0 800 330 331
Увійти /
  • Відкриті торги з особливостями
  • Однолотова
  • КЕП

«М’ясо» (код ДК 021:2015:15110000-2 – М’ясо)

Завершена

645 970.00 UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 6 459.70 UAH
Період уточнення: 02.01.2024 11:29 - 07.01.2024 00:00
Відповідь надана

дискримінаційна вимога

Номер: c36a96e7ef3b4be3a19c36e819abb817
Пов'язаний елемент: Закупівля
Дата опублікування: 05.01.2024 15:32
Опис: Відповідно до вимог тендерної документаціїї -тендерна пропозиція учасника повинна бути підписана виключно кваліфікованим електронним підписом (КЕП). Однак, відповідно до висновків Держаудитслужби встановлено, що відповідно до пункту 2 постанови Кабінету Міністрів України від 17.03.2022 № 300 «Деякі питання забезпечення безперебійного функціонування системи надання електронних довірчих послуг» (далі — Постанова № 300) на період воєнного стану на території України та протягом шести місяців з дня його припинення чи скасування дозволяється використання електронних підписів чи печаток, що базуються на сертифікатах відкритого ключа, виданих кваліфікованими надавачами електронних довірчих послуг, без відомостей про те, що особистий ключ зберігається в засобі кваліфікованого електронного підпису чи печатки, користувачами електронних довірчих послуг для здійснення електронної взаємодії, електронної ідентифікації та автентифікації фізичних, юридичних осіб і представників юридичних осіб у разі, коли законодавством передбачено використання виключно кваліфікованих електронних підписів чи печаток (засобів кваліфікованого електронного підпису чи печатки, кваліфікованих електронних довірчих послуг) або засобів електронної ідентифікації з високим рівнем довіри, крім вчинення в електронній формі правочинів, що підлягають нотаріальному посвідченню та / або державній реєстрації у випадках, установлених законом, та випадках, пов’язаних з високим ризиком для інформаційної безпеки, що визначається власниками відповідних інформаційних та інформаційно-комунікаційних систем з урахуванням обмежень, установлених абзацом другим частини 2 статті 17 Закону України «Про електронні довірчі послуги». Враховуючи викладене, на даний момент законодавством передбачена можливість накладення як кваліфікованих електронних ключів, так і удосконалених електронних ключів, а отже замовником при складанні тендерної документації НЕ враховано вимоги, встановлені у пункті 2 Постанови № 300. Просимо внести зміни до Тендерної документації, щодо моживості підписання пропозиції удосконаленим електронним ключем чи надати пояснення щодо можливості учасника підпису документів пропозиції удосконаленим електронним ключем. Дякую
Відповідь: Доброго дня, шановний Учаснику! На Ваше питання повідомляємо наступне. Використання електронної системи закупівель здійснюється відповідно до вимог ч.3 статті 12 Закону україни "Про Публічні закупівлі" з урахуванням законів "Про електронні документи та електронний документообіг" та "Про електронні довірчі послуги". Так, дійсно згідно Постанови КМУ 1236 від 09.12.2020 "Про встановлення карантину та запровадження обмежувальних протиепідемічних заходів з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2" пункт 25-1. "Міністерству цифрової трансформації, власникам інформаційних та інформаційно-комунікаційних систем протягом дії обмежувальних протиепідемічних заходів забезпечити технічну можливість використання електронних підписів чи печаток, що базуються на сертифікатах відкритого ключа, виданих кваліфікованими надавачами електронних довірчих послуг без відомостей про те, що особистий ключ зберігається в засобі кваліфікованого електронного підпису чи печатки через, відповідні інформаційні та інформаційно-комунікаційні системи" було встановлено обмеження щодо застосування положень ЗУ "Про електронні довірчі послуги". Разом з тим дія карантинних обмежень закінчилась 30.06.2023р. Відповідно до пункту 2 постанови Кабінету Міністрів України від 17.03.2022 № 300 «Деякі питання забезпечення безперебійного функціонування системи надання електронних довірчих послуг» (далі — Постанова № 300) на період воєнного стану на території України та протягом шести місяців з дня його припинення чи скасування дозволяється використання електронних підписів чи печаток, що базуються на сертифікатах відкритого ключа, виданих кваліфікованими надавачами електронних довірчих послуг, без відомостей про те, що особистий ключ зберігається в засобі кваліфікованого електронного підпису чи печатки, користувачами електронних довірчих послуг, але не встановлено обмеження (заборони) для Замовників підчас здійснення закупівель вимагати виключно КЕП. Також згідно пункту 28 Особливостей та абзацу 1 частини 3 статті 22 ЗУ "Про Публічні закупівлі" передбачено "Тендерна документація може містити іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством та яку замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації". Отже, Замовником правомірно встановлена вимога про підписання пропозицій Учасниками шляхом накладання кваліфікованого електронного підпису з відомостями про те, що особистий ключ зберігається на захищеному носії. Разом з тим повідомляємо, що дана вимога не є дискримінаційною з огляду на те, що потенційні учасники публічних закупівель є особами, що здійснюють господарську діяльність. При здійсненні якої виникають певні господарські витрати. Для оформлення особистого підпису на захищеному носії потрібно лише звернутись до надавача електронних довірчих послуг, приділити на це одну-дві години часу. Вартість токена орієнтовно становить 700-800гривень - разово, вартість ключа до 200гривень на рік, зазначені цифри не є фантастичними для бізнесу, а в державній податковій службі України взагалі безкоштовно, . Надавачів електронних довірчих послуг також є безліч. Потрібно лише бажання. Дякую.
Дата відповіді: 08.01.2024 11:31