-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
- 2
Електрична енергія
Завершена
1 172 600.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 11 726.00 UAH
мін. крок: 1% або 11 726.00 UAH
Період уточнення:
11.01.2024 16:49 - 16.01.2024 00:00
Відповідь надана
Структурний підрозділ
Номер:
8b1a965fcabe4fac9ed3e4bbb621399b
Дата опублікування:
15.01.2024 11:17
Опис:
Шановний Замовник! У додатку 3 до Тендерної документації передбачено що Учасник має надати довідку, а саме: Підтвердити у довільній формі наявність на території м. Києва власного структурного підрозділу – Центру обслуговування споживачів (клієнтів), згідно з вимогами «Правил роздрібного ринку електричної енергії», затверджених Постановою НКРЕКП від 14.03.2018 № 312, який щоденно (окрім вихідних та святкових днів, встановлених законодавством України) приймає звернення/скарг/претензії споживачів, надає роз’яснення та інформацію, передбачену законодавстом, з єдиним вікном для прийому та видачі документів щодо постачання електричної енергії та в якому проводиться особистий прийом споживачів. Учасники для яких створення центрів обслуговування споживачів (клієнтів) не є обов’язковим, надають довідку про наявність власного окремого структурного підрозділу на території м. Києва або посадової особи, з робочим місцем на території м. Києва, на яких покладається забезпечення дотримання визначеного Правилами роздрібного ринку електричної енергії порядку звернень /скарг/претензії споживачів та проведення особистого прийому споживачів. Відповідно до ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі» Замовники не мають права встановлювати жодних дискримінаційних вимог до учасників. Пунктом 4 статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» передбачено, що тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників, наявність на території м. Києва власного структурного підрозділу – Центру обслуговування споживачів (клієнтів), згідно з вимогами «Правил роздрібного ринку електричної енергії», затверджених Постановою НКРЕКП від 14.03.2018 № 312, який щоденно (окрім вихідних та святкових днів, встановлених законодавством України) приймає звернення/скарг/претензії споживачів, надає роз’яснення та інформацію, передбачену законодавстом, з єдиним вікном для прийому та видачі документів щодо постачання електричної енергії та в якому проводиться особистий прийом споживачів. Незаконність зазначеної вимоги підтверджено висновками Антимонопольного комітету України, зокрема рішенням комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг № 11881-р/пк-пз від 01.08.2023 (номер оголошення UA-2023-07-10-010043-a). Враховуючи вищевикладене, вимагаємо усунути порушення законодавства та привести тендерну документацію у відповідність шляхом виключення з неї вимог щодо наявність на території м. Києва власного структурного підрозділу – Центру обслуговування споживачів (клієнтів). Просимо врахувати, що у випадку відсутності належного реагування на дане звернення ми залишаємо право звертатися до Антимонопольного комітету України та/або інших контролюючих чи правоохоронних органів.
Відповідь:
Шановний, Учаснику!
ДЕКС ЦДАУ розглянуто Вашу вимогу від 15.01.2024 щодо виключення
у тендерній документації положення, яке, на Вашу думку, обмежує конкуренцію та призводить до дискримінації учасників, зокрема, виключення
у додатку 3 до тендерної документації вимог про наявність на території міста Києва власного структурного підрозділу – центру обслуговування споживачів, та повідомляється наступне.
Пунктом 5 «Кваліфікаційні критерії до учасників та вимоги, установлені статтею 17 Закону» розділу «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації передбачено, що для участі у процедурі закупівлі учасник повинен надати документи, які підтверджують його відповідність кваліфікаційним критеріям, наведеним у додатку 3 цієї тендерної документації.
У разі відсутності будь-яких зазначених у цій тендерній документації документів (що не передбачені для учасника законодавством України) – учасник надає письмове роз’яснення щодо їх відсутності з вказанням причини та/або посиланням на нормативно-правові акти (в довільній формі за підписом керівника або уповноваженої особи учасника).
Крім того, у пп. 1.6. п. 1 розділу «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації зазначено, що документи, що не передбачені законодавством для учасників - юридичних, фізичних осіб, у тому числі фізичних осіб - підприємців, не подаються ними у складі тендерної пропозиції. Відсутність документів, що не передбачені законодавством для учасників - юридичних, фізичних осіб, у тому числі фізичних осіб - підприємців, у складі тендерної пропозиції, не може бути підставою для її відхилення замовником.
Таким чином, ДЕКС ЦДАУ, вважає, що положення додатку 3 до тендерної документації, про які йдеться у Вашій вимозі, не обмежують конкуренцію та не призводять до дискримінації учасників, оскільки відсутність у учасника на території міста Києва власного структурного підрозділу – центру обслуговування споживачів не є підставою, згідно з вимогами тендерної документації, для відхилення його тендерної пропозиції замовником.
Дата відповіді:
17.01.2024 15:45