0 800 330 331
Увійти /
  • Відкриті торги з особливостями
  • Однолотова
  • КЕП

45259000-7 - Ремонт і технічне обслуговування установок

Завершена

1 367 100.00 UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 13 671.00 UAH
Період уточнення: 01.03.2024 14:53 - 06.03.2024 00:00
Відповідь надана

щодо необхідності надання Акту обстеження об'єкта

Номер: 6f32a4f27ebd479da5014a9b80916df6
Пов'язаний елемент: Лот 45259000-7 - Ремонт і технічне обслуговування установок (Середній ремонт парового котлоагрегату ст.№2 ( інв. № 0267))
Дата опублікування: 05.03.2024 18:10
Опис: 1. Відповідно до пп. 4 Додатку 2 до тендерної документації Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі — технічні вимоги до предмета закупівлі, Учасником на підтвердженням якісних характеристик предмета закупівлі у складі своєї тендерної документації передбачено надати: 4. Для розуміння специфіки виконання середнього ремонту парового котлоагрегату з урахуванням року виготовлення котлоагрегату та з метою коректного розрахунку кошторисної документації, Учаснику необхідно обстежити об’єкт Замовника та у складі тендерної пропозиції надати Акт обстеження об’єкта. Акт обстеження (огляду) має бути складено та належним чином засвідчено відповідальними особами та подано у складі тендерної пропозиції учасника. Вважаємо дану вимогу незаконною та дискримінаційною. Відповідно до п. 28 Особливостей 28. Тендерна документація формується замовником відповідно до вимог статті 22 Закону «Про публічні закупівлі» з урахуванням цих особливостей. Відповідно до ст. 22 Закону України «Про публічні закупівлі» у тендерній документації зазначається: 3) інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, у тому числі відповідну технічну специфікацію (у разі потреби - плани, креслення, малюнки чи опис предмета закупівлі). Технічні, якісні характеристики предмета закупівлі та технічні специфікації до предмета закупівлі повинні визначатися замовником з урахуванням вимог, визначених частиною четвертою статті 5 цього Закону. На виконання положень Особливостей та Закону України «Про публічні закупівлі» тендерна документація містить технічне завдання, викладене в Додатку 2 до тендерної документації. Зазначене технічне завдання містить повний перелік видів робіт, які необхідні для виконання у разі укладання договору про закупівлю за результатом процедури закупівлі. Ми вважаємо, що встановлена вимога щодо отримання Акту обстеження об’єкта порушує принципи здійснення закупівель, зокрема принцип відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель, недискримінації учасників та рівне ставлення до них, а також принцип запобігання корупційним діям і зловживанням. Необхідність отримання підпису та печатки представника Замовника на протоколі попереднього обстеження ставить Потенційного учасника в залежне становище від Замовника, який може неправомірно та необгрунтовано відмовити в коректному оформленні цього документа Учаснику закупівлі, що порушує права Учасника. Окрім того після обстеження об’єкта інформація про те, які учасники будуть брати участь у закупівлі стає неконфіденційною, що не узгоджується з необхідністю дотримання конфіденційності учасників до моменту розкриття тендерних пропозицій/пропозицій (ст. 12 Закону «Про публічні закупівлі»). Окрім того необхідність складання Акту обстеження об’єкта передбачає необхідність звернення до Замовника без використання електронної системи закупівель до закінчення строку подання тендерних пропозицій, що не узгоджується з п. 54 Особливостей, згідно якого звернення повинні відбуватись через електронну систему закупівель. Також така вимога є дискримінаційною для Потенційного учасника через необхідність подолання відстані до об’єкту. Орієнтовна відстань від місця реєстрації Потенційного учасника (м.Київ) до об’єкту складає близько 414 км, відповідно до чого дорога займе більше чотирьох робочих днів в обох напрямках. Це спричиняє додаткові витрати Потенційному учаснику, які не підлягають компенсації. Окрім того на даний момент проведення таких оглядів об’єктів на території України є дещо недоречним та недоцільним. На даний момент на всій території України введено та діє воєнний стан (внаслідок військової агресії Російської Федерації проти України, що стало підставою введення воєнного стану, відповідно до Указу Президента України від 24.02.2022 No 64/2022 "Про введення воєнного стану в Україні" та Указів Президента України про продовження строку дії воєнного стану в Україні), на багатьох територіях пересування є небезпечним, виїзд на об’єкт для окремих Учасників на момент подачі тендерної пропозиції є неможливим. Таким чином дії Замовника щодо ініціювання, а тим більше проведення переговорів з потенційними учасниками щодо обстеження (огляду) об'єктів та підписання за результатами зустрічі відповідно будь-яких документів до моменту розкриття їх тендерних пропозицій - є неправомірними, оскільки здійснюють вплив на кількість учасників та їх склад, порушує конфіденційність Потенційного Учасника, створює додаткові витрати, які неможливо компенсувати, спричиняє потенційну загрозу особам, які будуть відвідувати об’єкт під час воєнного стану в Україні. Просимо Замовника внести зміни до тендерної документації та виключити вимогу щодо необхідності складання Акту обстеження об’єкта
Відповідь: Доброго дня! Згідно з ст. 22 Закону України «Про публічні закупівлі», тендерна документація може містити інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством та яку замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації. Тобто замовнику надається право включити вимоги, які він вважає необхідними задля придбання предмета закупівлі, який максимально відповідатиме його вимогам. Одночасно, у тендерній документації зазначаються такі відомості, як інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, у тому числі відповідну технічну специфікацію (у разі потреби - плани, креслення, малюнки чи опис предмета закупівлі). У зв’язку з тим що паровий котлоагрегат ст.№2 виготовлений у 1931 році, креслення до нього знаходиться у непридатному стані для відображення (копіювання), у Замовника немає можливості додати креслення до Тендерної документації. Саме для розуміння специфіки виконання середнього ремонту парового котлоагрегату з урахуванням року виготовлення котлоагрегату та з метою коректного розрахунку кошторисної документації, Учаснику необхідно обстежити об’єкт Замовника. Закуповуючи роботи, замовник має максимально раціонально використовувати виділені кошти та подбати про отримання якісних робіт. Проведення учасником огляду місця надання послуг також дозволить максимально точно скласти свою цінову пропозицію і не допустити в подальшому її безпідставного коригування, що безумовно відповідає принципу максимальної економії та ефективності, закріпленому в Законі України «Про публічні закупівлі». Обʼєкти критичної інфраструктури — це стратегічно важливі підприємства та установи, необхідні для функціонування суспільства країни та її економіки. До таких об’єктів належить Замовник. Внаслідок воєнних дій російські військові продовжують нищити життєво важливі споруди. Враховуючи, що інформація про замовника, предмет закупівлі і т.д. розміщується у вільному доступі в електронній системі закупівель, та є відкритою для ознайомлення будь-ким, а замовник є об’єктом критичної інфраструктури – то розміщення будь-яких точних відомостей про об’єкт, таких як схеми, малюнки, креслення, деталізації тощо) за певних умов можуть бути використані ворогом у власних цілях, зокрема задля коригування авіаударів та інших нищівних дій. Така деталізація предмета закупівлі є недопустимою у період війни, і замовник не може у складі тендерної документації надавати такі відомості на широкий загал, оскільки за певних умов це може нести пряму загрозу підприємству критичної інфраструктури АТ «Дніпровська ТЕЦ», життю і здоров’ю його працівників. Враховуючи вищезазначене, та в першу чергу те, що замовник є об’єктом критичної інфраструктури, а в Україні – війна, висунута вами вимога є не дискримінаційною умовою, а навпаки, кроком назустріч до потенційних учасників. Тобто замовник знаходиться під постійною загрозою ракетного обстрілу чи інших атак з боку країни-агресора. Не зважаючи на це, підприємство продовжує функціонувати, так як забезпечує теплом мешканців міста. Замовник у будь-якому випадку не є відповідальним за зміст тендерної пропозиції учасника та за витрати учасника на підготовку пропозиції незалежно від результату торгів. До розрахунку ціни пропозиції не включаються будь-які витрати, понесені учасником у процесі проведення процедури закупівлі та укладення договору про закупівлю, витрати, пов'язані із оформленням забезпечення тендерної пропозиції (у разі встановлення такої вимоги). Зазначені витрати сплачуються учасником за рахунок його прибутку. Понесені витрати не відшкодовуються (в тому числі у разі відміни торгів чи визнання торгів такими, що не відбулися). Одночасно звертаємо увагу що зі сторони Замовника не може бути будь яких перешкод або неправомірних відмов у доступі до об’єкта, оскільки замовник зацікавлений в найшвидшому виконанні робіт. Крім того, ваше звернення не містить відомостей, які б підтверджували неможливість здійснення вами огляду (обстеження), зокрема, щодо вжитих з вашого боку заходів. Таким чином, замовник не вбачає підстав для внесення змін до тендерної документації за результатами розгляду вашого питання.
Дата відповіді: 07.03.2024 13:58
Відповідь надана

