-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
труби поліетиленові водопровідні
• Джерело фінансування: кошти місцевих бюджетів • Закупівля проводиться на очікувану вартість на 2024 рік. • Місцезнаходження замовника – 32000, Україна, Хмельницька область, Хмельницький район, м. Городок, вул. Грушевського, 53; • Категорія замовника – п. 3 ч. 4 ст. 2 ЗУ «Про публічні закупівлі». • Уточнюючий код ДК 021:2015: 44162500-8 Трубопроводи питної води • Усі документи, що входять до складу тендерної пропозиції та підготовлені безпосередньо учасником, повинні бути складені українською мовою, якщо інше не передбачено умовами документації.
Завершена
400 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 2 000.00 UAH
мін. крок: 0.5% або 2 000.00 UAH
Період уточнення:
13.02.2024 15:43 - 18.02.2024 00:00
Відповідь надана
стосовно доставки
Номер:
614bf73fa853439782f2a2f6e1fca872
Дата опублікування:
14.02.2024 10:54
Опис:
Доброго дня! Чи можливо трубу доставляти в бухтах?
Відповідь:
Асортимент труб, що зазначений у даній закупівлі доставляти в бухтах, так як при прокладанні водопроводів призведе до мінімуму їх спаювання між собою.
Дата відповіді:
17.02.2024 17:37
Відповідь надана
Щодо власної лабораторії виробника
Номер:
701a6bfb16f24ca8ab2e10b23cb372d9
Дата опублікування:
14.02.2024 10:00
Опис:
Встановлення такої вимоги є дискримінаційною по відношенню Учасників враховуючи наступне: Замовником торгів встановлено імперативну норму, що Учасник процедури закупівлі у складі тендерної документації повинен надати: - Сертифікат про відповідність системи вимірювань ДСТУ ISO 10012:2005 випробувальної лабораторії виробника. Згідно Законів України "Про метрологію та метрологічну діяльність" та "Про технічні регламенти та оцінку відповідності" відсутні вимоги щодо обов’язкової атестації чи акредитації лабораторій, у тому числі випробувальних лабораторій Абзацом 5 частини 1 статті 1 ЗУ " Про технічні регламенти та оцінку відповідності" визначено, що випробувальна лабораторія - орган з оцінки відповідності, який проводить випробування В свою чергу, випробування - визначення однієї чи кількох характеристик об’єкта оцінки відповідності згідно з процедурою Тією ж частиною статті 1 визначено, що орган з оцінки відповідності - орган (підприємство, установа, організація чи їх структурний підрозділ), що здійснює діяльність з оцінки відповідності, включаючи калібрування, випробування, сертифікацію та інспектування; Предмет закупівлі даної процедури закупівлі не підлягає обов’язковій оцінці відповідності, а така оцінка відбувається на добровільних засадах. Частиною 3 статті 24 ЗУ "Про технічні регламенти та оцінку відповідності" передбачено, що Орган з оцінки відповідності залучається до здійснення добровільної оцінки відповідності на умовах, визначених договором між заявником і таким органом Акцентуємо увагу Замовника на тому, що встановлення вимоги, що випробувальна лабораторія має бути виключно виробника є дискримінаційним по відношенню до Виробників, які не мають власної лабораторії, а залучають незалежні (сторонні) лабораторії на підставі договорів надання послуг (проведення випробувань). Окрім того, встановлено конкретну назву документу про право проведення випробувань - сертифікат про відповідність системи вимірюваннями. Жоден нормативний акт не встановлює «назву документу», який підтверджує право проведення випробувань випробувальної лабораторії. Участь у процедурі закупівлі можуть взяти лише ті Учасники, які пропонують товар Виробників, що мають власні випробувальні лабораторії та такі лабораторії отримали документ із назвою «сертифікат про відповідність системи вимірюваннями». Більше того, встановлена вимога, що випробувальна лабораторія має бути виключно виробника є прямим втручанням у господарську діяльність Виробників труб ПЕ, які не мають власної випробувальної лабораторії, а здійснюють випробування у незалежних лабораторіях. Отже, всупереч положенням Законів України "Про метрологію та метрологічну діяльність" та "Про технічні регламенти та оцінку відповідності", встановлено дискримінаційну умову, яка суперечить чинному законодавству, та така умова унеможливлює участь у процедурі закупівлі Учасників, які пропонують товар виробників труб ПЕ, які не мають власних випробувальних лабораторій, що отримали свідоцтво про відповідність системи керування вимірюваннями. Просимо усунути ГРУБЕ порушення норм чинного законодавства, а саме виключити наступну дискримінаційну вимогу: Сертифікат про відповідність системи вимірювань ДСТУ ISO 10012:2005 випробувальної лабораторії виробника. Або викласти вимогу у наступній редакції : - Документ про право проведення випробувань випробувальної лабораторії . Просимо ознайомитись із рішенням АМКУ ( Рішення від 01.11.2023 № 17549.pdf ) щодо аналогічної вимоги за посиланням https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2023-10-13-005658-a
Відповідь:
Відділом житлово-комунального господарства, інфраструктури та благоустрою Городоцької міської ради (далі – Замовник) проводиться закупівля товару код ДК 021:2015: 44160000-9: Магістралі, трубопроводи, труби, обсадні труби, тюбінги та супутні вироби (труби поліетиленові водопровідні) (далі – Закупівля) ідентифікатор закупівлі – UA-2024-02-13-011134-a.
