-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Капітальний ремонт будівель (утеплення, заміна вікон, ремонт даху) Верхівцевського ліцею №2 Верхівцевської міської ради за адресою: вул. Зелена, 3, м.Верхівцеве, Кам’янський район, Дніпропетровська область. Коригування ДК 021:2015 - 45450000-6 - Інші завершальні будівельні роботи
Згідно умов цієї процедури закупівлі тендерною документацією вважається сукупність інформації у вигляді заповнених електронних полів в розділі "Тендерна документація" та прикріпленого текстового документу "ТД_Ліцей 2" та її додатки, що містить всю іншу інформацію, передбачену згідно ст. 22 Закону. З урахуванням обсягу фінансування видатків замовника до розгляду не приймається тендерна пропозиція, ціна якої є вищою ніж очікувана вартість предмета закупівлі, визначена замовником в оголошенні про проведення цих відкритих торгів
Торги не відбулися
16 967 273.78
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 84 836.37 UAH
мін. крок: 0.5% або 84 836.37 UAH
Період уточнення:
14.02.2024 16:33 - 19.02.2024 00:00
Відповідь надана
дискримінаційна умова щодо кодів ДКПП у сертифікаті ДСТУ ISO 14001:2015
Номер:
036edd80f0e64cbeb732bc4eff73f9ad
Дата опублікування:
15.02.2024 12:14
Опис:
Шановний Замовнику! умова ТД щодо надання "Сканована копія сертифікату учасника на систему екологічного управління. Вимоги та настанови щодо застосування ДСТУ ISO 14001:2015(Системи екологічного управління. Вимоги та настанови щодо застосування) 43.91 покрівельних робіт, 25.61 оброблення металів та нанесення покриття на метали, 41.00.1, 41.00.2 організація будівництва будівель, чинного на дату розкриття тендерних пропозицій" є дискримінаційною для Учасників саме у підтвердженні конкретних кодів ДКПП у сертифікаті ДСТУ ISO 14001:2015. Просимо вилучити дискримінаційну умову щодо кодів "43.91 покрівельних робіт, 25.61 оброблення металів та нанесення покриття на метали, 41.00.1, 41.00.2 організація будівництва будівель"
Відповідь:
Шановний Учасник, повідомляємо, Закон України “Про публічні закупівлі” (далі – Закон) визначає правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави, територіальних громад та об’єднаних територіальних громад.
Метою Закону є забезпечення ефективного та прозорого здійснення закупівель, створення конкурентного середовища у сфері публічних закупівель, запобігання проявам корупції у цій сфері, розвиток добросовісної конкуренції.
З 19.10.2022 на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, замовники, що зобов’язані здійснювати публічні закупівлі товарів, робіт і послуг відповідно до Закону, проводять закупівлі відповідно до Закону з урахуванням Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (із змінами) (далі – Особливості), яка прийнята Урядом на виконання вимог Закону, із забезпеченням захищеності таких замовників від воєнних загроз.
Водночас відповідно до пункту 28 Особливостей тендерна документація формується замовником відповідно до вимог статті 22 Закону з урахуванням цих особливостей. Згідно з статтею 22 Закону у тендерній документації зазначаються такі відомості, як, зокрема, інструкція з підготовки тендерних пропозицій. Водночас замовник у тендерній документації установлює спосіб підтвердження відповідності учасників вимогам згідно із законодавством. При цьому тендерна документація може містити іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством та яку замовник вважає занеобхідне включити до тендерної документації. Таким чином, замовник самостійно у тендерній документації установлює вимоги, які передбачені законодавством, з дотриманням принципів здійснення публічних закупівель, визначених частиною четвертою статті 5 Закону.Разом з тим під час здійснення закупівель замовник може використовувати: нормативно-правові акти, стандарти тощо, що не суперечить нормам Закону.
