-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
- 3
Послуги з технічного огляду та випробувань системи пожежної сигналізації та системи оповіщення про пожежу
Завершена
96 095.64
UAH з ПДВ
мін. крок: 3% або 2 882.87 UAH
мін. крок: 3% або 2 882.87 UAH
Період уточнення:
12.01.2024 16:44 - 17.01.2024 00:00
Відповідь надана
Дискримінація
Номер:
e978f9e7e88c46d5bb89ea2b4b7183cd
Дата опублікування:
15.01.2024 17:22
Опис:
Вимога:Сертифікат від офіційного представника Bosch в Україні щодо проходження навчання працівників учасника (не менше 2 осіб) для роботи з системами пожежної автоматики виробництва Bosch. Вказана вимога зумовлена тим, що будівлі Верховного Суду – це об’єкти з масовим перебуванням людей, що відноситься до V категорії складності та мають стратегічне значення. Надання послуг за передбаченим замовником предметом закупівлі щодо систем пожежної автоматики виробництва Bosch в приміщеннях Суду потребує значної уваги , відповідної підготовки та відповідної кваліфікації персоналу.
Закупівлі за даним предметом вами проводяться кожен рік. І тількі в цій тендерній закупівлі на 2024 рік наявна дана вимога, та обгрунтовуєте дану вимону через те, що будівлі Верховного Суду – це об’єкти з масовим перебуванням людей, що відноситься до V категорії складності та мають стратегічне значення. А в 2023 році, 2022 році, 2021 році і т.д.Верховний Суд – не був об’єктом з масовим перебуванням людей, що відноситься до V категорії складності та мають стратегічне значення, він став таким об'єктом лише в 2024 році????Дана вимога є дискримінаційною. З якого це часу виробники обладнання почали здійснювати навчальну діяльність??? Для цього потрібно обов'язково мати ліцензію на освітню діяльність, відповідно до чинного законодавства України, а саме Закон України "Про ліцензування господарської діяльності", ст.9 та ст.10. Відповідно до кадрових вимог Постанови Кабінету Міністрів України від 23 листопада 2016 року № 852 «Деякі питання ліцензування господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення» виконавці робіт повинні мати кваліфікацію, а саме:
електромонтер охоронно-пожежної сигналізації (електромонтер з ремонту та обслуговування електроустатковання, електромонтер з ремонту та обслуговування апаратури та пристроїв зв’язку, монтажник радіоелектронної апаратури та приладів) - не нижче 3-го розряду;
налагоджувальник приладів, апаратури та систем автоматичного контролю, регулювання та керування (налагоджувальник контрольно-вимірювальних приладів та автоматики) - не нижче 4-го розряду.
Документи, що підтверджують нявність у виконавцв робіт кваліфікації відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 23 листопада 2016 року № 852 «Деякі питання ліцензування господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення» мають різну назву, а саме:посвідчення, сертифікати, або інші документи про освіту, що підтверджують присвоєння робітничої кваліфікації. Відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 23 листопада 2016 року № 852 виконавці робіт не повинні проходити навчання у виробникі обладнання. Видаліть дану дискримінаційну вимогу з документації.
