-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Металопластикові та алюмінієві конструкції
Завершена
1 175 400.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 11 754.00 UAH
мін. крок: 1% або 11 754.00 UAH
Період уточнення:
04.03.2024 16:13 - 09.03.2024 00:00
Відповідь надана
щодо Сертифікату на систему управління якістю ДСТУ ISO 9001:2015
Номер:
04c897406d4744e0948950926c36d25f
Дата опублікування:
08.03.2024 22:16
Опис:
Умовами ТД вимагається Сертифікат на систему управління якістю, який згідно з чинними в Україні нормативними документами відповідає вимогам ДСТУ ISO 9001:2015 (ISO 9001:2015, IDT), виданий на ім’я Учасника та чинний на дату подання пропозиції. Вважаємо таку умову недоцільною та такою, що дискримінує учасників Закупівлі, оскільки сертифікація системи управління якістю на відповідність вимогам стандарту ДСТУ ISO 9001:2015 є добровільною, не віднесена до законодавчо регульованої сфери та не може вимагатись замовником від учасника закупівлі в обов'язковому порядку. Сертифікація на систему управління якістю ISO 9001 передбачає перевірку підприємства, а не самого продукту, зокрема, що є предметом закупівлі, а саме : металопластикові конструкції. Враховуючи викладене вище, просимо внести зміни у ТД та виключити дискримінаційні умови.
Відповідь:
Добрий день. Згідно п. 28 Особливостей, затверджених ПКМУ № 1178 (далі - Особливості) - тендерна документація формується замовником відповідно до вимог ст. 22 Закону України "Про публічні закупівлі" (далі - Закон) з урахуванням цих особливостей.
п. 3, п. 4 ч. 2 ст. 22 Закону передбачено, що - у тендерній документації зазначається інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, у тому числі відповідну технічну специфікацію (у разі потреби - плани, креслення, малюнки чи опис предмета закупівлі). Технічні, якісні характеристики предмета закупівлі та технічні специфікації до предмета закупівлі повинні визначатися замовником з урахуванням вимог, визначених ч. 4 ст. 5 цього Закону, інформація про маркування, протоколи випробувань або сертифікати, що підтверджують відповідність предмета закупівлі встановленим замовником вимогам (у разі потреби). Окрім того, відповідно до ч. 3 ст. 22 Закону - ТЕНДЕРНА ДОКУМЕНТАЦІЯ МОЖЕ МІСТИТИ ІНШУ ІНФОРМАЦІЮ, ВИМОГИ ЩОДО НАЯВНОСТІ ЯКОЇ ПЕРЕДБАЧЕНІ ЗАКОНОДАВСТВОМ ТА ЯКУ ЗАМОВНИК ВВАЖАЄ ЗА НЕОБХІДНЕ ВКЛЮЧИТИ ДО ТЕНДЕРНОЇ ДОКУМЕНТАЦІЇ. Враховуючи що, вищезазначений сертифікат МОЖЕ вимагатись замовником від учасника закупівлі, що робить його обов'язковим для підтвердження відповідності запропонованого товару вимогам технічних характеристик.
Сертифікація системи управлінню якості за ДСТУ ISO 9001:2015 (ISO 9001:2015, IDT) забезпечує більшу гарантію ефективності закупівлі та свідчить про здатність учасника постійно надавати продукцію, у якій є потреба в замовника, тобто мінімізує ризики, пов’язані із недобросовісним виконанням зобов’язань при укладенні договору закупівлі. Окрім того, сертифікація доступна будь-якій організації, незалежно від сфери її діяльності, розміру і форми власності, тобто кожному суб’єкту господарювання та, відповідно, кожному потенційному учаснику закупівлі. Відповідно, вимоги техопису не звужують коло потенційних учасників, через об’єктивну неспроможність/неможливість відповідати технічним вимогам до предмету закупівлі в частині сертифікації, а отже не є дискримінаційними.
Додатково зазначаємо, що відповідно до п.п. 2.3 розділу 1 «Загальні положення» тендерної документації та внутрішньої організації установи замовника – уповноважена особа не є особою, відповідальною за предмет закупівлі (технічну специфікацію, Додаток 4). Питання щодо перегляду вимог Додатку №4 і внесення змін до них було доведено до посадової особи, відповідальної за технічну специфікацію. У разі відповідного рішення – усі запропоновані зміни будуть внесені до тендерної документації в порядку затвердженому законодавством.
