Номер:
fe13144870f4402caed1dd1c48a9ebd1
Пов'язаний елемент:
Закупівля
Дата опублікування:
22.02.2024 16:52
Опис:
Шановний Замовник, в Розділ ІІІ Інструкції з підготовки тендерної пропозиції, п. 5 Кваліфікаційні критерії до учасників, в 5.1. наявність обладнання та матеріально-технічної бази зазначено, що «5.1.1. Довідка за формою Додатку 5 цієї документації, яка містить інформацію про основні типи обладнання, автотранспорт, будівельні машини і механізми учасника (із зазначенням марок, або типів, або моделей, кількості одиниць, власне чи залучене), необхідні для виконання замовлення, що є предметом закупівлі згідно Додатку 3 цієї документації.»
Також пунктом 6 Інформація про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі передбачено, що «Тендерна пропозиція, що не відповідає Технічним вимогам, викладеним у Додатку 3 (зокрема містить НЕ всі види робіт або НЕ повний їх обсяг, НЕ всі матеріально- технічні ресурси згідно з переліком наведеним у Додатку 3), буде відхилена на підставі абзацу 2 підпункту 2 пункту 44 Особливостей, а саме тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 Особливостей.»
Ці умови тендерної документації частково порушують право Учасника процедури закупівлі на визначення вартості об’єкта будівництва при складанні ціни пропозиції (договірної ціни) відповідно діючої Настанови з визначення вартості будівництва.
А саме дефектні акти, локальні кошториси обов’язково повинні відповідати Технічним вимогам, викладеним у Додатку 3. А матеріально- технічні ресурси (відомість ресурсів, або підсумкова відомість ресурсів) не може повністю відповідати переліку наведеному у Додатку 3.
Так визначення прямих витрат при складанні ціни пропозиції учасника процедури закупівлі (договірної ціни) Настановою передбачено «5.9. При розрахунках вартості експлуатації будівельних машин та механізмів, якщо внаслідок об’єктивних причин (ускладнені умови виконання робіт через обмеженість території будівельного майданчика, неможливість розміщення підйомних механізмів тощо) будівельні роботи планується виконувати без застосування будівельних машин та механізмів як для внутрішньо будівельного транспортування матеріальних ресурсів (горизонтального і вертикального), так і для виконання будівельних робіт, або із застосуванням наявних у підрядній організації не передбачених нормами машин та механізмів, вартість таких робіт визначається з урахуванням змінених умов виконання робіт. У випадку, якщо при такій заміні технічних ресурсів, технологія виконання робіт та показники цих норм не змінюються, вартість будівельних робіт визначається за тими самими КНУ РЕКН із заміненими технічними ресурсами.»; «5.12. Якщо внаслідок об’єктивних причин виникає необхідність заміни будь-яких матеріальних ресурсів, передбачених кошторисними нормами України на інші матеріальні ресурси, і при такій заміні матеріальних ресурсів, технологія виконання робіт та показники цих норм (крім витрати змінених матеріальних ресурсів) не змінюються, вартість будівельних робіт визначається за тими самими КНУ РЕКН із заміненими матеріальними ресурсами.»
