-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
- 1
Код ДК 021:2015 - 09310000-5- Електрична енергія (CPV), (Електрична енергія)
Без розподілу . Місце поставки: 01054, м. Київ, вул. Володимирська, 50 та вул. Кавказька, 14
Завершена
6 399 900.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 31 999.50 UAH
мін. крок: 0.5% або 31 999.50 UAH
Період уточнення:
20.02.2024 13:12 - 25.02.2024 00:00
Відповідь надана
проект договору
Номер:
2f0f76c68ec14707950817cb0af5fb32
Дата опублікування:
23.02.2024 17:44
Опис:
Шановний замовнику!
Відповідно до умов пп.2 п.13.8 проекту договору зазначено, зокрема:
«У разі необхідності зміна ціни після укладення Договору про закупівлю відбувається в наступному порядку:
- перша зміна ціни здійснюється у такому порядку: для зміни ціни Сторона, що ініціює зміни, повинна надати іншій Стороні документи/інформацію, визначені у підпункті 2) пункту 13.8 цього Договору, які повинні містити інформацію про середньозважену ціну РДН за місяць, в якому був укладений Договір, та інформацію про середньозважену ціну РДН за розрахунковий місяць, в якому відбулася зміна ціни;
- кожна наступна зміна ціни здійснюється у такому порядку: для зміни ціни приймається інформація про середньозважену ціну РДН за місяць, наданий Стороною, що ініціювала перші/попередні зміни ціни, та документи/інформація, визначені у підпункті 2) пункту 13.8 цього Договору, які повинні містити інформацію про середньозважену ціну РДН за розрахунковий місяць, в якому відбувається чергова зміна ціни.»
Разом з тим, відповідно до розділу «Ціна на електричну енергію» комерційної пропозиції, що є додатком 4 до проекту договору зазначено, зокрема, що:
«Зміна ціни за одиницю електричної енергії після укладання договору допускається за умови надання постачальником документів, підтверджуючих факт коливання ціни відповідно до пп.2 п. 13.8 Договору.
Нову (змінену) ціну за одиницю електричної енергії розраховують за формулою:
1. Ціна за 1 кВт*год електричної енергії (Ц) розраховується за підсумками розрахункового періоду (місяця) за такою формулою:
Ц = (К * Ца + Тосп + Впост) * 1,2, де:
● 1,2 – урахування ПДВ (у разі, якщо Постачальник не є платником ПДВ, у формулі замість 1,2 зазначається 1);
● Ца – це первинна ціна, яку пропонує постачальник, при подачі тендерної пропозиції, а у разі проведення аукціону — ціна за результатом аукціону, яка є актуальною на день укладення Договору, грн за 1 кВт*год без ПДВ. У подальшому — ціна, яка буде змінюватись, враховуючи середньозважену ціну електричної енергії за результатами торгів на ринку «на добу наперед» за повний календарний місяць (без ПДВ);
● Тосп – ціна (тариф) послуг оператора системи передачі, яка встановлена Регулятором на відповідний розрахунковий період), грн за 1 кВт*год без ПДВ;
● Впост – вартість послуг Постачальника, що включає усі витрати Постачальника, які необхідні для виконання Постачальником умов цього Договору, Впост становить 0 грн за 1 кВт*год без ПДВ та не змінюється протягом усього строку дії Договору;
● К – коефіцієнт коливання ціни закупівлі одиниці Товару, який на момент укладення Договору становить 1 (один) і розраховується за формулою:
К = Цпсз / Ц0сз, де:
● Цпсз – поточна середньозважена ціна купівлі-продажу електричної енергії за результатами торгів на ринку «на добу наперед» за розрахунковий період календарний місяць, грн за 1 кВт*год без ПДВ;
● Ц0сз – поточна середньозважена ціна закупівлі одиниці Товару за результатами торгів на ринку «на добу наперед» за (повний, останній календарний місяць, доступна на момент кінцевого терміну подання тендерної пропозиції), при визначенні ціни за перший місяць постачання, у подальшому — за місяць, що передує розрахунковому, згідно з інформацією, оприлюдненою Оператором ринку електричної енергії на сайті https://www.oree.com.ua/, грн за 1 кВт*год без ПДВ.
Примітка: щодо розрахунку Ца на момент укладання Договору: від ціни (Ц) за 1 кВт*год електричної енергії, яка склалась за результатами торгів, необхідно відняти ПДВ; вартість послуг операторів систем Тосп (без ПДВ), які діяли на момент кінцевого терміну подання тендерної пропозиції; Впост, визначених самостійно Постачальником (без ПДВ).»
По-перше, зазначені умови суперечать одна одній в частині визначення розрахункових періодів, за які має здійснюватися порівняння середньозважених цін.
