-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Електрична енергія
Електрична енергія
Завершена
3 107 165.35
UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 31 071.65 UAH
мін. крок: 1% або 31 071.65 UAH
Період уточнення:
15.01.2024 11:48 - 20.01.2024 00:00
Відповідь надана
щодо посилання на веб-сайт
Номер:
9a2e6d1e66e34c4b88681103714fccbb
Дата опублікування:
18.01.2024 14:45
Опис:
Добрий день!. Шановний Замовнику, в розділі 5. "Оцінка тендерної пропозиції" вказано, що з метою уникнення цінового демпінгу (штучного заниження ціни тендерної пропозиції з метою перемоги в закупівлі), що ставить під сумнів можливість Учасника виконати договір за запропонованою ціною, а також підвищує ймовірність внесення змін у договір у майбутньому в частині підняття ціни, Замовник звіряє складову цінової пропозиції Учасника (середньозважена закупівельна ціна електричної енергії, без урахування тарифу на розподіл електричної енергії АТ «ЧЕРНІГІВОБЛЕНЕРГО» та тарифу на послуги передачі електричної енергії ПрАТ "НЕК «УКРЕНЕРГО»), з середньозваженою ціною розміщеною на веб-сайті Оператора ринку https://www.oree.com.ua/index.Dhp/indexes. При переході за вищезазначеним посиланням вказується помилка сторінки Оператора ринку. Просимо, надати коректне посилання на веб-сторінку Оператора ринку.
Відповідь:
Доброго дня. Надаємо ссилку https://www.oree.com.ua/index.Dhp
Дата відповіді:
18.01.2024 15:16
Відповідь надана
Інформація від НКРЕКП
Номер:
f6e55a48a2f24a44a02a038093183c3f
Дата опублікування:
17.01.2024 10:24
Опис:
В Додатку 1 Тендерної документації зазначена наступна вимога до Учасника: «1.2. Інформацію від НКРЕКП чи її територіальних підрозділів, яка підтверджує наявність та функціонування в Учасника Центру обслуговування споживачів (клієнтів), створеного відповідно до Правил роздрібного ринку електричної енергії, затверджених Постановою НКРЕКП від 14.03.2018 р. № 312 (із змінами)»
По-перше, дана вимога суперечить чинному законодавству, відповідно до п. 29 Особливостей Замовник при здійсненні закупівлі електричної енергії НЕ МОЖЕ ВИМАГАТИ БУДЬ-ЯКИЙ ДОКУМЕНТ, ЯКИЙ НЕ ПЕРЕДБАЧЕНО ВІДПОВІДНИМ НАЦІОНАЛЬНИМ СТАНДАРТОМ.
По-друге, до функцій НКРЕКП чи її територіальних підрозділів не належить надання довідок щодо підтвердження наявності та функціонування в Учасників Центрів обслуговування споживачів (клієнтів). Задля отримання даної інформації необхідно проводити позапланову перевірку НКРЕКП на підприємстві Учасника, яка по строкам не дасть змоги Учасникам прийняти участь у закупівлі, а це вже дискримінація учасників та порушення Замовником основних принципів здійснення закупівель, а саме добросовісна конкуренція серед учасників, відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель, недискримінація учасників та рівне ставлення до них, запобігання корупційним діям і зловживанням.
