-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
- 1
09110000-3 Тверде паливо
Завершена
2 968 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 14 840.00 UAH
мін. крок: 0.5% або 14 840.00 UAH
Період уточнення:
17.01.2024 12:54 - 22.01.2024 00:00
Відповідь надана
Чіткі вимоги
Номер:
a136a4a0cc2e40969882b5f79ba3c5c6
Дата опублікування:
20.01.2024 11:49
Опис:
У зв'язку з Вашою відповіддю, просимо встановити ЧІТКІ ТА ЗАКОННІ ВИМОГИ щодо підтвердження якості товару, адже наявність там незаконних і незрозумілих вимог може призвести до маніпуляцій і зловживань при обранні переможця.
Нагадуємо, що основні принципи публічних закупівель:
1) добросовісна конкуренція серед учасників;
2) максимальна економія, ефективність та пропорційність;
3) відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель;
4) недискримінація учасників та рівне ставлення до них;
5) об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі;
6) запобігання корупційним діям і зловживанням.
Незаконні та незрозумілі вимоги, встановлені Замовником, порушують основні принципи публічних закупівель та можуть призвести до спотворення результатів торгів та визначення переможця. Просимо прибрати незрозумілі та жодним законом не підтверджені вимоги.
Відповідь:
Шановний Учаснику розглянувши Ваше запитання, уточнюємо.
Відповідно до ч. 4 ст. 22 ЗУ «Про публічні закупівлі» тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників, а також вимог щодо документального підтвердження інформації про відповідність вимогам тендерної документації, якщо така інформація є публічною, що оприлюднена у формі відкритих даних згідно із Законом України "Про доступ до публічної інформації" та/або міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним.
Додатком 1 до тендерної документації встановлені технічні вимоги що предмета закупівлі, а також пунктом 1 цього ж Додатку передбачено: «Товар повинен відповідати технічним характеристикам згідно ДСТУ 2042-92 Брикети торф`яні на комунально-побутові потреби. Технічні умови».
Пунктом 9 Додатка 7 до тендерної документації на підтвердження відповідності пропозиції умовам закупівлі, встановлена вимога подачі документів що підтверджують якість та безпеку продукції ….. (відповідно до вимог ДСТУ 2042-92 Брикети торф’яні для комунально-побутових потреб. Технічні вимоги або еквівалент) та/або інші документи на підтвердження якості та безпеки товару (у передбачених законодавством випадках).
Таким чином, інформація щодо підтвердження якості товару міститься у діючому ДСТУ 2042-92 Брикети торф’яні для комунально-побутових потреб Технічні вимоги.
В той же час, чинне законодавство яке регулює правовідносини у сфері публічних закупівель не забороняє учаснику подати у складі тендерної пропозиції документи не передбачені тендерною документацією, при цьому при розгляді тендерної пропозиції та визначення переможця закупівлі будуть братись до уваги тільки ті документи, у тому числі що підтверджують якість товару, які передбачені чинним законодавством для даного виду товару.
Дата відповіді:
22.01.2024 11:39
Відповідь надана
висновок державної санітарно-епідеміологічної експертизи
Номер:
dddf3562dc3d42ab8920b5735c46cc68
Дата опублікування:
18.01.2024 11:06
Опис:
Добрий день. З 1 жовтня 2023 року втратив чинність Закон України «Про забезпечення санітарного та епідеміологічного благополуччя населення», який раніше регулював отримання висновку санітарно-епідеміологічної експертизи. Таким чином, висновок державної санітарно-епідеміологічної експертизи більше не надається і не вимагається на законодавчому рівні, а отже вимога щодо надання такого висновку є незаконною. Просимо прибрати дану вимогу.
Також просимо пояснити, що таке реєстраційне посвідчення і хто його повинен видавати? Адже такий документ щодо брикетів торф'яних не передбачено законодавством, а, отже, не може вимагатися замовником!
Відповідь:
Розглянувши Ваше запитання, повідомляємо наступне.
При здійсненні закупівель Замовник дотримується всіх принципів визначених статтею 5 Закону України «Про публічні закупівлі».
Пунктом 5 Додатка 1 до тендерної документації встановлені вимоги до документів на Товар, що постачається, а саме: сертифікатів якості виробника, реєстраційне посвідчення та висновок державної санітарно-епідеміологічної експертизи, або іншій подібний документ, що підтверджує відповідність товару вимогам, встановленим до нього загальнообов’язковими на території України нормами і правилами.
Як вбачається, встановлена вимога не є остаточною оскільки містить альтернативне положення: «або іншій подібний документ, що підтверджує відповідність товару вимогам, встановленим до нього загальнообов’язковими на території України нормами і правилами».
Відповідно до пункту 9 Додатка 7 до тендерної документації на підтвердження відповідності пропозиції умовам закупівлі, Учасник повинен подати: копії документів, що підтверджують якість та безпеку продукції, а саме: копії сертифікатів якості/відповідності, та/або посвідчення про якість, та/або декларації виробника, (відповідно до вимог ДСТУ 2042-92 Брикети торф’яні для комунально-побутових потреб. Технічні вимоги або еквівалент) та/або інші документи на підтвердження якості та безпеки товару (у передбачених законодавством випадках).
