-
Відкриті торги з особливостями
-
Мультилотова
-
КЕП
паливна деревина (деревина дров'яна непромислового використання)
Завершена
5 581 366.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.1% або 8 368.58 UAH
мін. крок: 0.1% або 8 368.58 UAH
Період уточнення:
01.01.2024 09:16 - 06.01.2024 00:00
Відповідь надана
Щодо необхідності внесення змін до тендерної документації з огляду нанаявність вимог, які значно обмежують коло потенційних учасників
Номер:
03ab3711200843bd9db4af9da97254b2
Дата опублікування:
05.01.2024 14:20
Опис:
Шановний Замовнику!
Повідомляємо, що відповідно до п.28 Особливостей (Постанова КМУ №1178 зі змінами) тендерна документація формується замовником відповідно до вимог статті 22 Закону з урахуванням цих особливостей.
Згідно з пунктами 1, 4 частини першої статті 5 Закону України "Про публічні закупівлі" закупівлі здійснюються за принципами добросовісна конкуренція серед учасників, недискримінації учасників та рівного ставлення до них.
Частиною четвертою статті 22 Закону України "Про публічні закупівлі" встановлено, що тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників, а також вимог щодо документального підтвердження інформації про відповідність вимогам тендерної документації, якщо така інформація є публічною, що оприлюднена у формі відкритих даних згідно із Законом України "Про доступ до публічної інформації" та/або міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним.
З огляду на зазначене, звертаємо увагу, що відповідно до пункту 4 Технічної специфікації, яка є Додатком № 2 до тендерної пропозиції передбачено, подання учасниками процедури закупівлі інформаційного листа з Єдиного реєстру підприємств, щодо яких порушено провадження у справі про банкрутство, який повинен містити інформацію про те, що учасник процедури закупівлі не визнаний у встановленому законом порядку банкрутом та стосовно нього не відкрита ліквідаційна процедура.
Так, процедура закупівлі UA-2024-01-01-000090-a оприлюднена 01.01.2024, кінцевий строк подання тендерних пропозицій до 09.01.2024.
Поруч з цим, з урахуванням вихідних днів (субота та неділя) потенційні учасники мають лише 6 робочих днів для отримання від Міністерства юстиції України відповідного листа (09.01.2024 не враховується у зв`язку з тим, що кінцевий строк подання пропозицій припадає на 08:59, тобто не на початок робочого часу в органі державної влади).
При цьому, з 21.06.2022 у зв’язку з відсутністю доступу до онлайн сервісу з надання інформаційних довідок з Єдиного реєстру підприємств, щодо яких порушено провадження у справі про банкрутство (далі – Єдиний реєстр підприємств), відомості з Єдиного реєстру підприємств можна отримати у формі інформаційного листа.
Пунктом 3.6 розділу ІІІ Положення про Єдиний реєстр підприємств, щодо яких порушено провадження у справі про банкрутство, затвердженого наказом Міністерства юстиції України від 15.09.2011 № 3018/5, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 19.09.2011 за № 1106/19844 (далі – Положення), встановлено порядок надання відомостей з Єдиного реєстру підприємств у формі інформаційних листів.
Водночас, відсутність доступу до онлайн сервісу з надання відповідних інформаційних листів спричинює значну затримку у їх складенні компетентним органом, у тому числі направлення для подальшого використання запитувачами.
Разом з тим, ми виявили бажання взяти участь у закупівлі UA-2024-01-01-000090-a та звернулись до Міністерства юстиції України для отримання інформаційного листа з Єдиного реєстру підприємств, щодо яких порушено провадження у справі про банкрутство. Однак, беручи до уваги стислі строки для подання тендерних пропозицій та враховуючи усне повідомлення уповноважених осіб Мінюсту, отримання зазначених відомостей у строк до 09.01.2023 08:59 не є можливим.
До того ж, з огляду на сталу та сформовану практику Постійно діючої адміністративної колегії Антимнопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодаства у сфері публічних закупівель (зокрема рішення від 08.02.2023 №1455) відповідні інформаційні листи з Єдиного реєстру підприємств, щодо яких порушено провадження у справі про банкрутство з інформацією про те, що учасник процедури закупівлі не визнаний у встановленому законом порядку банкрутом та стосовно нього не відкрита ліквідаційна процедура повинні подаватись ПЕРЕМОЖЦЯМИ ПРОЦЕДУРИ, А НЕ НА СТАДІЇ ПОДАННЯ ТЕНДЕРНИХ ПРОПОЗИЦІЙ УЧАСНИКАМИ.
Враховуючи наведене, вимагаємо Вас дотримуватись норм Закону та внести зміни до тендерної документації у частині необхідності долучення до складу тендерних пропозицій учасників на стадії подання ними тендерних пропозицій інформаційного листа з Єдиного реєстру підприємств, щодо яких порушено провадження у справі про банкрутство, який повинен містити інформацію про те, що учасник процедури закупівлі не визнаний у встановленому законом порядку банкрутом та стосовно нього не відкрита ліквідаційна процедура, надаючи таким чином, можливість взяти участь у процедурі учасникам, які бажають запропонувати економічно вигідний та якісний предмет закупівлі.
Відповідь:
Згідно до п. 8 ст. 47 Постанови Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178 "Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування" Замовник приймає рішення про відмову учаснику процедури закупівлі в участі у відкритих торгах та зобов’язаний відхилити тендерну пропозицію учасника процедури закупівлі в разі, коли учасник процедури закупівлі визнаний в установленому законом порядку банкрутом та стосовно нього відкрита ліквідаційна процедура. Тобто дана вимога у тендерній документації не суперечить вимогам чинного законодавства.
Дата відповіді:
08.01.2024 10:48