Дата відповіді:
11.03.2024 15:44
Відповідь надана
щодо аналогічних договорів
Номер:
784175499b764e44b325d87725397638
Дата опублікування:
08.03.2024 22:00
Опис:
Умовами п 1.1. передбачено: що Аналогічним договором є договір (двосторонній або декілька сторонній) поставки товару/надання послуг/виконання робіт, що є аналогічним за предметом закупівлі та/або згідно коду національного класифікатора ДК 021:2015, подібний за змістом та/або своєю правовою природою. Чи можна надати в якості аналогічного договору договір на виконання робіт з капітального чи поточного ремонту, у складі якого виконані роботи по встановленню металопластикових конструкцій? Якщо так, то просимо внести відповідні зміни у ТД та передбачити таку можливість.
Відповідь:
Добрий день. Відповідно до п.п. 1.1. п. 1 «Наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів)» розділу 1 «Документи, які повинен надати учасник у складі тендерної пропозиції, для підтвердження відповідності кваліфікаційним критеріям встановленим замовником відповідно ст. 16 Закону України «Про публічні закупівлі» та Особливостей*» Додатку № 2 до тендерної документації - аналогічним договором є договір (двосторонній або декілька сторонній) ПОСТАВКИ ТОВАРУ/надання послуг/виконання робіт, що Є АНАЛОГІЧНИМ ЗА ПРЕДМЕТОМ ЗАКУПІВЛІ ТА/АБО ЗГІДНО КОДУ НАЦІОНАЛЬНОГО КЛАСИФІКАТОРА ДК 021:2015, ПОДІБНИЙ ЗА ЗМІСТОМ ТА/АБО СВОЄЮ ПРАВОВОЮ ПРИРОДОЮ. Враховуючи, що видо предмету закупівлі є товари, предметом – металопластикові та алюмінієві конструкції за кодом ДК 021:2015 – 44220000-8 «Столярні вироби», то аналогічним договором є договір поставки товару, який відповідатиме предмету закупівлі та/або коду ДК 021:2015. Враховуючи що, договір на виконання робіт з капітального чи поточного ремонту, у складі якого виконані роботи по встановленню металопластикових конструкцій – не відповідає вимогам Додатку № 2 до тендерної документації.
Дата відповіді:
11.03.2024 15:43
Відповідь надана
Сертифікати
Номер:
0adf940f381e4f48ac16d2225fe09911
Дата опублікування:
07.03.2024 10:00
Опис:
Шановний замовник, чи буде відхилена пропозиція, якщо буде наданий сертифікат (термін дії якого скінчився) і лист гарантія, що ми надамо його в випадку перемоги у тендері?
Відповідь:
Добрий день. Відповідно до п.п. 7 п. 1 «Зміст і спосіб подання тендерної пропозиції» розділу 3 «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації – в складі тендерної документації завантажується інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, технічна специфікація, плани, креслення, малюнки чи опис предмета закупівлі тощо. Подаються документи, що передбачені Додатком №4 тендерної документації.
Згідно Додатку № 4, учасник, для підтвердження відповідності тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі, встановленим Замовником, повинен надати сертифікати відповідності на окремі складові металопластикових вікон. Документи, термін дії яких скінчився – не є чинними (за винятком окремих обставин, пов’язаних із серійним виробництвом), а отже не можуть підтвердити відповідність предмету закупівлі технічним вимогам.
Зазначаємо, що Додатком № 4 не передбачено альтернативних способів підтвердження відповідності, таких, як надання гарантійних листів тощо.
Звертаємо увагу, що згідно п. 28 Особливостей - тендерна документація формується замовником відповідно до вимог статті 22 Закону з урахуванням цих особливостей. відповідно до п. 3, п. 4 ч. 2 ст. 22 Закону - у тендерній документації зазначається інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, у тому числі відповідну технічну специфікацію (у разі потреби - плани, креслення, малюнки чи опис предмета закупівлі). Технічні, якісні характеристики предмета закупівлі та технічні специфікації до предмета закупівлі повинні визначатися замовником з урахуванням вимог, визначених частиною четвертою статті 5 цього Закону, інформація про маркування, протоколи випробувань або сертифікати, що підтверджують відповідність предмета закупівлі встановленим замовником вимогам (у разі потреби).
