквіваленти виробів медичного призначення, можуть бути розглянуті Замовником як такі, що не відповідають вимогам, що заявлені в технічній специфікації Замовника. До того ж, ненадання іншими учасниками Гарантійного листа офіційного представника виробника в Україні (або дилера чи дистриб’ютора) автоматично підпадає під відхилення їх пропозицій. Тому, з метою недопущення дискримінації по відношенню до всіх учасників процедури Закупівлі та «для дотримання принципів Закону, а саме максимальної економії, ефективності та пропорційності, найбільшій відповідності вимогам та потребам Замовника», просимо прибрати вимогу щодо надання учасниками Гарантійних листів виробника, офіційних представників виробника в Україні (або дилерів чи дистриб’юторів), а також, встановити діапазон грам у розрізі «не менше» та додати визначення «не гіршим або кращим», що дозволить пропонувати еквівалент товару, що за своїми медико-технічними характеристиками має значно кращі медико-технічні характеристики, притаманні новітнім сучасним матеріалам даного типу.
Відповідь: Згідно п. 28. Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (в редакції постанови Кабінету Міністрів України від 12.05.2023 № 471) (далі — Особливості) тендерна документація формується замовником відповідно до вимог статті 22 Закону з урахуванням цих особливостей, а також потреб Замовника. Згідно з п. 31 статті 1 Закону України “Про публічні закупівлі” (далі — Закон) тендерна документація — документація щодо умов проведення тендеру, що розробляється та затверджується замовником і оприлюднюється для вільного доступу в електронній системі закупівель.  Так, згідно вимог Замовника в Додатку № 1 до тендерної документації Інформація про технічні, якісні та інші характеристики предмету закупівлі (технічна специфікація) зазначено наступне: «З метою отримання гарантій на своєчасне постачання товару у кількості, якості та строки, учасник надає гарантійний лист від виробника або його офіційного представника в Україні (або дилера чи дистриб’ютора), що підтверджує можливість поставки запропонованого товару у необхідній кількості, необхідної якості зі строками придатності та в терміни, визначені цією тендерною документацією та тендерною пропозицією учасника торгів, із посиланням на номер оголошення, предмет закупівлі цих торгів та повну назву Замовника». Виробники лікарських препаратів здійснюють реалізацію своєї продукції, в тому числі тієї, що є предметом закупівлі цих торгів, безпосередньо, а також через систему офіційних дистриб'юторів та партнерів. Отримати статус дистриб'ютора чи дилера може будь-яка юридична особа, чи фізична особа-підприємець, за умови виконання умов дистриб’юторського/дилерського договору. Крім того, при нормальних ділових відносинах виробники/представники надають контрагентам на їх запити гарантійні листи щодо своєчасної поставки лікарських препаратів необхідної якості та кількості, а також усю необхідну документацію на препарат. Тому будь-яка юридична особа, чи фізична особа-підприємець може запропонувати у своїй тендерній пропозиції необхідну продукцію. Такі гарантійні листи Замовник вимагає з метою отримання гарантії того, що переможець торгів дійсно матиме змогу постачати якісні лікарські препарати (з відповідним строком придатності) в обумовлені терміни та в необхідній кількості для забезпечення безперешкодної роботи установи Замовника, що насамперед пов'язано із життям та здоров'ям громадян, які потребують відповідного лікування. Такої ж позиції дотримується АМКУ (рішення № 2037-р/пк-пз від 13.12.2016). Також, Замовник не заперечує надання учасниками еквіваленту товару. При цьому по кожній окремій позиції предмету закупівлі встановлено вимоги щодо чіткого зазначення кількості грам замовлених матеріалів. Статтею 22 Закону визначено, що тендерна документація має містити вимогу, зокрема, щодо кількості товару. Еквівалент — продукт або товар, який є рівнозначний, рівноцінний іншому продукту або товару за своїми характеристиками. Частиною 2 статті 158 Митного кодексу України визначено, що під еквівалентними товарами розуміються українські та іноземні товари, які є ідентичними за описовими, кількісними і технічними характеристиками іноземним товарам, які вони замінюють, ввезеним для операцій з переробки на митній території України.  «Аналог» (згідно з визначенням, наведеним в Академічному тлумачному словнику) — те, у чому виявляється схожість, подібність до іншого предмета або явища. Аналогічні товари — це такі товари, які не збігаються за всіма характеристиками та є лише подібними і певною мірою схожими. Замовником закупляється товар/еквівалентний товар, а не аналогічний, тобто усі характеристики повинні співпадати, товар за всіма встановленими замовником характеристиками повинен бути ідентичним. Враховуючи зазначене вище, відсутні підстави внесення змін до тендерної документації.
Дата відповіді: 09.03.2024 15:27