0 800 330 331
Увійти /
  • Відкриті торги з особливостями
  • Однолотова
  • КЕП
  • 1

Хліб з пшеничного борошна вищого ґатунку та Хліб з суміші борошна житнього обдирного і борошна пшеничного першого ґатунку, куліч пасхальний з пшеничного борошна вищого гатунку

Процедура закупівлі Відкриті торги проводиться Замовником з урахуванням Постанови від 12 жовтня 2022 р. № 1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» (зі змінами)

Завершена

899 394.50 UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 8 993.94 UAH
Період уточнення: 21.02.2024 16:38 - 01.03.2024 00:00
Відповідь надана

Вимога щодо усунення порушення під час проведення процедури закупівлі

Номер: 708b356e4383435d86d2f46030002388
Пов'язаний елемент: Закупівля
Дата опублікування: 25.02.2024 16:01
Опис: Шановний Замовнику. У «Розділі III. Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» п. 7 міститься інформація про те, що: «Якщо учасник не має відповідних маркувань, протоколів випробувань чи сертифікатів і не має можливості отримати їх до закінчення кінцевого строку подання тендерних пропозицій із причин, від нього не залежних, він може подати технічний паспорт на підтвердження відповідності тим же об’єктивним критеріям. Замовник зобов’язаний розглянути технічний паспорт і визначити, чи справді він підтверджує відповідність установленим вимогам, із обґрунтуванням свого рішення.», натомість не надано форми, відповідно до якої повинен бути складений технічній паспорт, що дає змогу розширити коло причин для відхилення певних тендерних пропозицій Учасників, які із причин, від них не залежних, не можуть, відповідно до п. 3.1 Додатку 1, надати документи, які підтверджують якість та безпечність продукції згідно вказаних ДСТУ, що проведені акредитованою лабораторією та видані виробникові продукції в 2023 році або в 2024 році, у зв’язку із встановленням стислих термінів щодо відповідних документів та технічною неможливістю лабораторій виконати дослідження та надати результати, у визначений Замовником термін, що порушує принципи, зазначені в ст.5.Принципи здійснення публічних закупівель та недискримінація учасників Закону України "Про публічні закупівлі". Враховуючи вищевказане, просимо в Додатку 1 п. 3.1., керуючись статтею 5 Закону України "Про публічні закупівлі", Постанови Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178 "Про затвердження Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування», виключити або змінити вищенаведену вимогу на ….. та/або оригінал технічного паспорту за наданим ЗРАЗКОМ (Додати в Тендерну документацію Замовника), з метою забезпечення недискримінації учасників та рівного ставлення до них; прозорості проведення закупівлі та не звужувати коло потенційних Учасників. Просимо надати Зразок Технічного паспорту у Вашій Тендерній документації.
Відповідь: Доброго дня. Відповідно до вашого звернення повідомляємо наступне: Тендерну документацію розроблено відповідно до вимог Закону України «Про публічні закупівлі» (далі - Закон) з урахуванням Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178 (зі змінами). Відповідно до частини 3 статті 22 Закону : тендерна документація може містити іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством та яку замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації. Частина 7 Розділу ІІІ тендерної документації сформована виключно з норм чинного законодавства про публічні закупівлі, а саме: згідно статті 23 ЗУ «Про публічні закупівлі». Для вас цитуємо норму законодавтсва : «Стаття 23. Технічні специфікації, маркування, сертифікати, протоколи випробувань та інші засоби підтвердження відповідності 1. Технічна специфікація повинна містити опис усіх необхідних характеристик товарів, робіт або послуг, що закуповуються, у тому числі їх технічні, функціональні та якісні характеристики. Характеристики товарів, робіт або послуг можуть містити опис конкретного технологічного процесу або технології виробництва чи порядку постачання товару (товарів), виконання необхідних робіт, надання послуги (послуг). У технічних специфікаціях може зазначатися інформація про передачу прав інтелектуальної власності на предмет закупівлі. 