Згідно ч. 6 ст.23 Закону - якщо учасник не має відповідних маркувань, протоколів випробувань чи сертифікатів і не має можливості отримати їх до закінчення кінцевого строку подання тендерних пропозицій із причин, від нього не залежних, він може подати технічний паспорт на підтвердження відповідності тим же об’єктивним критеріям. Замовник зобов’язаний розглянути технічний паспорт і визначити, чи справді він підтверджує відповідність установленим вимогам, із обґрунтуванням свого рішення.
Дата відповіді:
08.03.2024 11:41
Відповідь надана
Уточнення
Номер:
0774d7ef4a4d4a7e8d1ac8f815d78b6e
Дата опублікування:
07.03.2024 09:48
Опис:
Шановний замовник. прошу внести зміни у технічний опис в звязку з тим, що у вас вказан формула склопакету , яка невідповідає вказаному вами опіру теплопередачі 0,9 м2К/Вт.
Відповідь:
Добрий день. Розглянувши Ваше запитання, зазначаємо, що, фактично, опір теплопередачі двокамерних склопакетів, 32 мм може коливатись у обсязі 0,48 – 1.06 м2К/Вт. Зокрема, для типу склопакету за формулою 4і х 10Arg х 4 х 10Arg х4і – опір теплопередачі становить між 0,8 м2К/Вт та 1,1 м2К/Вт. Таким чином, вимога щодо становлення опору теплопередачі віконного блоку саме НЕ МЕНШЕ 0,90 м2К/Вт не суперечить в частині забезпечення відповідності показників до наведеної у технічному описі формули типу склопакету.
Дата відповіді:
08.03.2024 11:40
Відповідь надана
Вимога подачі актиконкурентних документів
Номер:
046dea9d41fa4977912170c01d7a6c15
Дата опублікування:
06.03.2024 11:56
Опис:
Доброго дня шановний Замовнику! Роз'ясніть будь ласка наскільки доцільним і визначальним при розгляді пропозицій є подача у складі тендерної пропозиції Сертифікату на систему екологічного управління, який згідно з чинними в Україні нормативними документами відповідає вимогам ДСТУ ISO 14001:2015 (ISO 14001:2015, IDT), адже обов'язкова наявність і вимога про надання даного сертифікату не передбачена жодним нормативно-правовим актом чи законодавством України при проведенні процедури закупівель даного виду продукції. Чи буде враховано Замовником при розгляді поданої учасником пропозиції надання Учасником гарантійного листа про безумовну відповідність запропонованої продукції (товару) діючим екологічним нормам та правилам і чи не буде дискваліфіковано пропозицію такого учасника? Наявність такого сертифікату у учасника є добровільною волею, а вимога про його подачу призводить до антиконкурентного принципу проведення тендерної процедури та надання переваги конкретно визначеному учаснику. Дякую
Відповідь:
Добрий день. Згідно п. 28 Особливостей, затверджених ПКМУ № 1178 від 12.10.2022 року (далі - Особливості) - тендерна документація формується замовником відповідно до вимог ст. 22 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі - Закон) з урахуванням цих Особливостей.
п. 3, п. 4 ч. 2 ст. 22 Закону передбачено, що - у тендерній документації зазначається інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, у тому числі відповідну технічну специфікацію (у разі потреби - плани, креслення, малюнки чи опис предмета закупівлі). Технічні, якісні характеристики предмета закупівлі та технічні специфікації до предмета закупівлі повинні визначатися замовником з урахуванням вимог, визначених ч. 4 ст. 5 цього Закону, інформація про маркування, протоколи випробувань або сертифікати, що підтверджують відповідність предмета закупівлі встановленим замовником вимогам (у разі потреби). Окрім того, відповідно до ч. 3 ст. 22 Закону - тендерна документація може містити іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством та яку замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації.