Наприклад, при першій зміні ціни необхідно порівнювати, зокрема, середньозважену ціну за місяць, в якому укладено договір. При цьому, в комерційній пропозиції передбачається при першій зміні ціни та визначенні відповідно коефіцієнта коливання застосовувати для порівняння поточну середньозважену ціну закупівлі одиниці Товару за результатами торгів на ринку «на добу наперед» за (повний, останній календарний місяць, доступну на момент кінцевого терміну подання тендерної пропозиції). Повним, останнім календарним місяцем, за який доступна поточна середньозважена ціна закупівлі одиниці Товару за результатами торгів на ринку «на добу наперед» на момент кінцевого терміну подання тендерної пропозиції, є січень 2024 року. Разом з тим, у разі укладення договору за оптимістичним сценарієм у березні 2024 року, залишається незрозумілим, за який з цих розрахункових періодів брати до розрахунку коливання (зміни) ціни середньозважену ціну на РДН, за березень чи за січень?
Просимо внести зміни до проекту договору з метою узгодження його усіх умов між собою в цій частині.
Також пропонуємо Вам застосовувати вказаний у комерційній пропозиції порядок зміни ціни у прив’язці до умов, передбачених пп.7 п.13.8 договору та відповідно до пп.7 п.19 Особливостей, а саме, зміни встановленого згідно із законодавством органами державної статистики індексу споживчих цін, зміни курсу іноземної валюти, зміни біржових котирувань або показників Platts, ARGUS, регульованих цін (тарифів), нормативів, середньозважених цін на електроенергію на ринку "на добу наперед", що застосовуються в договорі про закупівлю, у разі встановлення в договорі про закупівлю порядку зміни ціни.
Відповідь:
Шановний учасник ! Надаємо відповідь по питанням.
По першому питанню: середньозважена ціна буде братися за місяць в якому буде підписаний договір.
По другому питанню: Договір це договір між двумя сторонами і сторона яка пропонує проєкт договору, має право сама визначати умови зміни ціни договору, відповідно до Законодавства.
Дата відповіді:
24.02.2024 12:13
Відповідь надана
від'ємна маржа
Номер:
8d01af211ac542c1a9f2ad7bdbb51c47
Дата опублікування:
21.02.2024 17:31
Опис:
Шановний Замовник! Вимога Розділу 5. Оцінка тендерної пропозиції п.2. Інша інформація, а саме розрахунок тендерної пропозиції та її умови наступні: 2.1. Вимоги до формування ціни тендерної пропозиції.
Розрахунок ціни тендерної пропозиції повинен здійснюватися наступним чином:
Р = Σ (Ni план * Ц прогн.рдн. * (1+М/100) + Ni план * Тпер.)* 1,2, грн. з ПДВ де,
Р – ціна тендерної пропозиції, у гривні (UAH);
Ni план – плановий обсяг закупівлі електричної енергії для відповідного об’єкта Замовника 1 094 000, кВт*год.;
Ц прогн.рдн. – прогнозована ціна РДН, яка для даної закупівлі становить 4,244427 грн. за 1 кВт*год без ПДВ, визначена як середньозважена ціна на РДН за попередній розрахунковий період (календарний місяць) - січень 2024 року – 3,85857 грн. за 1 кВт*год без ПДВ за даними ДП «Оператор ринку» розміщеними на його веб сайті https://www.oree.com.ua/ з урахуванням індикатора коливання ціни в періоді постачання (Замовник встановлює величину цього індикатора однакову для всіх Учасників в розмірі + 10%));
Т пер. – затверджений Постановою НКРЕКП тариф на послугу передачі електричної енергії НЕК «Укренерго» (оператор системи передачі – ОСП) відповідно до постанови НКРЕКП від 09.12.2023 року №2322 в розмірі 528,57 грн/МВт*год. «Т» є регульованою складовою ціни Договору;
1,2 – математичне вираження ставки податку на додану вартість (ПДВ-20 %);
М – маржа (вартість послуг Учасника) запропонована Учасником у відсотках від загальної ціни тендерної пропозиції, %.
Маржа не може бути величиною від’ємною. З метою запобігання демпінгу серед Учасників, Замовник буде відхиляти пропозиції Учасників, в яких величина маржі буде від’ємна в тому числі за результатами аукціону. Учасник надає гарантійний лист, що маржа, у тому числі маржа за результатами аукціону не буде величиною від’ємною. У разі, якщо маржа за результатами аукціону буде від’ємною, це буде вважатися відмовою від підписання договору про закупівлю.
