0 800 330 331
Увійти /
  • Відкриті торги з особливостями
  • Однолотова
  • КЕП
  • 1

ДК 021:2015 код 09310000-5 – Електрична енергія: електрична енергія

Завершена

1 650 000.00 UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 8 250.00 UAH
Період уточнення: 10.01.2024 15:01 - 15.01.2024 00:00
Відповідь надана

Незаконні вимоги документів від сторонніх контрагентів, які підтверджують публічну інформацію, що міститься в публічному реєстрі

Номер: 538727fe578949d8ad2e3e80bb060f5d
Пов'язаний елемент: Закупівля
Дата опублікування: 12.01.2024 15:48
Опис: В тендерній документації наявна вимога надати: «лист від оператора системи розподілу з підтвердженням інформації щодо отримання доступу до мереж та можливість продажу електричної енергії на території діяльності оператора системи, виданий не раніше дати оголошення про проведення процедури закупівлі.» Роз’яснюємо, що інформація про наявність чинних договірних правовідносин з ОСР викладена в публічному доступі на офіційних сайтах усіх ОСР України в розділі «РЕЄСТР/ПЕРЕЛІК ПОСТАЧАЛЬНИКІВ», у тому числі АТ «Харківобленерго». Тобто, дана інформація є публічною, актуальні дані містяться у відритих реєстрах. АТ «Харківобленерго»: https://www.oblenergo.kharkov.ua/uk/consumers/new-market/nm_list_power_suppliers Абз. 14 п. 47 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування: «ЗАМОВНИК НЕ ВИМАГАЄ ДОКУМЕНТАЛЬНОГО ПІДТВЕРДЖЕННЯ ПУБЛІЧНОЇ ІНФОРМАЦІЇ, ЩО ОПРИЛЮДНЕНА У ФОРМІ ВІДКРИТИХ ДАНИХ ЗГІДНО ІЗ ЗАКОНОМ УКРАЇНИ “ПРО ДОСТУП ДО ПУБЛІЧНОЇ ІНФОРМАЦІЇ” ТА/АБО МІСТИТЬСЯ У ВІДКРИТИХ ПУБЛІЧНИХ ЕЛЕКТРОННИХ РЕЄСТРАХ, ДОСТУП ДО ЯКИХ Є ВІЛЬНИМ, АБО ПУБЛІЧНОЇ ІНФОРМАЦІЇ, ЩО Є ДОСТУПНОЮ В ЕЛЕКТРОННІЙ СИСТЕМІ ЗАКУПІВЕЛЬ.» Вимога про надання будь-яких інших документів від сторонніх контрагентів про господарські правовідносини, у тому числі розрахункові документи, довідки, суперечить пункту 29 Особливостей, згідно якого заборонено вимагати в учасників у закупівлях електричної енергії будь-які документи, які не передбачені відповідним національним стандартом та про наявність в учасника процедури закупівлі обладнання, матеріально-технічної бази та технологій. На підставі вищезазначеного, вимагаємо вилучити дану вимогу з тендерної документації.
Відповідь: Шановний потенційний Учасник. Ми уважно вивчили ваші вимоги. Звертаємо Вашу увагу, що абзац 14 п. 47 Особливостей викладено інакше, ніж ви на нього посилаєтесь – «Переможець процедури закупівлі у строк, що не перевищує чотири дні з дати оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, повинен надати замовнику шляхом оприлюднення в електронній системі закупівель документи, що підтверджують відсутність підстав,…». Виходячи з вищевикладеного, залишаємо ваші вимоги без задоволення.
Дата відповіді: 15.01.2024 15:40
Відповідь надана