Просимо виключити дане обмеження та привести у відповідність документацію до чинного законодавства, оскільки даний факт може спричинити скасування закупівлі Державною аудиторською службою України або оскарження тендерної документації в АМКУ
Відповідь:
Доброго дня, відповідно до вашого звернення внесені зміни в тендерну документацію а саме: Додаток 1, Додаток 3 та в Тендерну документацію
Дата відповіді:
17.01.2024 15:17
Відповідь надана
Щодо неправомірних вимог
Номер:
1063de0f6fa64971b27ebfe35c9f0e16
Дата опублікування:
17.01.2024 10:24
Опис:
Шановний Замовнику! В тендерній документації ви встановили вимоги про надання сторонніх документів, які не мають жодного відношення до закупівлі, що суперечить положенням п. 29 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених Постановою КМУ від 12 жовтня 2022 р. № 1178. Відповідно до вимог тендерної документації (п.6 Додатку 5) у складі своєї тендерної пропозиції учасники зобов'язані надати: «4.1. РЕЄСТРИ НАДАННЯ КОМПЕНСАЦІЇ СПОЖИВАЧАМ, ЗА ФОРМОЮ ВСТАНОВЛЕНОЮ ДОДАТКОМ 4 ДО «ПОРЯДКУ ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ СТАНДАРТІВ ЯКОСТІ ЕЛЕКТРОПОСТАЧАННЯ ТА НАДАННЯ КОМПЕНСАЦІЙ СПОЖИВАЧАМ ЗА ЇХ НЕДОТРИМАННЯ», ЗАТВЕРДЖЕНИМ ПОСТАНОВОЮ НКРЕКП ВІД 12.06.2018 № 375, ЯКІ ПОДАВАЛИСЬ УЧАСНИКОМ В ЕЛЕКТРОННОМУ ВИГЛЯДІ ДО НКРЕКП НА АДРЕСУ: SQR@NERC.GOV.UA ЩОКВАРТАЛЬНО НАКОПИЧУВАЛЬНИМ ПІДСУМКОМ ПРОТЯГОМ 20 ДНІВ ПІСЛЯ ЗАВЕРШЕННЯ ЗВІТНОГО МІСЯЦЯ.
4.2.РЕЄСТРИ НАДАННЯ КОМПЕНСАЦІЇ СПОЖИВАЧАМ ЗА НЕДОТРИМАННЯ ГАРАНТОВАНИХ СТАНДАРТІВ ЯКОСТІ НАДАННЯ ПОСЛУГ ОПЕРАТОРАМ СИСТЕМИ ДОДАТКОМ 5 ДО ПОСТАНОВОЮ НКРЕКП ВІД 12.06.2018 № 375(ЗІ ЗМІНАМИ) ЯКІ ПОДАВАЛИСЬ УЧАСНИКОМ В ЕЛЕКТРОННОМУ ВИГЛЯДІ ДО НКРЕКП НА АДРЕСУ: SQR@NERC.GOV.UA ЩОКВАРТАЛЬНО НАКОПИЧУВАЛЬНИМ ПІДСУМКОМ ПРОТЯГОМ 20 ДНІВ ПІСЛЯ ЗАВЕРШЕННЯ ЗВІТНОГО МІСЯЦЯ.
4.3. ЗВІТ ЗА ФОРМОЮ 12-НКРЕКП- МОНІТОРИНГ-ПОСТАЧАННЯ (КВАРТАЛЬНА) «ЗВІТ ПРО ЦІНИ НА РОЗДРІБНОМУ РИНКУ ЕЛЕКТРИЧНОЇ ЕНЕРГІЇ», ЗАТВЕРДЖЕНОЮ ПОСТАНОВОЮ НКРЕКП «ПРО ЗАТВЕРДЖЕННЯ ФОРМ ЗВІТНОСТІ З МОНІТОРИНГУ ДЛЯ УЧАСНИКІВ РИНКУ ЕЛЕКТРИЧНОЇ ЕНЕРГІЇ ТА ІНСТРУКЦІЙ ЩОДО ЇХ ЗАПОВНЕННЯ» № 450 ВІД 29.03.2019 РОКУ (ЗІ ЗМІНАМИ) ЗА ОСТАННІЙ ЗВІТНИЙ ПЕРІОД.
4.4. ЗВІТ ЗА ФОРМОЮ 14-НКРЕКП-ПОСТАЧАНННЯ (КВАРТАЛЬНА) «ЗВІТ ЩОДО ПОКАЗНИКІВ КОМЕРЦІЙНОЇ ЯКОСТІ НАДАННЯ ПОСЛУГ З ПОСТАЧАННЯ ЕЛЕКТРИЧНОЇ ЕНЕРГІЇ», ЗАТВЕРДЖЕНОЮ ПОСТАНОВОЮ НКРЕКП «ПРО ЗАТВЕРДЖЕННЯ ФОРМ ЗВІТНОСТІ ЩОДО ПОКАЗНИКІВ ЯКОСТІ ЕЛЕКТРОПОСТАЧАННЯ ТА ІНСТРУКЦІЙ ЩОДО ЇХ ЗАПОВНЕННЯ» № 374 ВІД 12.06.2018 РОКУ (ЗІ ЗМІНАМИ ) ЗА ОСТАННІЙ ЗВІТНИЙ ПЕРІОД.»