Процедура закупівлі оголошена із врахуванням вимог Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, що затверджені постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178 (далі – Особливості).
Пунктом 28 Особливостей встановлює, що тендерна документація формується замовником відповідно до вимог статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) з урахуванням Особливостей.
Відповідно до ч. 3 ст. 22 Закону, тендерна документація може містити іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством та яку замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації.
Керуючись п. 28 Особливостей, ч. 3 ст. 22 Закону, Замовником встановлено вимогу в п. 5 додатку 2 до тендерної документації, а саме:
- Сертифікат про відповідність системи вимірювань ДСТУ ISO 10012:2005 випробувальної лабораторії виробника.
Замовник не вважає відповідну вимогу тендерної документації дискримінаційною та такою яка порушує права потенційних учасників, а також такою, яка встановлена в розріз із положенням пункту 29 Особливостей.
Звичайно, ця вимога, як і будь-яка інша вимога тендерної документації може обмежити можливість учасників, які їм не відповідають, приймати участь у процедурі закупівлі.
Закон або будь-який інший нормативний акт не давали чіткого визначення, що вважати дискримінаційними вимогами.
В юридичній практиці поняття дискримінації визначено як умисне обмеження або позбавлення прав певних юридичних та фізичних осіб.
В Україні впроваджено національний стандарт ДСТУ ISO 10012:2005 «Системи керування вимірюваннями. Вимоги до процесів вимірювання та вимірювального обладнання», що встановлює загальні вимоги і містить настанови щодо керування процесами вимірювання та метрологічного підтверджування придатності вимірювального обладнання, яке використовують для підтримання і демонстрування відповідності метрологічним вимогам. Цей стандарт застосовується для цілей підтвердження компетентності вимірювальних можливостей.
Перевагами впровадження системи ДСТУ ISO 10012:2005 є виконання плану щодо своєчасного калібрування обладнання, скорочення кількості браку продукції при виробництві, своєчасне виявлення невідповідностей обладнання на виробництві, гарантія стабільного стану процесів вимірювання та показників виконання метрологічних вимог під час контролю.
Вимога про відповідність системи вимірювань випробувальної лабораторії виробника товару не є дискримінаційними та встановлена для того, щоб бути впевненим у тому що, товар, який є предметом даної закупівлі, повністю відповідає усім технічним вимогам та стандартам.
Разом з тим, наявність у виробника випробувальної лабораторії яка відповідає системі вимірювань ДСТУ ISO 10012:2005 є гарантією якості та безпеки використання продукту для майбутнього клієнта. Адже, ці загальновстановлені стандарти визначають виробничі характеристики та норми, жорстко регламентують всі процеси випробувальної лабораторії. Саме завдяки такій стандартизації будь-який замовник може бути впевнений у високій якості продукції, дотримання технологічних процесів та професіоналізмі виробника, на кожному етапі їх виробництва.
Також, учасники не виробники товару жодним чином не обмежені в праві працювати (закуповувати товар) саме з тими виробниками в яких є власні лабораторії яка відповідає системі вимірювань ДСТУ ISO 10012:2005.
Зважаючи на вищевикладене, не можна стверджувати, що вимоги, встановлені нами у тендерній документації є дискримінаційними, адже вони однакові для всіх та сформовані з врахуванням наших потреб та критеріїв постачання якісного товару, а на ринку присутні більше ніж два Учасника, які можуть запропонувати товар, який відповідає вимогам тендерної документації від різних виробників продукції.
Дата відповіді:
17.02.2024 17:33