Відповідь:
Згідно з умовами тендерної документації тендерні пропозиції подаються відповідно до порядку, визначеного статтею 26 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), крім положень частин першої, четвертої, шостої та сьомої статті 26 Закону. Тендерна пропозиція подається в електронній формі через електронну систему закупівель, зокрема шляхом завантаження документів, що вимагаються замовником згідно з пунктом 1 розділу ІІІ тендерної документації та документів, що підтверджують технічні, якісні і кількісні характеристики предмета закупівлі, згідно з переліком, визначеним у Додатку 3 тендерної документації, зокрема - інших документів, необхідність подання яких у складі тендерної пропозиції передбачена умовами тендерної документації. Разом з тим, відповідно до частини третьої статті 22 Закону тендерна документація містить інші вимоги, які замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації. Отже, учасники процедури закупівлі повинні надати у складі тендерних пропозицій інформацію та документи, які підтверджують відповідність тендерної пропозиції технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі, установленим замовником згідно з пунктом третім частини другої статті 22 Закону у Додатку 3 тендерної документації. Відповідно до пункту 28 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178, тендерна документація оформлена замовником відповідно до вимог статті 22 Закону з урахуванням цих особливостей. Згідно з статтею 22 Закону у тендерній документації зазначено відомості, як, зокрема, інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, у тому числі відповідна технічна специфікація. Технічні, якісні характеристики предмета закупівлі та технічні специфікації до предмета закупівлі встановлені замовником з урахуванням вимог, визначених частиною четвертою статті 5 Закону. При цьому тендерна документація містить інші вимоги передбачені законодавством, які замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації. Отже, замовник самостійно у тендерній документації установлює вимоги, які передбачені законодавством, з дотриманням принципів здійснення публічних закупівель, визначених статтею 5 Закону. Надання послуг, що є предметом закупівлі щодо систем пожежної автоматики виробництва Bosch в приміщеннях Верховного Суду потребує значної уваги, відповідної підготовки та відповідної кваліфікації персоналу. Передбачивши вимогу в тендерній документації, замовник має намір впевнитися у спроможності учасника надати послуги кваліфіковано і в повному обсязі відповідно до вимог закупівлі. Надання сертифіката від офіційного представника Bosch в Україні щодо проходження навчання для роботи з системами пожежної автоматики виробництва Bosch водночас і є підтвердженням практики виконання таких робіт і наявності необхідних знань у працівників учасника щодо технічного обслуговування відповідного обладнання, що передбачено умовами закупівлі. Виключення зазначеної вимоги, може призвести до потенційних ризиків не лише щодо порушення умов договору, у разі його укладення, але також і до потенційної небезпеки у порушенні функціонування протипожежних систем на об’єкті Верховного Суду. Повідомляємо, що дана вимога до учасників закупівлі встановлювалась замовником під час закупівлі послуг з технічного огляду та випробування систем пожежної сигналізації та оповіщення про пожежу у минулі роки. Замовник дотримується принципу здійснення закупівель, а саме недискримінації учасників та рівного ставлення до них, встановленого статтею 5 Закону і розглядає тендерні пропозиції відповідно до законодавства про публічні закупівлі та згідно з визначеними вимогами тендерної документації. Разом з тим, слід зазначити, що тендерною документацією передбачено, що у разі ненадання будь-якого документа відповідно до вимог тендерної документації в тому числі Додатка 3 до тендерної документації, учасник повинен надати довідку в довільній формі з переліком таких документів та з обґрунтуванням підстав щодо ненадання таких документів або надає інший документ, якщо таке передбачено тендерною документацією.
Дата відповіді:
16.01.2024 18:10
Відповідь надана
Дискримінація
Номер:
eb15e414aaeb4ed9a7a5f8c08aa94d56
Дата опублікування:
15.01.2024 17:14
Опис:
Вимога:Сертифікат від офіційного представника Bosch в Україні щодо проходження навчання працівників учасника (не менше 2 осіб) для роботи з системами пожежної автоматики виробництва Bosch. Вказана вимога зумовлена тим, що будівлі Верховного Суду – це об’єкти з масовим перебуванням людей, що відноситься до V категорії складності та мають стратегічне значення. Надання послуг за передбаченим замовником предметом закупівлі щодо систем пожежної автоматики виробництва Bosch в приміщеннях Суду потребує значної уваги , відповідної підготовки та відповідної кваліфікації персоналу.
Закупівлі за даним предметом вами проводяться кожен рік. І тількі в цій тендерній закупівлі на 2024 рік наявна дана вимога, та обгрунтовуєте дану вимону через те, що будівлі Верховного Суду – це об’єкти з масовим перебуванням людей, що відноситься до V категорії складності та мають стратегічне значення. А в 2023 році, 2022 році, 2021 році і т.д.Верховний Суд – не був об’єктом з масовим перебуванням людей, що відноситься до V категорії складності та мають стратегічне значення, він став таким об'єктом лише в 2024 році????Дана вимога є дискримінаційною. З якого це часу виробники обладнання почали здійснювати навчальну діяльність??? Для цього потрібно обов'язково мати ліцензію на освітню діяльність, відповідно до чинного законодавства України, а саме Закон України "Про ліцензування господарської діяльності", ст.9 та ст.10. Відповідно до кадрових вимог Постанови Кабінету Міністрів України від 23 листопада 2016 року № 852 «Деякі питання ліцензування господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення» виконавці робіт повинні мати кваліфікацію, а саме:
електромонтер охоронно-пожежної сигналізації (електромонтер з ремонту та обслуговування електроустатковання, електромонтер з ремонту та обслуговування апаратури та пристроїв зв’язку, монтажник радіоелектронної апаратури та приладів) - не нижче 3-го розряду;
налагоджувальник приладів, апаратури та систем автоматичного контролю, регулювання та керування (налагоджувальник контрольно-вимірювальних приладів та автоматики) - не нижче 4-го розряду.