Крім того, вимоги тендерної документації/умови оголошення про проведення закупівлі та перелік документів, якими учасник повинен підтвердити свою відповідність таким вимогам/умовам визначається замовником самостійно, виходячи зі специфіки предмета закупівлі, керуючись принципами здійснення закупівель та з дотриманням законодавства в цілому.Згідно ч.5 ст 23 цього ж закону „Замовник може вимагати від учасників підтвердження того, що пропоновані ними товари, послуги чи роботи за своїми екологічними чи іншими характеристиками відповідають вимогам, установленим у тендерній документації. У разі встановлення екологічних чи інших характеристик товару, роботи чи послуги замовник повинен в тендерній документації зазначити, які маркування, протоколи випробувань або сертифікати можуть підтвердити відповідність предмета закупівлі таким характеристикам”. Зауважимо, що сертифікат якості не являється обов’язковим, але може бути документом, який підтверджує якість поставленого товару, послуг або робіт. Також, цитуючи Вас, організація, яка має розроблені відпровідні стандарти з може надавати ,товари, послуги та роботи, які задовольняють вимоги замовника та застосовні законодавчі й регламентувальні вимоги”. Виходячи з вищесказаного, Замовник вважає за доцільне включити до тендерної документації вимогу надати вказані нами документи. Стосовно Вашого питання щодо діяльності за кодом ДКПП-ДК (або КВЕД): З огляду на це, замовником прийнято законне рішення щодо надання учасниками у складі пропозиції вказані кодом ДКПП-ДК (або КВЕД) . Разом з тим, повідомляємо, що Ви як учасник не обмежені в отриманні вказаних документів, тому дана вимога не є дискримінаційною, щодо Вас та інших учасників ринку. Дані види діяльності є основними для виконання робіт та технічного завдання, що обґрунтоване проектно кошторисною документацією. Щодо сертифікату ISO 14001:2015 «Системи екологічного управління». Наказом Державного підприємства «Український науководослідний і навчальний центр проблем стандартизації, сертифікації та якості» від 21.12.2015 № 2013 в пункті 2 прийнято національний стандарт України ДСТУ ISO 14001:2015, гармонізований з міжнародним нормативним документом, з наданням чинності з 01.07.2016. Вимоги та настанови щодо застосування стандарту - застосовується в будь-якій організації незалежно від її розміру, типу або характеру діяльності, і застосовується до екологічних аспектів її діяльності, продуктів та послуг,робіт щодо яких організація визначила, що вона може або контролювати, або впливати в рамках концепції життєвого циклу. Мета цього Міжнародного стандарту полягає в тому, щоб дати організаціям нормативну основу для захисту навколишнього середовища і відповіді на мінливі екологічні умови при дотриманні балансу з соціально-економічними інтересами. Сертифікат ISO 14001 підтверджує, що виробник/учасник товару, послуг та робіт також керується у своїй роботі принципами захисту довкілля і виробництво обладнання не завдає шкоди навколишньому середовищу. Переважна більшість сумлінних виробників, як українських, так і європейських та світових, вже впровадили в себе системи контролю і керування групи стандартів Міжнародної організації зі стандартизації ISO, таким чином, надання учасниками ISO 14001:2015 гарантуватиме екологічно безпечне середовища для життя і здоров'я людей при використанні товару, послуг та робіт та при дотриманні умов експлуатації. Наша позиція ґрунтується на практиці Постійно діючої адміністративної колегії з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель: - рішення від 07.02.2020 року № 2407 -р/пк-пз, згідно з яким прийнято наступне: «Скаржник не довів та документально не підтвердив неможливість виконати наведені вище умови Документації, а також не надав документального підтвердження, яким чином наведені вище умови Документації порушують його права та законні інтереси, пов'язані з участю у Процедурі закупівлі, та позбавляють можливості подати свою тендерну пропозицію через наявні умови Документації, у зв’язку з чим у Колегії відсутні підстави для задоволення Скарги в цій частині.». Вважаємо Вашу вимогу безпідставною, необґрунтованою та такою, що підлягає відхиленню.
