Номер:
e2b7a094f24748b09c2ce978523b62e6
Пов'язаний елемент:
Закупівля
Дата опублікування:
01.02.2024 12:01
Опис:
Шановний замовник, прохання видалити вимогу, що Страховик повинен мати пнаявність відокремленого підрозділу/або уповноваженого представника в м. Одеса. Звертаємо увагу, що страхові випадки при наданні послуг з обов'язкового страхування цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних засобів на всій території України більшістю страховиків супроводжуються та врегульовуються цілодобовою асистанською службою (з наявним безкоштовним телефонним зв’язком), а страхові виплати здійснюються на підставі надісланих заяв та наданих документів, що підтверджують факт настання страхового випадку та інших документів, передбачених чинним законодаством, шляхом перерахування грошових коштів страхової виплати за вказаними у заяві банківськими реквізитами, крім того, починаючи з 07.02.2018 забезпечується можливість укладання внутрішніх договорів обов'язкового страхування цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних засобів (які діють виключно на території України) в електронній формі. Тим більше, враховуючи нинішню ситуацію в країні, більшість страхових компаній надають послуги віддаленого врегулювання збитків, що дозволяє істотно заощадити час клієнта.
Сподіваємось на рівні можливості для всіх учасників!
Приклад рішення колегії АМКУ щодо наявності представництв, філій тощо: UA-2023-07-12-002138-a
Відповідь:
Доброго дня шановний Учаснику!
Умови Тендерної документації на закупівлю послуг з обов’язкового страхування цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних засобів (далі – ТД) в повній мірі відповідають чинному законодавству України в сфері публічних закупівель, не містять дискримінаційних умов та не обмежують конкуренцію учасників.
Тендерну документацію, Замовником розроблено, з дотриманням усіх вимог, установлених Законом України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), з урахуванням вимог Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для Замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування (далі – Особливості), затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 №1178.
Законом України «Про публічні закупівлі» та відповідно вимогами Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для Замовників не передбачено вичерпного переліку документів, які можуть вимагатися Замовником на підтвердження того чи іншого кваліфікаційного критерію, передбаченого ст. 16 Закону України «Про публічні закупівлі» та п.28 Особливостей. При цьому відповідно до пункту 3 статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» Тендерна документація може містити іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством та яку Замовник вважає за необхідне включити до Тендерної документації.
Дана норма закону дозволяє Замовнику обрати надійного постачальника страхового захисту, який з більшою ймовірністю виконає взяті на себе зобов’язання по договору страхування. Таким чином не можуть вважатись дискримінаційними умовами надані законодавством Замовнику самостійно визначати у Тендерній документації один або кілька кваліфікаційних критеріїв до учасників процедури закупівлі, а також встановлювати інші вимоги, які спрямовані на забезпечення отримання послуги, яка є предметом закупівлі. Замовник має право обирати серед найкращих постачальників.
Метою Закону України «Про публічні закупівлі» є забезпечення ефективного та прозорого здійснення закупівель.
Ефективність закупівлі полягає зокрема в тому, що кошти Замовника витрачаються виключно на ті послуги, які є необхідними для його діяльності і в повній мірі відповідають його вимогам.
При здійсненні закупівлі Замовник має бути впевненим в тому, що при настанні страхового випадку отримає страхове відшкодування своєчасно та в повному обсязі. В іншому випадку закупівля таких послуг є недоцільною.
Так, Замовник здійснюючи закупівлю послуг ОСЦПВВНТЗ має на меті не формальне укладення договору задля дотримання вимог законодавства, а укладання його з метою гарантованої та найшвидшої компенсації збитків, отриманих в результаті ДТП.
Вимоги щодо надання довідки у довільній формі про наявність відокремленого підрозділу/або уповноваженого представника в м. Одеса із зазначенням номера телефону та адреси (у разі відокремленого підрозділу – також код ЄДРПОУ) та інформації щодо наявності цілодобової інформаційної служби підтримки встановлені Замовником відповідно до статті 16 Закону та не обмежують кількості потенційних учасників, не порушують принцип недискримінації учасників.
Згідно інформації в мережі Internet за посиланням: https://finance.ua/ua/org/-/odesa-ua/insurances, у м. Одеса розташовані більше 68 представництв страхових компаній.
Вимоги Замовника формуються виходячи зі специфіки предмета закупівлі та застосовуються з метою забезпечення максимальної ефективності при здійсненні публічних закупівель. Встановлені Замовником у тендерній документації вимоги та критерії не мають на меті дискримінацію або обмеження кола учасників закупівлі. Відповідність учасника встановленим вимогам має гарантувати спроможність належного виконання зобов’язань за договором та мінімізації пов’язаних з цим ризиків, що може призвести до скорочення кількості страхових компаній в Україні та, як результат, ризику ліквідації учасника, пропозиція якого буде визнана переможною. Крім того, в умовах воєнного стану підвищуються і ризики страховика (учасника).
Просимо взяти до уваги той факт, що місце знаходження Замовника закупівлі –
м. Одеса, що в свою чергу покращує зв’язок комунікації зі страховою компанією, яка буде мати безпосередньо представництво в м. Одеса. Це – важлива частина стратегії розвитку бізнесу компанії та реакція на запит суспільства. З огляду на вищевикладене, вимоги ТД та перелік документів, які повинен надати учасник – не є дискримінаційними та забезпечують, в подальшому, отримання якісних послуг зі страхування цивільної відповідальності власників автомобільного транспорту.
Дата відповіді:
02.02.2024 15:21
