0 800 330 331
Увійти /
  • Відкриті торги з особливостями
  • Однолотова
  • КЕП

С_24Т- 051_44510000-8 Знаряддя (Знаряддя в асортименті)

Завершена

538 252.40 UAH з ПДВ
мін. крок: 0.9% або 5 000.00 UAH
Період уточнення: 18.01.2024 11:14 - 23.01.2024 00:00
Відповідь надана

ВНЕСЕННЯ ЗМІН В ДОКУМЕНТАЦІЮ СТОСОВНО ПЛАТНИКА НЕ ПЛАТНИКА ПДВ

Номер: 7d03fa3723e144b2a98e790a7d33c99e
Пов'язаний елемент: Закупівля
Дата опублікування: 19.01.2024 15:03
Опис: Шановний замовник. Згідно п.3 РОЗДІЛУ 4 Вашої тендерної документації : "У разі якщо очікувана вартість закупівлі зазначена з урахуванням ПДВ, для участі в електронному аукціоні учасник – неплатник ПДВ повинен привести свою цінову пропозицію до рівних умов з іншими учасниками електронного аукціону – платниками ПДВ, а саме: цінова пропозиція повинна бути з урахуванням ПДВ (20%)." Звертаємо увагу- шо Ви обмежуєте коло учасників , привязуючи їх до системи оподаткування. Водночас, за такого формулювання умов ТД пропозиці ВСІХ неплатників ПДВ мають бути відхиленні як такі, шо не відповідають умовам документацї, бо неплатник впринципі не може вказати суму з ПДВ. Якщо неплатник вказує суму з ПДВ, то він вказує неправдиву інформацію про свій статус платника податків - що теж є грубим порушенням. Жоден закон не зобов’язує учасника вказувати ціну свого товару/робіт/послуг з урахуванням податку, платником якого він не є («читай» штучно завищувати вартість), а потім її так само штучно знижувати. Просимо сказати чітку діючу законодавчу норму якою Ви керувались при написані даної вимоги в ТД. Прохання внести зміни та виключити з тендерної документації вищевказані дикримінаційні вимоги, та уточнити методіку оцінки пропозицій учасників які є не платниками ПДВ.
Відповідь: Шановний Учаснику, згідно: - частини першої статті 5 «Принципи здійснення публічних закупівель та недискримінація учасників» згідно Закону України «про Публічні Закупівлі», Замовник здійснює майбутню закупівлю за наступними принципами: добросовісна конкуренція серед учасників, максимальна економія, ефективність та пропорційність, відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель, недискримінація учасників та рівне ставлення до них, об’єктивне та неупереджене визначення Переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі, запобігання корупційним діям і зловживанням; - частини четвертої статті 5 «Принципи здійснення публічних закупівель та недискримінація учасників» згідно Закону України «про Публічні Закупівлі», Замовники не мають права встановлювати жодних дискримінаційних вимог до учасників. При оголошенні замовником закупівлі в разі, коли зазначено ПДВ за товари, послуги або роботи в якості оціночної вартості, цінові пропозиції від учасників будуть відображатися в електронній системі з грифом «з ПДВ» незалежно від того, чи є учасник платником чи ні. При цьому зазначена функція в електронній системі закупівель жодним чином не пов’язана з фактом оподаткування відповідного товару/роботи/послуги чи операції з їх постачання податком на додану вартість відповідно до законодавства. Тобто, згідно з функціоналом системи, саме замовник робить вибір: оголошувати закупівлю з ПДВ чи без нього. Дані проблеми в основному виникають через недосконалу технічну реалізацію питання в електронній системі закупівель. Якщо замовник оголосив закупівлю з ПДВ, то на сторінці оголошення в ЕСЗ пропозиції всіх учасників будуть відображатися з поміткою «з ПДВ», незалежно від того, чи включено насправді ПДВ до ціни тендерної пропозиції. Тобто пропозиції учасників, які не є платниками ПДВ, а отже подають тендерні пропозиції без урахування цього податку, на сторінці оголошення в ЕСЗ все одно будуть відображені з поміткою «з ПДВ». При цьому відмітка «з ПДВ» залишиться у всіх документах (їх рядках), що формує система автоматично. Така ситуація викликає протиріччя при порівнянні двох цінових пропозицій різних учасників платників і неплатників. Враховуючи наведене замовники повинні розглядати повну вартість пропозиції учасників, незалежно від того який вид податків, мит, акциз туди включений, а потім порівнювати їх між собою. Іншими словами, пропозиції повинні порівнюватися на єдиних умовах з урахуванням всіх складових елементів, що формують ціну. Для вирішення даного питання в ТД замовником використовується методика оцінки таким чином, щоб вважати найбільш економічно вигідною ту пропозицію, у якої мінімальна ціна була запропонована з урахуванням всіх податків, і ПДВ в тому числі. Тобто, при здійсненні оцінки пропозицій учасників замовник використовує методику порівняння повних відпускних цін учасників, незалежно від того, який режим оподаткування застосовує учасник, таким чином учасників поставлено в рівні умови, оскільки застосування при розгляді тендерних пропозицій різних підходів до оцінки учасників, які є або не є платниками ПДВ – є дискримінаційними. Так частиною 3 «Роз’яснення щодо участі Учасників-резидентів неплатників ПДВ» розділу VII тендерної документації зазначено, що у разі якщо очікувана вартість закупівлі зазначена з урахуванням ПДВ, для участі в електронному аукціоні учасник – неплатник ПДВ повинен привести свою цінову пропозицію до рівних умов з іншими учасниками електронного аукціону – платниками ПДВ, а саме: цінова пропозиція повинна бути з урахуванням ПДВ (20%). У зв’язку з вищевказаним, цінова пропозиція (ціна, що зазначається учасником в електронній системі закупівель) для таких учасників повинна включати в себе як базову ціну тендерної пропозиції (без урахування ПДВ) так і вартість з ПДВ (20%). 1. При поданні тендерної пропозиції, учасник зазначає вартість цінової пропозиції в електронній системі закупівель з урахуванням ПДВ і саме від цієї вартості учасник буде робити ставки у процесі проведення аукціону. 2. Переможець процедури закупівлі завантажує в електронну систему закупівель свою цінову пропозицію за результатами проведеного аукціону та оновлений проект договору з усіма додатками (при закупівлі робіт та послуг) без ПДВ згідно з результатами аукціону. У формі цінової пропозиції в додатку №2.2 до тендерної документації зазначається в п. 9 ціна за результатами аукціону з ПДВ 20% та в п. 9.1. оновлена ціна без ПДВ 20%.3. Ціною договору вважається ціна тендерної пропозиції учасника без ПДВ (п. 9.1. форми цінової пропозиції в додатку №2.2 до тендерної документації).
Дата відповіді: 22.01.2024 10:18