Дата відповіді:
17.02.2024 20:04
Відповідь надана
дискримінаційна умова ТД щодо конкретних видів робіт за ДКПП
Номер:
04c835a5bf6b4ccba88c416c43dc60b1
Дата опублікування:
15.02.2024 12:11
Опис:
Шановний Замовнику! Умова ТД "Сканована копія сертифікату учасника на систему управління якості згідно вимог стандарту ДСТУ ISO 9001:2015 «Системи управління якості. Вимоги» стосовно діяльності за кодом ДКПП-ДК 016:2010 (або КВЕД-ДК 009:2010) 43.91 покрівельних робіт, 25.61 оброблення металів та нанесення покриття на метали, 41.00.1, 41.00.2 організація будівництва будівель, чинного на дату розкриття тендерних пропозицій" стосовно зазначення у сертифікаті конкретних видів робіт за ДКПП 43.91 покрівельних робіт, 25.61 оброблення металів та нанесення покриття на метали, 41.00.1, 41.00.2 організація будівництва будівель є дискримінаційною для учасників. Просимо привести ТД у відповідність до чинного законодавства шляхом вилучення усіх дискримінаційних умов.
Відповідь:
Шановний Учасник, повідомляємо, Закон України “Про публічні закупівлі” (далі – Закон) визначає правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави, територіальних громад та об’єднаних територіальних громад.
Метою Закону є забезпечення ефективного та прозорого здійснення закупівель, створення конкурентного середовища у сфері публічних закупівель, запобігання проявам корупції у цій сфері, розвиток добросовісної конкуренції.
З 19.10.2022 на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, замовники, що зобов’язані здійснювати публічні закупівлі товарів, робіт і послуг відповідно до Закону, проводять закупівлі відповідно до Закону з урахуванням Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (із змінами) (далі – Особливості), яка прийнята Урядом на виконання вимог Закону, із забезпеченням захищеності таких замовників від воєнних загроз.
Водночас відповідно до пункту 28 Особливостей тендерна документація формується замовником відповідно до вимог статті 22 Закону з урахуванням цих особливостей.Згідно з статтею 22 Закону у тендерній документації зазначаються такі відомості, як, зокрема, інструкція з підготовки тендерних пропозицій. Водночас замовник у тендерній документації установлює спосіб підтвердження відповідності учасників вимогам згідно із законодавством. При цьому тендерна документація може містити іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством та яку замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації.Таким чином, замовник самостійно у тендерній документації установлює вимоги, які передбачені законодавством, з дотриманням принципів здійснення публічних закупівель, визначених частиною четвертою статті 5 Закону.Разом з тим під час здійснення закупівель замовник може використовувати: нормативно-правові акти, стандарти тощо, що не суперечить нормам Закону.
Крім того, вимоги тендерної документації/умови оголошення про проведення закупівлі та перелік документів, якими учасник повинен підтвердити свою відповідність таким вимогам/умовам визначається замовником самостійно, виходячи зі специфіки предмета закупівлі, керуючись принципами здійснення закупівель та з дотриманням законодавства в цілому.Згідно ч.5 ст 23 цього ж закону „Замовник може вимагати від учасників підтвердження того, що пропоновані ними товари, послуги чи роботи за своїми екологічними чи іншими характеристиками відповідають вимогам, установленим у тендерній документації. У разі встановлення екологічних чи інших характеристик товару, роботи чи послуги замовник повинен в тендерній документації зазначити, які маркування, протоколи випробувань або сертифікати можуть підтвердити відповідність предмета закупівлі таким характеристикам”. Зауважимо, що сертифікат якості є документом, який підтверджує якість поставленого товару, послуг або робіт. Також, цитуючи Вас, організація, яка має розроблені відпровідні стандарти з може надавати ,товари, послуги та роботи, які задовольняють вимоги замовника та застосовні законодавчі й регламентувальні вимоги”. Виходячи з вищесказаного, Замовник вважає за доцільне включити до тендерної документації вимогу надати вказані нами документи. Стосовно Вашого питання щодо діяльності за кодом ДКПП-ДК (або КВЕД): З огляду на це, замовником прийнято законне рішення щодо надання учасниками у складі пропозиції вказані Вами сертифікати відповідності. Разом з тим, повідомляємо, що Ви як учасник не обмежені в отриманні вказаних документів, тому дана вимога не є дискримінаційною щодо Вас та інших учасників ринку. Дані види діяльності є основними для виконання робіт та технічного завдання що обґрунтоване проектно кошторисною документацією.З огляду на це, замовником прийнято законне рішення щодо надання учасниками у складі пропозиції вказані Вами сертифікати відповідності. Це також підтверджується практикою АМКУ.