Зазначені вимоги суперечать положенням чинного законодавства. Відповідно до п. 29 Особливостей Замовник при здійсненні закупівлі електричної енергії НЕ МОЖЕ ВИМАГАТИ БУДЬ-ЯКИЙ ДОКУМЕНТ, ЯКИЙ НЕ ПЕРЕДБАЧЕНО ВІДПОВІДНИМ НАЦІОНАЛЬНИМ СТАНДАРТОМ, а також при закупівлі електроенергії замовнику заборонено встановлювати деякі кваліфікаційні критерії, а саме заборонено вимагати від учасника підтвердження інформації щодо наявності в учасника процедури закупівлі ОБЛАДНАННЯ, МАТЕРІАЛЬНО-ТЕХНІЧНОЇ БАЗИ ТА ТЕХНОЛОГІЙ, працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід. Предметом закупівлі за цими торгами є ДК 021:2015: 09310000-5 — Електрична енергія. Для електричної енергії передбачено діючий стандарт ДСТУ EN 50160:2014. «Характеристики напруги електропостачання в електричних мережах загального призначення (EN 50160:2010, IDT)», який не передбачає надання Постачальником електричної енергії вищезазначених документів замовнику. Також слід зазначити, що у разі проведення відкритих торгів згідно Особливостей для закупівлі електричної енергії положення пунктів 1 і 2 частини другої статті 16 Закону замовником не застосовуються. Тобто замовнику заборонено встановлювати кваліфікаційні критерії та, відповідно, заборонено вимагати від учасника підтвердження інформації щодо наявності в учасника процедури закупівлі обладнання, матеріально-технічної бази та технологій; наявності в учасника процедури закупівлі працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід.
Зазначені вимоги документів стосуються підтвердження певної технології, а саме взаємодії з клієнтами щодо надання компенсацій, що є вимогою відповідно до пункту 1 частини другої статті 16 Закону України «Про публічні закупівлі», яка не повинна застосовуватись згідно п.29 Особливостей в закупівлі електричної енергії.
Крім того, зазначені документи, що вимагає замовник, носять внутрішній характер взаємовідносин з НКРЕКП та містять інформацію про сторонніх споживачів, їх дані, точки розподілу, у т.ч. персональні дані фізичних осіб, які не мають жодного відношення до даної закупівлі. Один з документів, вимога щодо якого є в п.4.2 п.6 Додатку 5, це Реєстри надання компенсації споживачам за недотримання гарантованих стандартів якості надання послуг операторам системи Додатком 5 до Постановою НКРЕКП від 12.06.2018 № 375[…] Цей реєстр ведуть тільки Постачальники універсальної послуги (ПУП). В пункті 7.5 Порядку № 375 визначено, що «Електропостачальники, які виконують функції постачальника універсальних послуг, ведуть реєстр нарахування компенсацій споживачам за недотримання гарантованих стандартів якості надання послуг оператора системи за формою, наведеною в додатку 5 до цього Порядку.» Дана закупівля здійснюється за вільними цінами (ПВЦ), а не за договором постачання універсальної послуги (ПУП). Ці реєстри заповнюють виключно постачальники універсальної послуги (ПУП), це тільки один постачальник в кожному регіоні, на якого покладено виконання функцій ПУП. Таким чином, в тендерній документації встановлені дискримінаційні вимоги також в цій частині. Вимагаємо виключити вищезазначені вимоги з тендерної документації.
Відповідь:
Доброго дня, відповідно до вашого звернення внесені зміни в тендерну документацію а саме: Додаток 1, Додаток 3 та в Тендерну документацію
Дата відповіді:
17.01.2024 15:17