-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Тверде паливо
Завершена
400 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 4 000.00 UAH
мін. крок: 1% або 4 000.00 UAH
Період уточнення:
07.02.2024 15:35 - 15.02.2024 00:00
Відповідь надана
Просимо Вас діяти у спосіб та у межах чинного законодавства і прибрати незаконні вимоги без блокування процедури закупівлі.
Номер:
dc6c941f789a402f937b55e6bf56660e
Дата опублікування:
08.02.2024 15:20
Опис:
Замовник відповідно до Оголошення про ці торги закуповує звичайне
тверде паливо, а не альтернативне до звичайного паливо. Тому нам незрозуміло,
яка різниця Замовнику чи належать брикети з соломи до альтернативного палива чи ні. На
що це взагалі впиває.
На підставі рішення органу оскарження №19209-р/пк-пз від 29.11.2023 по аналогічному питанню, ми просимо Замовника внести
зміни у тендерну документацію та виключити з неї вимогу щодо надання завіреної копії
діючого свідоцтва про належність брикетів паливних з соломи до альтернативного палива
видане Державним агентством з енергоефективності та енергозбереження України
виробнику або учаснику торгів (відповідно до Закону України "Про альтернативні види
палива", постанови Кабінету Міністрів України від 05.10.2004 № 1307 "Про порядок
видачі свідоцтва про належність палива до альтернативного" та наказу
Держкоменергозбереження від 10.12.2004 № 183 "Про затвердження Порядку проведення
експертизи для підтвердження належності палива до альтернативного") та - завірена копія* звіту санітарно-гігієнічної оцінки результатів лабораторних досліджень зразків продукції виданий виробнику акредитованою Національним агентством з акредитації України лабораторією. Для підтвердження акредитації лабораторії надається атестат про акредитацію та сертифікат визнання вимірювальних можливостей (додатки не обов’язково).
З урахуванням існуючих в країні гігієнічних вимог аналогічних виробів, продукція за умови застосування за призначенням буде безпечною для здоров'я, якщо рівні питомої активності радіонуклідів не буде перевищувати нормативи, які наведені в «Гігієнічному нормативу питомої активності радіонуклідів (137) Cs та (90) Sr у деревині та продукції з деревини» затвердженого наказом MO3 Україна № 573 від 31.10. 2005 р. Вважаємо що За таких умов, прийняти участь у процедурі закупівлі зможуть лише ті учасники, які запропонують продукцію конкретного виробника, що є дискримінаційним по
відношенню до інших суб’єктів господарювання. Просимо Вас діяти у спосіб та у межах чинного законодавства і прибрати незаконні вимоги без блокування процедури закупівлі.
Відповідь:
Шановний учасник! Чітка та зрозуміла відповідь з даного питання, надана у попередньому запитанні. Не вбачаємо за необхідне дублювати одну й туж саму відповідь.
Дата відповіді:
09.02.2024 14:39
Відповідь надана
Прошу до уваги прийняти РІШЕННЯ АМКУ № 19209-р/пк-пз від 29.11.2023
Номер:
69061211304a484cbf82ab88af551e66
Дата опублікування:
08.02.2024 15:08
Опис:
Ви вимагаєте засвідчення документів передбачених пунктом 4 Додатку 2 тендерної документації засвідчуються згідно ДСТУ 4163:2020 «Уніфікована система організаційно-розпорядчої документації. Вимоги до оформлення документів» у такому порядку: слів «Згідно з оригіналом» (без лапок), найменування посади, особистого підпису особи яка є виробником брикетів паливних з соломи та засвідчує копію, її власного імені та прізвища, дати засвідчення копії. Сканування повинно бути в кольоровому режимі з копії документу, з зазначенням учасника торгів якому такий документ надається. Дата засвідчення копії повинна бути не раніше дати оголошення даних торгів. Одначе така вимога є дискримінаційною адже комісія Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель (надалі – Комісія), розглянувши аналогічну скаргу фізичної особи-підприємця Кіма Максима Олександровича від 13 листопада 2023 № UA2023-11-09-014852-a. визнала таку вимогу незаконною та постановила що Дії Замовника в частині встановлення у Документації наведених вище вимог
порушують вимоги статті 5 та частини четвертої статті 22 Закону, якими передбачена
недискримінація учасників, а також права та законні інтереси Скаржника, пов'язані з його
участю у Процедурі закупівлі, та принципи недискримінація учасників та рівне ставлення
до них, передбачені статтею 5 Закону.
Враховуючи вище викладене, Замовник повинен усунути наведені вище
невідповідності шляхом внесення відповідних змін до Документації в цій частині. Прошу до уваги прийняти РІШЕННЯ АМКУ
№ 19209-р/пк-пз від 29.11.2023
Відповідь:
Шановний учасник! Вимога Замовника щодо засвідчення копій документів обґрунтовується тим фактом, що електронна система закупівель Прозорро та різні веб-ресурси містять безліч різних документів і які є у вільному доступі для всіх без виключення в нашій країні, та скористатися ними зможуть учасники, які не мають права на їх використання. Однак, чи є гарантія у Замовника, що наданий у складі тендерної пропозиції документ без засвідчення його отримувача не є підробкою оригіналу документу, якою можуть скористатися недобросовісні учасники. Такої гарантії у Замовника немає.