Тобто відомість ресурсів, яку надає Замовник це є ресурси зведеного кошторисного розрахунку, розробленого проектною організацією для повного визначення витрат Замовника, коли ще не визначено конкретного виконавця робіт. Наприклад у відомості ресурсів Додатку 3 зазначено
13 КБМ202-129 Крани баштові, вантажопідйомність 8 т маш. год 2,7948
14 КБМ202-970 Кран переносний, вантажопідйомність 1 т маш. год 17,518824
15 КБМ202-1102 Крани на автомобільному ходу при роботі
на монтажі технологічного устаткування,
вантажопідйомність 10 т маш. год 12,731601168
16 КБМ202-1140 Крани на автомобільному ходу,
вантажопідйомність 6,3 т маш. год 5,0170668
17 КБМ202-1141 Крани на автомобільному ходу,
вантажопідйомність 10 т маш. год 12,59707272
18 КБМ202-1243 Крани на гусеничному ходу,
вантажопідйомність до 16 т маш. год 0,09504
19 КБМ202-1245 Крани на гусеничному ходу,
вантажопідйомність 40 т маш. год 0,24216
Зрозуміло, що для рентабельності виконання будівельно-монтажних робіт Учасником торгів буде застосовано 1-2 крана, які є в наявності, або орендовані. Ця заміна можлива при виконанні умови, що витрати на використання техніки - не такої, яка передбачена в Ресурсних Елементних Кошторисних Нормах (РЕКН ), не перевищують витрат на використання техніки, передбаченої РЕКН. Тобто вартість застосування цієї техніки не повинна бути вищою. Так в програмному комплексі АВК-5 існує функція – «Заміна машин першої частини зі збереженням вартісних даних». Тобто всі витрати, з яких складається вартість машин та механізмів (прямі витрати, ПДВ, прибуток, адміністративні витрати) перераховуються шляхом зменшення маш-годин та перерахунком всіх цих витрат з кінцевим результатом – «Усього різниця – 0,00грн.)
Другий момент – в відомості ресурсів передбачені
49 КБМ226-3401 Вагонетки шахтні для транспортування
гірничої маси по підземним виробкам,
місткість кузова 1 м3 маш. год 0,1368
Даний механізм враховано в локальному кошторисі 02-01-03 на опалення в п.59 КБ29-176-1 «Установлення гільз зі труб діаметром 100 мм) – 19шт.
При розрахунку договірної ціни учасник торгів не буде застосовувати цей механізм для виконання вище згаданої роботи, тому його буде видалено. І т.д. В такому випадку Відомість ресурсів Учасника торгів не зможе повністю відповідати Додатку 3, але буде враховувати всі машини та механізми, які будуть застосовані для виконання всіх будівельно-монтажних робіт технічного завдання відповідно діючої Настанови з визначення вартості будівництва.
Замовник відповідно п.5.1 Настанови «Для розрахунку ціни пропозиції учасника процедури закупівлі (договірної ціни) замовник надає відомість обсягів робіт, відомість ресурсів до неї без цін або затверджену проектну документацію.» Відомість ресурсів та проектна документація надається учаснику торгів для можливості боліє детального прорахунку ціни тендерної пропозиції та не може повністю відповідати Додатку 3.
Тому просимо внести зміни в умови тендерної документації та надати роз’яснення, щодо відповідності матеріальних ресурсів пропозиції Учасника торгів Додатку 3 тендерної документації. Дякуємо.
Відповідь:
Відповідно до Статті 16 Закону України "Про публічні закупівлі" Замовник вимагає від учасників процедури закупівлі подання ними документально підтвердженої інформації про їх відповідність кваліфікаційним критеріям, а саме наявність в учасника процедури закупівлі обладнання, матеріально-технічної бази та технологій.
Робочий проект "Реконструкція гуртожитку під центр надання адміністративних послуг на пл.Героїв Майдану, 2 в м.Пирятин Лубенського району Полтавської області. Коригування" розроблено кваліфікованим інженером проектувальником та пройшов державну експертизу про що свідчить Експертний звіт (Позитивний) щодо розгляду кошторисної частини проектної документації від 12.10.2023 № Т1401-АД.
При проведенні тендерних закупівель Виконавчий комітет Пирятинської міської ради керується виключно чинним законодавства України. Робочий проект виготовлений та затверджений організаціями із наявними відповідними кваліфікаційними сертифікатами.
Враховуючи вищевикладене Технічне завдання складене на основі розробленого відповідно до всіх вимог чинного законодавства робочого проекту. Тому вважаємо, що вимога до внесення змін до Тендерної документації є безпідставною.
Дата відповіді:
23.02.2024 11:28