Частиною 5 ст. 23 Закону визначено, що замовник може вимагати від учасників підтвердження того, що пропоновані ними товари, послуги чи роботи за своїми екологічними чи іншими характеристиками відповідають вимогам, установленим у тендерній документації. У разі встановлення екологічних чи інших характеристик товару, роботи чи послуги замовник повинен в тендерній документації зазначити, які маркування, протоколи випробувань, декларація або сертифікати можуть підтвердити відповідність предмета закупівлі таким характеристикам.
Враховуючи вищевикладене, вимога замовника, щодо надання сертифікату ДСТУ ISO 14001:2015 (ISO 14001:2015, IDT) в повній мірі відповідає вимогам і принципам законодавства в сфері закупівель, а отже ніяк не має ознак антиконкурентності. Системи екологічного менеджменту, що відповідають вимогам стандарту ISO 14001:2015 можуть бути впроваджені в будь-якій організації, незалежно від сфери її діяльності, розміру і форми власності. Відповідно, вимоги техопису не звужують коло потенційних учасників, через об’єктивну неспроможність/неможливість відповідати технічним вимогам до предмету закупівлі в частині сертифікації.
Також звертаємо увагу, що Ваше висловлювання про надання переваги конкретно визначеному учаснику побудоване на хибних припущеннях, оскільки ніщо з вимог тендерної документації не свідчить про відсутність рівного, неупередженого та об’єктивного ставлення з боку замовника.
Стосовно запитання «Чи буде враховано Замовником при розгляді поданої учасником пропозиції надання Учасником гарантійного листа про безумовну відповідність запропонованої продукції (товару) діючим екологічним нормам та правилам і чи не буде дискваліфіковано пропозицію такого учасника?» - повідомляємо наступне. Відповідно до п.п. 7 п. 1 «Зміст і спосіб подання тендерної пропозиції» розділу 3 «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації – в складі тендерної документації завантажується інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, технічна специфікація, плани, креслення, малюнки чи опис предмета закупівлі тощо. Подаються документи, що передбачені Додатком №4 тендерної документації. Додатком № 4 НЕ ПЕРЕДБАЧЕНО можливості підтвердження відповідності предмету закупівлі технічним характеристикам шляхом надання гарантійного листа про безумовну відповідність запропонованої продукції (товару) діючим екологічним нормам та правилам від учасника. Якщо ж учасник не має відповідних маркувань, протоколів випробувань чи сертифікатів, що вимагаються тендерною документацією, і не має можливості отримати їх до закінчення кінцевого строку подання тендерних пропозицій із причин, від нього не залежних - він може подати технічний паспорт на підтвердження відповідності тим же об’єктивним критеріям, відповідно до ч. 6 ст.23 Закону. Замовник зобов’язаний розглянути технічний паспорт і визначити, чи справді він підтверджує відповідність установленим вимогам, із обґрунтуванням свого рішення.
Дата відповіді:
08.03.2024 11:39
Відповідь надана
Сертифікати
Номер:
66cdcfdb3e8542bc96ba690803579bb1
Дата опублікування:
05.03.2024 22:21
Опис:
Шановний Замовнику, чи буде відхилена пропозиція якщо Сертифікат на систему управління якістю, ISO 9001:2015 (ISO 9001:2015, IDT), виданий на ім’я підприємства -виробника дилером якого є учасник?
Відповідь:
Добрий день. Відповідно до п.п. 7 п. 1 «Зміст і спосіб подання тендерної пропозиції» розділу 3 «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації – в складі тендерної документації завантажується інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, технічна специфікація, плани, креслення, малюнки чи опис предмета закупівлі тощо. Подаються документи, що передбачені Додатком №4 тендерної документації.
Згідно Додатку № 4, учасник, для підтвердження відповідності тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі, встановленим Замовником, повинен надати сертифікат на систему управління якістю, який згідно з чинними в Україні нормативними документами відповідає вимогам ДСТУ ISO 9001:2015 (ISO 9001:2015, IDT), ВИДАНИЙ НА ІМ’Я УЧАСНИКА та чинний на дату подання пропозиції. Таким чином, сертифікат виданий на ім’я підприємства-виробника (або будь-яку іншу особу, окрім учасника) – не буде відповідати вимогам технічного опису, а отже тендерна пропозиція підлягатиме відхиленю.
Дата відповіді:
08.03.2024 11:36