Водночас, відповідно до частини 16 статті 18 Закону України «Про публічні закупівлі» орган оскарження розглядає скаргу та приймає рішення на підставі інформації, розміщеної в електронній системі закупівель станом на момент подання скарги, та інформації, одержаної за скаргою. Закупівля на яку Ви посилаєтесь немає жодного відношення до даної закупівлі. Беручи до уваги наведене, Ваше запитання залишаємо без розгляду, з урахуванням того, що зміст його не містить у своєму складі запитань чи уточнень до тендерної документації.
Дата відповіді:
09.02.2024 14:39
Відповідь надана
Незаконні вимоги
Номер:
2c5f037e25334106814678bb89fb1565
Дата опублікування:
08.02.2024 15:02
Опис:
Наше питання стосується надання копії діючого свідоцтва про належність брикетів
паливних з соломи до альтернативного палива виданого Державним агентством з
енергоефективності та енергозбереження України, Принагідно повідомляємо Вам, що цей документ не
обов'язковим під час виробництва та/або реалізації брикетів з соломи, а тому відсутній у
нашого постачальника/виробника. Наше підприємство не має законних підстав змусити
отримати це свідоцтво виробника товару для участі Вашого підприємства в торгах" Просимо Вас прибрати незаконні вимоги шляхом внесення змін до документації без подання скарги до Антимонопольного комітету
Відповідь:
Шановний учасник! Відповідно до абзацу другого частини 1 статті 1 Закону України «Про альтернативні види палива» альтернативні види палива - тверде, рідке та газове паливо, яке є альтернативою відповідним традиційним видам палива і яке виробляється (видобувається) з нетрадиційних джерел та видів енергетичної сировини.
Статтею 5-1. Закону України «Про альтернативні види палива» встановлено, що до альтернативних видів твердого палива належать:
продукція та відходи сільського господарства (рослинництва і тваринництва), лісового господарства та технологічно пов'язаних з ним галузей промисловості, а також гранули, брикети, деревне вугілля та вуглиста речовина, вироблені з цієї продукції та відходів, що використовуються як паливо;
органічна частина промислових та побутових відходів, а також гранули та брикети, вироблені з них;
торф, а також гранули та брикети, вироблені з нього.
Беручи до уваги аналіз норм абзацу другого частини 1 статті 1 та статті 5-1. Закону України «Про альтернативні види палива» брикети паливні з соломи відносяться до альтернативних видів палива.
Разом з тим, відповідно до статті 6 Закону України «Про альтернативні види палива» належність палива до альтернативного підтверджується документом про ідентифікацію палива, що видається уповноваженим органом виконавчої влади в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.
Отже, дана норма є імперативною, тобто обов’язковою в отриманні документу про належність палива до альтернативного.
Відповідно до пункту 1 постанови Кабінету Міністрів України від 05.10.2004 № 1307 "Про порядок видачі свідоцтва про належність палива до альтернативного" (зі змінами) установлено, що свідоцтво про належність палива до альтернативного видається Державним агентством з енергоефективності та енергозбереження у такому порядку:
- заінтересована особа подає Агентству заяву про видачу свідоцтва та експертний висновок про наявність ознак альтернативного виду палива. Порядок проведення експертизи для підтвердження належності палива до альтернативного визначається Міністерством;
- Агентство розглядає заяву протягом 10 днів та приймає рішення про видачу свідоцтва або відмову в його видачі, про що повідомляє заявника у письмовій формі з обґрунтуванням причин відмови.
- Свідоцтво видається строком на два роки за формою згідно з додатком. У разі втрати свідоцтва Агентство за заявою заінтересованої особи видає його дублікат.
Отже, таким документом про належність палива до альтернативного є свідоцтво про
належність палива до альтернативного, що видається Державним агентством з енергоефективності та енергозбереження.
Разом з тим, відповідно до пункту 2 Порядку проведення експертизи для підтвердження належності палива до альтернативного затвердженим наказом Держкоменергозбереження від 10.12.2004 № 183 (далі- Порядок) Порядок установлює механізм проведення експертизи з метою визначення ознак палива, наданого зацікавленими юридичними та фізичними особами, що виробляють (видобувають) або постачають це паливо (далі - заявники), для подальшого підтвердження його належності до альтернативного.
Беручи до уваги наведене, зазначення Вами, що «Наше підприємство не має законних підстав змусити отримати це свідоцтво виробника товару для участі» спростовується пунктом 2 Порядку, яка не обмежує в проведенні експертизи та подальшого отримання свідоцтва про належність палива до альтернативного виключно виробниками, адже така можливість надана всім зацікавленими юридичними та фізичними особами, що виробляють (видобувають) або постачають це паливо.
Тому дана умова Документації жодним чином не дискримінує Вас.
Дата відповіді:
09.02.2024 14:38