Крім того, пункт 1 розділу ІІІ тендерної документації (Інструкція з підготовки тендерної пропозиції) передбачає що, Документи, що не передбачені законодавством для учасників - юридичних, фізичних осіб, у тому числі фізичних осіб - підприємців, можуть не подаватись у складі тендерної пропозиції, про що учасник повинен зазначити у довідці, з посиланням на норми відповідних нормативно-правових актів (за наявності), в складі своєї тендерної пропозиції.
Аналогічні положення передбачено в примітці Додатка 7 до тендерної документації:
*Документи, які не ведуться суб’єктами господарювання відповідно до законодавства України, не подаються ними в складі тендерної пропозиції, але при цьому надається інформаційна довідка із посиланням на конкретну статтю, частину, абзац відповідного закону або нормативного документу.
Підсумовуючи викладене, пропозиція буде вважатися такою що відповідає умовам визначеним в тендерній документації, якщо Учасник у складі пропозиції подасть будь-який документ(и), що підтверджує якість та безпеку товару, а у разі, якщо для даного виду товару такий документ національним стандартом не встановлений - довідку довільної форми з нормативним обґрунтуванням.
Дата відповіді:
19.01.2024 09:38
Відповідь надана
Незрозуміла вимога
Номер:
d34d6e1180024b448c6d70f0c4a0fe5e
Дата опублікування:
18.01.2024 10:20
Опис:
Добрий день!
Товар, що постачається повинен мати необхідні копії сертифікатів якості виробника, реєстраційне посвідчення та висновок державної санітарно-епідеміологічної експертизи, або іншій подібний документ , що підтверджує відповідність товару вимогам, встановленим до нього загальнообов’язковими на території України нормами і правилами, повинен бути оформлений відповідно до вимог законодавства України.
Для товару - брикети торф'яні - діючими держстандартами не передбачені реєстраційне посвідчення та висновок державної санітарно-епідеміологічної експертизи.
У разі здійснення закупівель, визначених абзацом першим пункту 29 Особливостей, затверджених Постановою №1178 (зі змінами), замовники не можуть установлювати вимоги до предмета закупівлі, що не передбачені відповідним національним стандартом (за наявності національного стандарту для відповідного предмета закупівлі).
Просимо прибрати вимоги, що суперечать держстандарту. Дякуємо!
Відповідь:
Розглянувши Ваше запитання, повідомляємо наступне.
При здійсненні закупівель Замовник дотримується всіх принципів визначених статтею 5 Закону України «Про публічні закупівлі».
Пунктом 5 Додатка 1 до тендерної документації встановлені вимоги до документів на Товар, що постачається, а саме: сертифікатів якості виробника, реєстраційне посвідчення та висновок державної санітарно-епідеміологічної експертизи, або іншій подібний документ, що підтверджує відповідність товару вимогам, встановленим до нього загальнообов’язковими на території України нормами і правилами.
Як вбачається, встановлена вимога не є остаточною оскільки містить альтернативне положення: «або іншій подібний документ, що підтверджує відповідність товару вимогам, встановленим до нього загальнообов’язковими на території України нормами і правилами».
Відповідно до пункту 9 Додатка 7 до тендерної документації на підтвердження відповідності пропозиції умовам закупівлі, Учасник повинен подати: копії документів, що підтверджують якість та безпеку продукції, а саме: копії сертифікатів якості/відповідності, та/або посвідчення про якість, та/або декларації виробника, (відповідно до вимог ДСТУ 2042-92 Брикети торф’яні для комунально-побутових потреб. Технічні вимоги або еквівалент) та/або інші документи на підтвердження якості та безпеки товару (у передбачених законодавством випадках).
Крім того, пункт 1 розділу ІІІ тендерної документації (Інструкція з підготовки тендерної пропозиції) передбачає що, Документи, що не передбачені законодавством для учасників - юридичних, фізичних осіб, у тому числі фізичних осіб - підприємців, можуть не подаватись у складі тендерної пропозиції, про що учасник повинен зазначити у довідці, з посиланням на норми відповідних нормативно-правових актів (за наявності), в складі своєї тендерної пропозиції.
Аналогічні положення передбачено в примітці Додатка 7 до тендерної документації:
*Документи, які не ведуться суб’єктами господарювання відповідно до законодавства України, не подаються ними в складі тендерної пропозиції, але при цьому надається інформаційна довідка із посиланням на конкретну статтю, частину, абзац відповідного закону або нормативного документу.
Підсумовуючи викладене, пропозиція буде вважатися такою що відповідає умовам визначеним в тендерній документації, якщо Учасник у складі пропозиції подасть будь-який документ(и), що підтверджує якість та безпеку товару, а у разі, якщо для даного виду товару такий документ національним стандартом не встановлений - довідку довільної форми з нормативним обґрунтуванням.
Дата відповіді:
19.01.2024 09:38