Номер:
95877d414fe34e06a6e0077b91949614
Пов'язаний елемент:
Закупівля
Дата опублікування:
22.02.2024 13:33
Опис:
Шановний замовник! З метою економії часу та попередження подання скарги до АМКУ, внесіть будь ласка зміни у Тендерну документацію а саме: 1. Мовне питання. Розділ 1. «Загальні положення» п.7 «Інформація про мову (мови), якою (якими) повинні бути складені тендерні пропозиції» - видалити з тексту словосполучення «так і російською мовами», «або російська».
По-перше, відповідно до частини 1 статті 10 Конституції України, українська є державною мовою в Україні, по-друге, в Україні діє Закон «Про забезпечення функціонування української мови як державної», по-третє, в електронній системі закупівель за замовчуванням встановлено: «мова тендерної пропозиції: українська», тому замовник не має можливості відредагувати дану інформацію, по – четверте замовник, якщо у тендерній пропозиції учасника, наданні документи частково будуть викладенні російською та українською мовами, може розглядати це як привід для її відхилення.
2. Визначення абревіатури в скороченій назві юридичної особи (замовника). В зразках довідок для учасника: - про наявність досвіду виконання аналогічного за предметом закупівлі договору та про відсутність підстав, визначених в абзаці чотирнадцятому пункту 47 Особливостей у верхньому правому куту а саме в найменуванні юридичної особи (замовника) АТ Укрпошта не коректне написання - відсутні лапки ( АТ «Укрпошта»). 3. Страхові події. Просимо додатково розмістити інформацію, чи були заявлені страхові подіі за період дії минулого договору страхування? Якщо так, то яка кількість подій заявлених та врегульованих в повному обсязі і на яку загальну суму страхового відшкодування. 4. Страхові випадки. Умовами страхування передбачено, що страховими випадками вважаються пошкодження, знищення або втрата застрахованого майна внаслідок подій, що настали під час дії даного Договору а саме внаслідок, зокрема: -Вибуху. Під вибухом слід розуміти швидкоплинний фізичний або фізико-хімічний процес, що відбувається із значним виділенням енергії у обмеженому об'ємі за короткий проміжок часу. Ключовою ознакою вибуху є раптове збільшення тиску, яке, як правило, спричиняє виникнення ударної хвилі. Вибух у твердому середовищі викликає руйнування та дроблення. -Падіння на застраховане майно пілотованих та безпілотних літаючих об’єктів або їх уламків. У зв’язку з цим просимо надати пояснення чи слід розуміти, що даними ризиками передбачені, в тому числі «воєнні ризики» (падіння снарядів, мін, куль, мінування територій, пошкодження будівель ударною хвилею тощо). Якщо так, то просимо надати пояснення – чи враховані воєнні ризики в страховому тарифі. 5. Щодо дії договору страхування та строку страхування. Умовами страхування передбачено сплату страхового платежу авансовим платежем щодо об’єктів страхування. А також зазначено, що страховий сертифікат видається не пізніше наступного дня після дати платежу. То страховий платіж сплачується авансом чи все ж страховий платіж сплачується у визначену дату?
Договір страхування набирає чинності з дати підписання та діє протягом строку страхування. Просимо пояснити чи є строк дії договору – 1 рік з моменту отримання страхового платежу. Що є авансовим платежем за договором? Оскільки страховий платіж і авансовий платіж мають різне законодавче регулювання. Зазначені вище питання регулюються Законом України про страхування і є істотними умовами. Не дотримання виконання вимог Закону України «Про страхування» призведе до приписів Національного банку України про усунення порушень законодавства, а також процедур оскарження, а це означає розірвання діючих договорів страхування або визнання їх нікчемними з негативними наслідками для обох сторін договору. Дякуємо.
Відповідь:
Доброго дня! Дякуємо за увагу до нашої закупівлі!
Шановний Учасник, стосовно Вашого питання повідомляємо наступне:
По п. 1: відповідно п.7 розділу 1 Тендерної документації зазначено: «Мова тендерної пропозиції українська. Всі документи, що готуються учасником, викладаються українською мовою.»
Таким чином ДОКУМЕНТИ ЯКІ подаються в тендерній пропозиції та ГОТУЮТЬСЯ БЕЗПОСЕРЕДНЬО УЧАСНИКОМ ВИКЛАДАЮТЬСЯ ВИКЛЮЧНО УКРАЇНСЬКОЮ МОВОЮ, що повністю відповідає чинному законодавству та інформації, зазначеній в електронній системі закупівель.