Враховуючи той факт, що відповідно до наказу ДП «УкрНДНЦ» від 31.12.2015 р. № 221 міжнародний стандарт ISO 9001:2015 «Системи управління якістю. ВИМОГИ» був прийнятий також у якості Національного стандарту України (ДСТУ ISO 9001:2015), вимога Замовника, щодо надання у складі тендерних пропозицій учасників Сертифікату відповідності системи управління якістю - встановленим (згідно стандарту ISO 9001:2015) стандартним характеристикам та вимогам, є в повній мірі правомірною вимогою щодо підтвердження відповідності якості виконуваних робіт/ надання послуг з будівництва учасника – міжнародним та національним стандартам якості у розумінні ЗУ «Про публічні закупівлі» . Це гарантія спроможності Учасника стабільно та безперервно забезпечити якість та безпечність робіт протягом усього часу їх виконання; забезпечення упевненості в тому, що роботи, які виконуються, відповідають обов’язковим вимогам нормативних документів, при цьому всі технічні, адміністративні і людські чинники, що впливають на якість робіт та використовуваних під час виконання робіт матеріалів, знаходяться під контролем; наявності кваліфікованого персоналу. Отримати сертифікат якості може будь-яка організація, що здійснює діяльність у відповідності до стандартів ISO 9001 (або ДСТУ ISO 9001), а наявність одного з перелічених сертифікатів сприяє більш ретельному та всебічному вивченню ділових якостей Учасника, його спроможності щодо якісного виконання робіт.Враховуючи викладене, Замовник не вбачає жодних дискримінаційних ознак даної вимоги . Вважаємо Вашу вимогу безпідставною, необґрунтованою та такою, що підлягає відхиленню.
Дата відповіді:
17.02.2024 20:23
Відповідь надана
дискримінаційна умова ТД щодо кодів сертифікату ДСТУ ISO 45001:2019 «Системи управління охороною здоров’я та безпекою праці.
Номер:
112ecf9468ad4c96b1ef5a5124246007
Дата опублікування:
15.02.2024 12:06
Опис:
Шановний Замовнику! Зазначена у ТД умова щодо надання "Сканована копія сертифікату виданого Учаснику на систему управління охороною здоров’я та безпекою праці згідно вимог стандарту ДСТУ ISO 45001:2019 «Системи управління охороною здоров’я та безпекою праці. Вимоги та настанови щодо застосування (ISO 45001:2018, IDT)» стосовно діяльності за кодом ДКПП-ДК 016:2010 (або КВЕД-ДК 009:2010), 43.91 покрівельних робіт, 25.61 оброблення металів та нанесення покриття на метали, 41.00.1, 41.00.2 організація будівництва будівель, чинного на дату розкриття тендерних пропозицій" є дискримінаційною для учасників саме в частині обовязковості підтвердження визначених кодів ДКПП. Це підтверджується численними рішеннями АМКУ. Просимо вилучити дискримінаційну умову з ТД "стосовно діяльності за кодом ДКПП-ДК 016:2010 (або КВЕД-ДК 009:2010), 43.91 покрівельних робіт, 25.61 оброблення металів та нанесення покриття на метали, 41.00.1, 41.00.2 організація будівництва будівель".
Відповідь:
Шановний Учасник, повідомляємо, Закон України “Про публічні закупівлі” (далі – Закон) визначає правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави, територіальних громад та об’єднаних територіальних громад.
Метою Закону є забезпечення ефективного та прозорого здійснення закупівель, створення конкурентного середовища у сфері публічних закупівель, запобігання проявам корупції у цій сфері, розвиток добросовісної конкуренції.
З 19.10.2022 на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, замовники, що зобов’язані здійснювати публічні закупівлі товарів, робіт і послуг відповідно до Закону, проводять закупівлі відповідно до Закону з урахуванням Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (із змінами) (далі – Особливості), яка прийнята Урядом на виконання вимог Закону, із забезпеченням захищеності таких замовників від воєнних загроз.