загальний вид котлоагрегату ст.№2

Номер: 19baac0799d141a6a5f1a608c80ed293
Пов'язаний елемент: Закупівля
Дата опублікування: 05.03.2024 18:02
Опис: Доброго дня! Просимо надати окремим файлом до тендерної документації креслення трубопроводів та іншого обладнання включаючи загальний вид котлоагрегату ст.№2, яке планується замінити при виконанні робіт з ремонту парового котлоагрегату ст.№2. Дякуємо.
Відповідь: У зв’язку з тим що паровий котлоагрегат ст.№2 виготовлений у 1931 році, креслення до нього знаходиться у непридатному стані для відображення (копіювання), у Замовника немає можливості додати креслення до Тендерної документації. Для розуміння специфіки виконання середнього ремонту парового котлоагрегату з урахуванням року виготовлення котлоагрегату та з метою коректного розрахунку кошторисної документації, Учаснику необхідно обстежити об’єкт Замовника.
Дата відповіді: 07.03.2024 13:55
Відповідь надана

до Додатку №1 тендерної документації

Номер: 3852087dc67c4379a777a605392afc5d
Пов'язаний елемент: Лот 45259000-7 - Ремонт і технічне обслуговування установок (Середній ремонт парового котлоагрегату ст.№2 ( інв. № 0267))
Дата опублікування: 05.03.2024 17:56
Опис: У Додатку №1 Перелік документів та інформації для підтвердження відповідності учасника кваліфікаційним критеріям, Замовником у п.1.2 вимагається наступна інформація: «1.2. На підтвердження відповідної кваліфікації працівників зазначених у довідці згідно п.1.1 Додатка 1 до ТД Учасник надає : - копії посвідчень про проходження навчання з охорони праці або інший документ про проходження навчання;» Просимо уточнити з якого саме напрямку навчання з охорони праці необхідно надати документ.
Відповідь: Вимогу замовника щодо надання копій посвідчень про проходження навчання з охорони праці слід розуміти як загальний курс, згідно Закону України « Про охорону праці».
Дата відповіді: 07.03.2024 13:56