Повідомляємо, що дана вимога повністю порушує принцип максимальної економії та ефективності в процесі проведення закупівель. Якщо формування ціни за одиницю по договору відбувається шляхом щомісячного формульного перегляду вартості за звітний період, то Замовнику навпаки краще отримати найбільшу знижку від Постачальника, яка не обмежується прогнозованою ціною електричної енергії, що встановлена у вашій документації. Встановивши вищевказану умову ви умисно/не умисно вчините, в процесі роботи, розтрату бюджетних коштів та нанесете прямі збитки бюджету. Тому вимагаємо прибрати дану вимогу з тендерної документації, а також додатково пропонуємо Вам ознайомитись з офіційним роз'ясненням,щодо вищевказаних обставин на сайт Prozorro за цим посиланням: https://infobox.prozorro.org/articles/data-ogoloshennya-zakupivli-ta-data-podannya-propoziciji?fbclid=IwAR3CiANwBTYdiH_zHHFqHfb6KE6iIAF2MrBsX7jvA1Io0EBQYyPlgzIx6Mo
Відповідь:
Детально ознайомившись з вимогами Учасника повідомляємо наступне:
1.Тендерну документацію було розроблено у відповідності до вимог Закону України «Про публічні закупівлі» (далі -Закон), Постанови Кабінету міністрів України «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» та рекомендацій Антимонопольного комітету України від 05.03.2020 року №5-рк про здійснення заходів, спрямованих на розвиток конкуренції, запобігання порушенням законодавства про захист економічної конкуренції, відповідно до Закону України «Про Антимонопольний комітет України» під час здійснення публічних закупівель на ринку електричної енергії.
Відповідно ЗУ «Про публічні закупівлі», ст..4, пункту 4 : «4. Для планування закупівель та підготовки до проведення закупівель замовники можуть проводити попередні ринкові консультації з метою аналізу ринку, у тому числі запитувати й отримувати рекомендації та інформацію від суб’єктів господарювання. Такі рекомендації та інформація можуть використовуватися замовником під час підготовки до проведення закупівлі, якщо вони не призводять до порушення статті 5 цього Закону. Консультації з ринком можуть проводитися через електронну систему закупівель шляхом надсилання запитань замовником та отримання відповідей від суб’єктів господарювання або шляхом організації відкритих зустрічей з потенційними учасниками. Проведення попередніх ринкових консультацій замовником не вважається участю суб’єктів господарювання у підготовці вимог до тендерної документації.». Замовником проведено аналіз ринкових цін на закупівлю Електричної енергії, на сайті ДП «Оператор ринку», розміщеними на його веб-сайті www.oree.com.ua. Відповідно оприлюднена ціна за попередній розрахунковий період (календарний місяць) , в даному випадку за січень 2024 року – 3,85857 грн. за 1 кВт*год без ПДВ за даними ДП «Оператор ринку» розміщеними на його веб сайті https://www.oree.com.ua/. Замовник розуміє, що на момент проведення аукціону середньозважена ціна на РДН у торговій зоні Об'єднана Енергетична Система може змінюватись як в сторону збільшення так і в сторону зменшення, тому врахував індикатор діапазону можливого коливання ціни в періоді постачання (оскільки ринок електричної енергії є досить нестабільним, і протягом року ціна неодноразово змінюється в широкому діапазоні, то доцільно врахувати в очікувану вартість ймовірне коливання ринку так як від дати формування заявки до проведення аукціону пройде до 1-го місяця, та постачання буде відбуватись протягом календарного року, та із врахуванням того, що ринок електричної енергії у зв’язку об’єктивними обставинами працює нестабільно та неможливо в подальшому перебачити всі ризики для Учасника та Замовника, тому Замовник встановлює величину цього індикатора однакову для всіх Учасників).
І це не є дискримінаційними вимогами, а намагання укласти договір на постачання Електричної енергії по ринковим цінам, та з відповідним переможцем, який не демпінгує під час проведення закупівлі. Також стосовно демпінгу Учасник трактує це значення з одного боку, зі свого боку відзначаємо, що Демпінг - це процедура штучного заниження цін на товари, послуги або роботи. Найчастіше демпінгові ціни набагато нижче ринкових, а іноді навіть не покривають собівартість.
Щодо офіційного роз'ясненням,щодо вищевказаних обставин на сайт Prozorro за цим посиланням: https://infobox.prozorro.org/articles/data-ogoloshennya-zakupivli-ta-data-podannya-propoziciji?fbclid=IwAR3CiANwBTYdiH_zHHFqHfb6KE6iIAF2MrBsX7jvA1Io0EBQYyPlgzIx6Mo
Замовник не має механізму впливу на сайт Prozorro, тому коли будуть зміни на сайті Замовник буде їх додержуватись.
Дата відповіді:
22.02.2024 12:15