• Відкриті торги з особливостями
  • Однолотова
  • КЕП
  • 2

код ДК 021:2015: 51110000-6 - Послуги зі встановлення електричного обладнання (Монтаж та підключення пересувного дизельного генератора до будівлі КНП «Міська поліклініка № 18» ХМР, розташованої за адресою: м. Харків, вул. Миру, 11, код ДК 021:2015 — 51111200-5 - Послуги зі встановлення генераторів)

Завершена

626 296.00 UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 6 262.96 UAH
Період уточнення: 26.02.2024 15:02 - 02.03.2024 00:00
Відповідь надана

Дискримінація учасників, встановлення штучних необгрунтованих вимог

Номер: 556ea7c03a984b1e9d40b3bab7f858d9
Дата опублікування: 01.03.2024 13:28
Опис: Доброго дня! Чи плануєте ви вносити зміни в тендерну документацію (Додаток 2), аби вона не дискримінувала учасників?, а саме: «Для підтвердження можливості надання послуг Учасник у складі тендерної пропозиції повинен надати: Оригінал чи засвідчену копію авторизаційного листа від виробника/дистриб’ютора/офіційного представника в Україні обладнання, що підтверджує право учасника здійснювати постачання та монтаж обладнання CHINT GLOBAL (або еквіваленту) та містити найменування Замовника, та номер оголошення в електронній системі закупівель ProZorro.» Очевидно, що вимога щодо наявності авторизаційного листа від виробника/дистриб’ютора/ офіційного представника в Україні обладнання, що підтверджує право учасника здійснювати постачання та монтаж обладнання CHINT GLOBAL (або еквіваленту) обмежує учасників, які його не мають. Наявність в учасника даного листа жодним чином не впливає на можливість якісного та своєчасного виконання договору тими учасниками, які його не мають. Замовник не обгрунтував, та документально не підтвердив необхідності встановлення вищезазначеної вимоги у Документації. На підтвердження вищенавеленого є практика у вигляді рішення Антимонопольного комітету України № 12208-р/пк-пз від 07.08.2023р. по закупівлі UA-2023-07-17-002659-a. У ході розгляду було встановлено, що подібні вимоги є дискримінаційними по відношенню до інших суб’єктів господарювання та підлягають усуненню невідповідності шляхом внесення відповідних змін до Документації в цій частині. Згідно з частиною четвертою статті 5 Закону "Про публічні закупівлі" замовники не мають права встановлювати жодних дискримінаційних вимог до учасників. Частиною четвертою статті 22 Закону передбачено, зокрема, що тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників. Враховуючи вище викладене, Замовник повинен усунути наведені вище невідповідності шляхом внесення відповідних змін до Документації в цій частині. Даний підхід до формулювання умов тендерної документації може свідчити про наявність корупційної складової, бо нівелювання добросовісної конкуренції серед учасників, нехтування максимальною економією та ефективністю може бути здійснене задля "підігрування" окремим суб’єктам господарювання та можливого отримання неправомірної вигоди.
Відповідь: Стосовно вашого запитання повідомляємо наступне: Авторизаційний лист вимагається на підтвердження кваліфікації Учасника та його спроможності щодо встановлення та налаштування зазначеного обладнання або еквівалента. Саме дане обладнання є однією з основних складових тендерної закупівлі і від нього залежить можливість надання якісних та своєчасних медичних послуг пацієнтам. Ця вимога не є дискримінаційною, бо Замовник зазначає що Учасник має надати Оригінал чи засвідчену копію авторизаційного листа від виробника/дистриб’ютора/офіційного представника в Україні обладнання, що підтверджує право учасника здійснювати постачання та монтаж обладнання CHINT GLOBAL (або еквіваленту) та містити найменування Замовника, та номер оголошення в електронній системі закупівель ProZorro. Таким чином, Учасник має можливість надання авторизаційного листа від виробника не тільки зазначенного обладнання, а також його еквіваленту. 
Дата відповіді: 04.03.2024 15:13