Щодо документів російською мовою, повідомляємо що ця норма стосується ВИКЛЮЧНО ДОКУМЕНТІВ, ЯКІ НЕ ГОТУЮТЬСЯ УЧАСНИКОМ та можуть бути представлені в складі тендерної пропозиції, ТА ВІДСУТНОСТІ ВИМОГИ НАДАННЯ В СКЛАДІ ТЕНДЕРНОЇ ПРОПОЗИЦІЇ ПЕРЕКЛАДУ ЦИХ ДОКУМЕНТІВ. Ця норма не суперечить чинному законодавству України, позиція стосовно надання перекладів з російської мови сформульована у Постанові 8ААС від 09.02.2024 року по справі №140/11209/2.
Додатково звертаємо Вашу увагу, що ані положення пункту 44 Особливостей ані положення тендерної документації не містять підстави для відхилення тендерної пропозиції у разі наявності документів, викладених російською мовою.
Таким чином внесення змін до Тендерної документації з цього питання є недоцільними.
По п.2: Відповідно п.1.1. розділу VII тендерної документації учасник в складі пропозиції повинен надати: «1.1. Довідка у довільній формі, складена учасником торгів, що містить інформацію про наявність досвіду виконання аналогічного** за предметом закупівлі договору, укладеного починаючи з 2021 року, із зазначенням…»
Відповідно п. 2 розділу VIІI тендерної документації учасник в складі пропозиції повинен надати:
«- інформації (довідки довільної форми) про відсутність фактів невиконання своїх зобов’язань за раніше укладеним договором про закупівлю з АТ «Укрпошта», що призвело до його дострокового розірвання, і застосування санкції у вигляді штрафів та/або відшкодування збитків - протягом трьох років з дати дострокового розірвання такого договору….»
Тобто, тендерна документація не містить вимоги щодо форми надання зазначених Вами довідок, а форми довідок, що наявні в тендерній документації, є ПРИКЛАДАМИ/ЗРАЗКАМИ та не є обов’язковими для застосування Учасниками при підготовці тендерних пропозицій. Ці приклади довідок надані виключно для допомоги та скорочення часу при підготовці тендерних пропозицій учасниками. За умови виконання учасником вимог п.1.1. розділу VIІ та п. 2 розділу VIІI тендерної документації, недотримання форми прикладу довідки не призведе до відхилення тендерної пропозиції.
Водночас, відповідно п. 5 розділу V Тендерної документації відсутність «лапок» є формальною (несуттєвою) помилкою, пов’язаною з оформленням тендерної пропозиції, яка не впливає на зміст пропозиції, та не призведе до відхилення тендерної пропозиції.
Таким чином внесення змін до Тендерної документації з цього питання є недоцільними.
По п.3: Страхові події за попередній період страхування відсутні.
По п.4: Під вибухом та іншими ризиками передбаченими договором, проєкт якого викладено в Додатку 1 до тендерної документації, не маються на увазі «воєнні ризики», що підтверджується виключеннями зі страхових ризиків.
По п.5: Страховий платіж відповідно п.3.4. договору, проєкт якого викладено в Додатку 1 до тендерної документації, сплачується авансовим платежем, а саме у розмірі 100 %, на підставі отриманого від страховика рахунку. Це підтверджується відсутністю в договорі інших етапів платежів.
Також, слід відрізняти строк дії договору та строк страхування.
Строк страхування, наведений у п.4.2. та 4.4. договору є тотожним поняттям строку страхового покриття, визначеного в ЗУ «Про страхування» як період, протягом якого діє страхове покриття та в разі настання страхового випадку під час якого страховик зобов’язаний здійснити страхову виплату (відшкодування) відповідно до умов договору або законодавства.
Отже, об’єкти вважаються застрахованими на строк страхування, який розпочинається на наступний день після оплати страхового платежу (п.п.4.2. та 4.4. Договору).
Строк Договору більш широке поняття, визначене ЦКУ в ст.631 наступним чином: Строком договору є час, протягом якого сторони можуть здійснити свої права і виконати свої обов'язки відповідно до договору.
Строк договору, проєкт якого викладено в Додатку 1 до тендерної документації, відповідно до п.4.1. Договору починається з моменту його підписання та закінчується разом зі спливом строку страхування, визначеного пунктами 4.2. та 4.4. цього Договору.
Запрошуємо до участі в закупівлі.
Дата відповіді:
24.02.2024 18:03