Незаконні вимоги документів, що є порушенням п.29 Особливостей

Номер: ce7b46538cdb4a5a9af0111df953f020
Пов'язаний елемент: Закупівля
Дата опублікування: 12.01.2024 15:41
Опис: Відповідно до вимог вашої тендерної документації у складі своєї тендерної пропозиції учасники зобов'язані надати: «УЧАСНИК ПРОЦЕДУРИ ЗАКУПІВЛІ НАДАЄ У СКЛАДІ ТЕНДЕРНОЇ ПРОПОЗИЦІЇ СЕРТИФІКАТ ВІДПОВІДНОСТІ ВИМОГАМ ДСТУ EN ISO 22301:2021 БЕЗПЕКА ТА СТАБІЛЬНІСТЬ. СИСТЕМИ УПРАВЛІННЯ НЕПЕРЕРВНІСТЮ БІЗНЕСУ. ВИМОГИ (EN ISO 22301:2019, IDT; ISO 22301:2019, IDT) ВИДАНОГО НА ІМ‘Я УЧАСНИКА ЗАКУПІВЛІ ТА ЧИННОГО НА МОМЕНТ ПОДАЧІ ТЕНДЕРНОЇ ПРОПОЗИЦІЇ, НАДАНИЙ ДОКУМЕНТ ПОВИНЕН ВІДПОВІДАТИ ПРЕДМЕТУ ЗАКУПІВЛІ.» (Додаток 2 до ТД) Зазначені вимоги є незаконними та безпідставними. Відповідно до абзацу 2 п. 29 Особливостей Замовник при здійсненні закупівлі електричної енергії не може вимагати будь-який документ, який не передбачено відповідним національним стандартом. Предметом закупівлі за цими торгами є ДК 021:2015: 09310000-5 — Електрична енергія. Для електричної енергії передбачено діючий стандарт ДСТУ EN 50160:2014. «Характеристики напруги електропостачання в електричних мережах загального призначення (EN 50160:2010, IDT)», який не передбачає наявності в Постачальника електричної енергії вищезазначених документів. КОМІСІЄЮ АНТИМОНОПОЛЬНОГО КОМІТЕТУ УКРАЇНИ З РОЗГЛЯДУ СКАРГ ПРО ПОРУШЕННЯ ЗАКОНОДАВСТВА У СФЕРІ ПУБЛІЧНИХ ЗАКУПІВЕЛЬ підтверджена неправомірність вимоги щодо надання сторонніх документів (рішення в зак. № UA-2023-06-13-010888-a, UA-2023-05-02-014006-a, UA-2023-04-26-009178-a, UA-2023-03-01-012510-a тощо).Також слід зазначити, що у разі проведення відкритих торгів згідно Особливостей для закупівлі електричної енергії положення пунктів 1 і 2 частини другої статті 16 Закону замовником не застосовуються. Тобто замовнику заборонено встановлювати кваліфікаційні критерії та, відповідно, заборонено вимагати від учасника підтвердження інформації щодо наявності в учасника процедури закупівлі обладнання, матеріально-технічної бази та технологій; наявності в учасника процедури закупівлі працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід. Вимагаючи надання «СЕРТИФІКАТу ВІДПОВІДНОСТІ ВИМОГАМ ДСТУ EN ISO 22301:2021 БЕЗПЕКА ТА СТАБІЛЬНІСТЬ. СИСТЕМИ УПРАВЛІННЯ НЕПЕРЕРВНІСТЮ БІЗНЕСУ. ВИМОГИ (EN ISO 22301:2019, IDT; ISO 22301:2019, IDT)», ви вимагаєте підтвердити технологію, що передбачає впровадження її Учасником. Крім того, як вже зазначено вище, це не передбачено національним стандартом щодо електричної енергії. Тобто, ви виклали дану вимогу, порушуючи ці два положення Особливостей. У зв’язку з цим вимога Замовника щодо надання учасниками цих документів є незаконною, дискримінаційною, а тому має бути повністю вилучена Замовником з тексту тендерної документації.
Відповідь: Шановний потенційний Учасник. Ми уважно вивчили ваші вимоги. Повідомляємо Вам наступне: по-перше, щодо СЕРТИФІКАТА ВІДПОВІДНОСТІ ВИМОГАМ ДСТУ EN ISO 22301:2021 БЕЗПЕКА ТА СТАБІЛЬНІСТЬ. СИСТЕМИ УПРАВЛІННЯ НЕПЕРЕРВНІСТЮ БІЗНЕСУ. ВИМОГИ (EN ISO 22301:2019, IDT; ISO 22301:2019, IDT) - цей документ не стосується вимог до самого предмета закупівлі, і відповідно, не протирічить вимогам п.29 «Особливостей»; по-друге, сертифікат, який вимагається відповідно тендерної документації, стосується менеджменту Учасника, і ця вимога відповідає вимогам п.3, ст.19, Закону «Про публічні закупівлі» «Тендерна документація може містити іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством та яку замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації». Виходячи з вищевикладеного, залишаємо ваші вимоги без задоволення.
Дата відповіді: 15.01.2024 15:39