Документи, що підтверджують нявність у виконавцв робіт кваліфікації відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 23 листопада 2016 року № 852 «Деякі питання ліцензування господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення» мають різну назву, а саме:посвідчення, сертифікати, або інші документи про освіту, що підтверджують присвоєння робітничої кваліфікації. Відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 23 листопада 2016 року № 852 виконавці робіт не повинні проходити навчання у виробникі обладнання. Видаліть дану дискримінаційну вимогу з документації.
Відповідь:
Згідно з умовами тендерної документації тендерні пропозиції подаються відповідно до порядку, визначеного статтею 26 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), крім положень частин першої, четвертої, шостої та сьомої статті 26 Закону. Тендерна пропозиція подається в електронній формі через електронну систему закупівель, зокрема шляхом завантаження документів, що вимагаються замовником згідно з пунктом 1 розділу ІІІ тендерної документації та документів, що підтверджують технічні, якісні і кількісні характеристики предмета закупівлі, згідно з переліком, визначеним у Додатку 3 тендерної документації, зокрема - інших документів, необхідність подання яких у складі тендерної пропозиції передбачена умовами тендерної документації. Разом з тим, відповідно до частини третьої статті 22 Закону тендерна документація містить інші вимоги, які замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації. Отже, учасники процедури закупівлі повинні надати у складі тендерних пропозицій інформацію та документи, які підтверджують відповідність тендерної пропозиції технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі, установленим замовником згідно з пунктом третім частини другої статті 22 Закону у Додатку 3 тендерної документації. Відповідно до пункту 28 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178, тендерна документація оформлена замовником відповідно до вимог статті 22 Закону з урахуванням цих особливостей. Згідно з статтею 22 Закону у тендерній документації зазначено відомості, як, зокрема, інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, у тому числі відповідна технічна специфікація. Технічні, якісні характеристики предмета закупівлі та технічні специфікації до предмета закупівлі встановлені замовником з урахуванням вимог, визначених частиною четвертою статті 5 Закону. При цьому тендерна документація містить інші вимоги передбачені законодавством, які замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації. Отже, замовник самостійно у тендерній документації установлює вимоги, які передбачені законодавством, з дотриманням принципів здійснення публічних закупівель, визначених статтею 5 Закону. Надання послуг, що є предметом закупівлі щодо систем пожежної автоматики виробництва Bosch в приміщеннях Верховного Суду потребує значної уваги, відповідної підготовки та відповідної кваліфікації персоналу. Передбачивши вимогу в тендерній документації, замовник має намір впевнитися у спроможності учасника надати послуги кваліфіковано і в повному обсязі відповідно до вимог закупівлі. Надання сертифіката від офіційного представника Bosch в Україні щодо проходження навчання для роботи з системами пожежної автоматики виробництва Bosch водночас і є підтвердженням практики виконання таких робіт і наявності необхідних знань у працівників учасника щодо технічного обслуговування відповідного обладнання, що передбачено умовами закупівлі. Виключення зазначеної вимоги, може призвести до потенційних ризиків не лише щодо порушення умов договору, у разі його укладення, але також і до потенційної небезпеки у порушенні функціонування протипожежних систем на об’єкті Верховного Суду. Повідомляємо, що дана вимога до учасників закупівлі встановлювалась замовником під час закупівлі послуг з технічного огляду та випробування систем пожежної сигналізації та оповіщення про пожежу у минулі роки. Замовник дотримується принципу здійснення закупівель, а саме недискримінації учасників та рівного ставлення до них, встановленого статтею 5 Закону і розглядає тендерні пропозиції відповідно до законодавства про публічні закупівлі та згідно з визначеними вимогами тендерної документації. Разом з тим, слід зазначити, що тендерною документацією передбачено, що у разі ненадання будь-якого документа відповідно до вимог тендерної документації в тому числі Додатка 3 до тендерної документації, учасник повинен надати довідку в довільній формі з переліком таких документів та з обґрунтуванням підстав щодо ненадання таких документів або надає інший документ, якщо таке передбачено тендерною документацією.
Дата відповіді:
16.01.2024 18:10