• Відкриті торги з особливостями
  • Однолотова
  • КЕП
  • 2

Електрична енергія, код 09310000-5 «Електрична енергія» за ДК 021:2015 Єдиного закупівельного словника

Завершена

945 478.00 UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 4 727.39 UAH
Період уточнення: 26.01.2024 16:20 - 04.02.2024 00:00
Відповідь надана

Лист від ОСР

Номер: f64fc3a2b30b4466ad2a77bb4c7485e4
Дата опублікування: 30.01.2024 19:59
Опис: Згідно з вимогами тендерної документації, учасники повинні надати Лист від оператора системи розподілу про те, що учасник не має заборгованості перед оператором системи розподілу за договором електропостачальника про надання послуг з розподілу електричної енергії, виданий не раніше дати оприлюднення оголошення про проведення торгів. Слід зазначити, що відповідно наявність такої вимоги ставить учасників в залежне становище від рішення третіх осіб - зокрема від швидкості надання такого листа відповідним ОСР. Слід зазначити, що такі документи, відповідно до чинного законодавства надаються на протязі 15 календарних днів. Оголошена Замовником процедура закупівлі стільки не триває, отже учасники можуть не отримати даного листа. Крім того, Замовник здійснює закупівлю електричної енергії БЕЗ УРАХУВАННЯ ВАРТОСТІ ПОСЛУГ З РОЗПОДІЛУ. Тобто наявність чи відсутність заборгованості постачальника перед ОСР жодним чином не впливає на можливість постачання, оскільки вартість таких послуг оплачує безпосередньо Замовник, він же і є кінцевим споживачем даної послуги. Заборгованість перед відповідним ОСР має сенс лише щодо наявності такої заборгованості у самого Замовника. Відповідно до частини 4 статті 22 Закону України "Про публічні закупівлі" тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників. Разом з тим, втановлення таких вимог порушує основні принципи здійснення публічних закупівель (стаття 5 Закону) , а саме: 1) добросовісна конкуренція серед учасників; 2) максимальна економія, ефективність та пропорційність; 3) відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; 4) недискримінація учасників та рівне ставлення до них; 5) об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі; 6) запобігання корупційним діям і зловживанням. Ураховуючи викладене та мету Закону, якою є забезпечення ефективного та прозорого здійснення закупівель, створення конкурентного середовища у сфері публічних закупівель, запобігання проявам корупції у цій сфері, розвиток добросовісної конкуренції, замовнику під час проведення процедури закупівлі, необхідно дотримуватись принципів здійснення закупівель, не призводячи своїми діями до штучного та/або формального обмеження потенційного кола учасників. Слід зазначити, що відповідно до ч.4 ст.5 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), замовники не мають права встановлювати жодних дискримінаційних вимог до учасників. Відповідно до ч.1 ст.5 Закону, закупівлі здійснюються з дотриманням принципів відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель, недискримінації учасників та рівного ставлення до них, добросовісної конкуренції серед учасників. Згідно з ч.4 ст.22 Закону, тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників. Окрім того, Відповідно до пункту 29 Особливостей у разі проведення відкритих торгів згідно з цими особливостями для закупівлі твердого палива, бензину, дизельного пального, природного газу, газу скрапленого для автомобільного транспорту, газу скрапленого для комунально-побутового споживання та промислових цілей, електричної енергії положення пунктів 1 і 2 частини другої статті 16 Закону замовником не застосовуються. У разі здійснення закупівель, визначених абзацом першим цього пункту, замовники не можуть установлювати вимоги до предмета закупівлі, що не передбачені відповідним національним стандартом (за наявності національного стандарту для відповідного предмета закупівлі). Слід зазначити, що національні стандарти для електричної енергії не передбачають наявності вищезазначених документів. За таких умов, вищезазначені умови Документації суперечать положенням Особливостей в цій частині. Вищезазначене чітко викладено у рішеннях КОМІСІЇ АНТИМОНОПОЛЬНОГО КОМІТЕТУ УКРАЇНИ З РОЗГЛЯДУ СКАРГ ПРО ПОРУШЕННЯ ЗАКОНОДАВСТВА У СФЕРІ ПУБЛІЧНИХ ЗАКУПІВЕЛЬ № 13539-р/пк-пз від 28.08.2023 (UA-2023-08-14-014436-a), № 14088-р/пк-пз від 05.09.2023 (UA-2023-08-17-012915-a). Просимо виключити незаконні вимоги з тендерної документації.
Відповідь: Доброго дня, шановний Учаснику, дякуємо за звернення! Найближчим часом буде внесено зміни до Тендерної документації
Дата відповіді: 02.02.2024 13:08
Відповідь надана

Наданн договору з ОСР

Номер: fdd5d810c5794d5197612b5b5f922a77
Дата опублікування: 30.01.2024 19:51
Опис: Відповідно до вимог тендурної документації, учасники повинні надати у складі своєї пропозиції копію діючого договору на про надання послуг з розподілу електричної енергії з АТ «Харківобленерго» або оригінал листа від оператора системи розподілу з підтвердженням інформації щодо отримання доступу до мереж та можливість продажу електричної енергії на території діяльності оператора системи, виданий не раніше дати оприлюднення оголошення про проведення. Замовник не має права вимагати дану інформацію. Відповідно до п.47 Особливостей, амовник не вимагає документального підтвердження публічної інформації, що оприлюднена у формі відкритих даних згідно із Законом України “Про доступ до публічної інформації” та/або міститься у відкритих публічних електронних реєстрах, доступ до яких є вільним, або публічної інформації, що є доступною в електронній системі закупівель, крім випадків, коли доступ до такої інформації є обмеженим на момент оприлюднення оголошення про проведення відкритих торгів. Інформація щодо наявності укладеного договору з ОСР є публічною та міститься на офіціному сайті оператора системи розподілу в відповідному реєстрі постачальників, з якими останній має укладені договори. Таким чином, Замовник має м ожливість самостійно перевірити дану інформацію, оскільки вона є публічною та відкритою. Таким чином, Заомовник НЕ МАЄ права вимагати дані документи. Внесіть відповідні зміни до тендерної документації.
Відповідь: Доброго дня, шановний Учаснику, дякуємо за звернення! Найближчим часом буде внесено зміни до Тендерної документації
Дата відповіді: 02.02.2024 11:54