Водночас відповідно до пункту 28 Особливостей тендерна документація формується замовником відповідно до вимог статті 22 Закону з урахуванням цих особливостей. Згідно з статтею 22 Закону у тендерній документації зазначаються такі відомості, як, зокрема, інструкція з підготовки тендерних пропозицій. Водночас замовник у тендерній документації установлює спосіб підтвердження відповідності учасників вимогам згідно із законодавством. При цьому тендерна документація може містити іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством та яку замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації. Таким чином, замовник самостійно у тендерній документації установлює вимоги, які передбачені законодавством, з дотриманням принципів здійснення публічних закупівель, визначених частиною четвертою статті 5 Закону. Разом з тим під час здійснення закупівель замовник може використовувати: нормативно-правові акти, стандарти тощо, що не суперечить нормам Закону.
Крім того, вимоги тендерної документації/умови оголошення про проведення закупівлі та перелік документів, якими учасник повинен підтвердити свою відповідність таким вимогам/умовам визначається замовником самостійно, виходячи зі специфіки предмета закупівлі, керуючись принципами здійснення закупівель та з дотриманням законодавства в цілому. Згідно ч.5 ст. 23 цього ж закону „Замовник може вимагати від учасників підтвердження того, що пропоновані ними товари, послуги чи роботи за своїми екологічними чи іншими характеристиками відповідають вимогам, установленим у тендерній документації. У разі встановлення екологічних чи інших характеристик товару, роботи чи послуги замовник повинен в тендерній документації зазначити, які маркування, протоколи випробувань або сертифікати можуть підтвердити відповідність предмета закупівлі таким характеристикам”. Зауважимо, що сертифікат якості є документом, який підтверджує якість поставленого товару, послуг або робіт. Також, цитуючи Вас, організація, яка має розроблені відповідні стандарти з може надавати ,товари, послуги та роботи, які задовольняють вимоги замовника та застосовні законодавчі й регламентувальні вимоги”. Виходячи з вищесказаного, Замовник вважає за доцільне включити до тендерної документації вимогу надати вказані нами документи. Стосовно Вашого питання щодо діяльності за кодом ДКПП-ДК (або КВЕД): З огляду на це, замовником прийнято законне рішення щодо надання учасниками у складі пропозиції вказані сертифікати відповідності. Разом з тим, повідомляємо, що Ви як учасник не обмежені в отриманні вказаних документів, тому дана вимога не є дискримінаційною щодо Вас та інших учасників ринку. Дані види діяльності є основними для виконання робіт та технічного завдання що обґрунтоване проектно кошторисною документацією. З огляду на це, замовником прийнято законне рішення щодо надання учасниками у складі пропозиції вказані сертифікати відповідності. Це також підтверджується практикою АМКУ.
Разом з тим, з огляду на те, що предметом закупівлі є роботи пов’язані з ремонтом , які за своєю суттю є електромонтажними, Замовником прийнято рішення щодо надання сертифікатів.
Окрім того, маємо намір зазначити, що Ваше твердження щодо дискримінаційної вимоги надання сертифікату ДСТУ ISO 45001:2019 (ISO 45001:2018, IDT)є безпідставним та таким, що не відповідає дійсності.
Вважаємо Вашу вимогу безпідставною, необґрунтованою та такою, що підлягає відхиленню.
Дата відповіді:
17.02.2024 20:16
Відповідь надана
дискримінаційна умова щодо підтвердження досвіду виконання аналогічних договорів саме за період за 2022-2023 рр.
Номер:
12a203019ec544bea7980858eefecfc9
Дата опублікування:
15.02.2024 11:35
Опис:
Шановний Замовнику! Умова ТД "наявність документально підтвердженого досвіду виконання 2022-2023р. аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів): учасник повинен підтвердити досвід повного виконання не менше ніж трьох аналогічних договорів" є дискримінаційною для учасників,які мають аналогічний досвід за період раніше 2022 року. Просимо внести зміни у ТД та передбачити можливість підтвердження досвіду за період раніше 2022 року.
Відповідь:
Добрий день, шановний учасник , розглянувши Ваше питання повідомляємо , що відповідні зміни будуть внесені до тендерної документації.
Дата відповіді:
17.02.2024 18:13