2. У разі якщо предмет закупівлі в подальшому буде використовуватися фізичними особами, технічні специфікації повинні складатися з урахуванням потреб осіб з інвалідністю або проектувальних вимог для врахування потреб усіх категорій користувачів. 3. Технічні специфікації можуть бути у формі переліку експлуатаційних або функціональних вимог, у тому числі екологічних характеристик, за умови, що такі вимоги є достатньо точними, щоб предмет закупівлі однозначно розумівся замовником і учасниками. У разі якщо вичерпний опис характеристик скласти неможливо, технічні специфікації можуть містити посилання на стандартні характеристики, технічні регламенти та умови, вимоги, умовні позначення та термінологію, пов’язані з товарами, роботами чи послугами, що закуповуються, передбачені існуючими міжнародними, європейськими стандартами, іншими спільними технічними європейськими нормами, іншими технічними еталонними системами, визнаними європейськими органами зі стандартизації або національними стандартами, нормами та правилами. До кожного посилання повинен додаватися вираз "або еквівалент". 4. Технічні специфікації не повинні містити посилання на конкретні марку чи виробника або на конкретний процес, що характеризує продукт чи послугу певного суб’єкта господарювання, чи на торгові марки, патенти, типи або конкретне місце походження чи спосіб виробництва. У разі якщо таке посилання є необхідним, воно повинно бути обґрунтованим та містити вираз "або еквівалент". 5. Замовник може вимагати від учасників підтвердження того, що пропоновані ними товари, послуги чи роботи за своїми екологічними чи іншими характеристиками відповідають вимогам, установленим у тендерній документації. У разі встановлення екологічних чи інших характеристик товару, роботи чи послуги замовник повинен в тендерній документації зазначити, які маркування, протоколи випробувань, декларація або сертифікати можуть підтвердити відповідність предмета закупівлі таким характеристикам. Маркування, протоколи випробувань та сертифікати повинні бути видані органами з оцінки відповідності, компетентність яких підтверджена шляхом акредитації або іншим способом, визначеним законодавством. 6. Якщо учасник не має відповідних маркувань, протоколів випробувань чи сертифікатів і не має можливості отримати їх до закінчення кінцевого строку подання тендерних пропозицій із причин, від нього не залежних, він може подати технічний паспорт на підтвердження відповідності тим же об’єктивним критеріям. Замовник зобов’язаний розглянути технічний паспорт і визначити, чи справді він підтверджує відповідність установленим вимогам, із обґрунтуванням свого рішення. Якщо замовник посилається в тендерній документації на конкретні маркування, протокол випробувань чи сертифікат, він зобов’язаний прийняти маркування, протоколи випробувань чи сертифікати, що підтверджують відповідність еквівалентним вимогам та видані органами з оцінки відповідності, компетентність яких підтверджена шляхом акредитації або іншим способом, визначеним законодавством.» Замовник НЕ ЗОБОВЯЗАНИЙ (згідно ВИМОГ ЧИННОГО ЗАКОНОДАВТСВА) розробляти та надавати форми, відповідно до якої повинен бути складений технічній паспорт. Це не є компетенцією Замовника. Згідно законодавства про публічні закупівлі, Ви як учасник можете надати вищенаведений документ, а замовник зобов’язаний розглянути його і визначити, чи справді він підтверджує відповідність установленим вимогам до предмету закупівлі. Маємо надію що Замовник вичерпно пояснив свою позицію у даному питанні, а ваше звернення знову ж таки не містить обґрунтованих тверджень, а лише безпідставні звинувачення в бік замовника. Водночас постає питання, що вам, як потенційному Учасника заважає надати документи, які підтверджують якість та безпечність продукції згідновизначених в тендерній документації ДСТУ?? Ви не проводили лабораторні дослідження продукції в 2023 році або в 2024 році. Про які стислі терміни йде мова у Вашому зверненні. Рік – це стислий термін??? Враховуючи вищенаведене, замовник не вважає за необхідне вносити зміни до тендерної документації в цій частині, а ваше звернення вважаємо безпідставними та необґрунтованим.
Дата відповіді: 28.02.2024 15:34