-
Спрощена закупівля
-
Безлотова
-
КЕП
Комбінезон спеціальний (Вид 2), для екіпажів бойових машин (35810000-5: Індивідуальне обмундирування)
4 тис. к-тів до 29.02.2024 10 тис. к-тів до 31.03.2024 6 тис. к-тів до 30.04.2024
Завершена
88 920 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 444 600.00 UAH
мін. крок: 0.5% або 444 600.00 UAH
Період уточнення:
29.12.2023 18:25 - 04.01.2024 18:00
Відповідь надана
Зразок
Номер:
84ee2ea1966149f4bcbe7425510c580c
Дата опублікування:
03.01.2024 15:25
Опис:
У пункті 5.1 розділу 5 Інформування про відправку товару Проєкту державного контраку, вказано що постачальник зобов’язаний надати засобами поштового зв’язку – попередньо погоджений робочий зразок Товару. Поясніть будь ласка як саме цей зразок буде використовуватись Замовником, повертається він постачальнику (якщо так, то в які терміни) чи залишається на зберіганні у Замовника (якщо на зберіганні, то на який термін)?
Відповідь:
Шановний учасник! Дякуємо за поставлене питання. За бажання постачальника після приймання товару погоджений зразок може бути повернено постачальнику.
Дата відповіді:
04.01.2024 15:49
Відповідь надана
Анкета для антикорупційної перевірки ділових партнерів
Номер:
c8523bb711e148c0a92d0657ff5a1beb
Дата опублікування:
03.01.2024 14:08
Опис:
Відповідно до останнього абзацу Оголошення, Замовник відхиляє пропозицію учасника у разі, коли «учасник не надав заповнену Анкету для антикорупційної перевірки ділових партнерів, згідно ДОДАТКУ 4 або не зазначив повну інформацію у відповідних полях Анкети».
В той же час в Оголошенні не вказано, чи має право Замовник прийняти рішення про невідповідність учасника вимогам спрощеної закупівлі при зазначені в Анкеті повної інформації. Якщо таке рішення можливе, то хто буде робити висновок про результати антикорупційної перевірки, на підставі яких критеріїв це буде відбуватись та якими нормами чинного законодавства України про проведення оборонних закупівель така перевірка регламентується?
Вважаємо, що відсутність чітких критеріїв, по яким Замовник може прийняти рішення про відхилення учасника за результатами розгляду Анкети для антикорупційної перевірки ділових партнерів із зазначенням в ній повної інформації може стати механізмом відхилення «неугодних учасників» в ручному режимі.
Відповідь:
Шановний учасник! Дякуємо за поставлене питання. Повідомляємо Вас, що відповідно п.18 Оголошення замовник відхиляє у разі, якщо учасник не надав заповнену Анкету для антикорупційної перевірки ділових партнерів, згідно ДОДАТКУ 4 або не зазначив повну інформацію у відповідних полях Анкети. Повною інформацією вважатиметься наявність відповідей на всі питання анкети.
Дата відповіді:
04.01.2024 15:48
Відповідь надана
Вимоги до підтвердження технічних характеристик товару
Номер:
85fed1521f97428a81bf332e1e57d5b4
Дата опублікування:
03.01.2024 13:54
Опис:
Відповідно Додатку №3 до Оголошення «Переможець закупівлі повинен надати в термін до укладання державного контракту (договору) (але не пізніше 10 календарних днів з моменту визначення його переможцем): акт, виданий Центральним управлінням розвитку та супроводження матеріального забезпечення Збройних Сил України про те, що запропонований до постачання товар відповідає нормативно-технічній документації Міністерства оборони України».
Вважаємо, що відсутність вимоги надання такого акту на етапі подання пропозицій може сприяти участі в аукціоні учасників, які не ставлять за мету укладення договору та не планують надавати акт, і Замовник вимушений буде по закінченні 10 календарних днів переходити до оцінки наступного учасника. Така ситуація може затягнути визначення переможця та укладення з ним договору в умовах дуже стислих термінів постачання речового майна.
Просимо Замовника ще раз розглянути доцільність включення акту, виданого Центральним управлінням розвитку та супроводження матеріального забезпечення Збройних Сил України про те, що запропонований до постачання товар відповідає нормативно-технічній документації Міністерства оборони України, в перелік обов’язкових документів, які надаються учасниками в складі своєї пропозиції.
Відповідь:
Шановний учасник! Дякуємо за поставлене питання. Частиною першою статті 5 Закону України "Про публічні закупівлі" визначено, що закупівлі здійснюються, зокрема, за принципом недискримінації учасників, відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель. Згідно з частиною четвертою статті 5 Закону України "Про публічні закупівлі" замовники не мають права встановлювати жодних дискримінаційних вимог до учасників. Відповідно до зазначених вище умов замоник не повинен вимагати від учасника будь-яких вимог, які розкривають інформацію про учасника на етапі подачі пропозицій (до проведення аукціону), та встановлювати інші вимоги, які можуть обмежувати доступ учасника до процедури закупівлі.
Дата відповіді:
04.01.2024 15:42
Відповідь надана
звіт ЄСВ
Номер:
36bbd3103dfd4d7e9c02a2a43d3ea00f
Дата опублікування:
03.01.2024 13:03
Опис:
Згідно п.2 Додатку 7 потрібно надати копію звіту про сплату ЄСВ за останній звітній період.
Питання:
1. Під "звітом про сплату ЄСВ" мається на увазі "Податковий розрахунку сум доходу, нарахованого (сплаченого) на користь платників податків - фізичних осіб, і сум утриманого з них податку, а також сум нарахованого єдиного внеску, затвердженого Міністерства фінансів України 13.012015 року № 4 (у редакції наказу Міністерства фінансів України від 04.07.2022 року № 189) без додатків, поданий за останній звітний період ?
2. Що слід вважати "останнім звітнім періодом" ? Це останній період по якому на дату подання пропозицій учасником сплив визначений законодавством строк подання, тобто за 9 місяців 2023року ?
Відповідь:
Шановний учасник! Дякуємо за поставлене питання.
1. Під звітом про сплату ЄСВ мається на увазі "Податковий розрахунок сум доходу, нарахованого (сплаченого) на користь платників податків - фізичних осіб, і сум утриманого з них податку, а також сум нарахованого єдиного внеску". Необхідно подати звіт у повному обсязі, тобто з усіма додатками, з якими його було подано до податкового органу.
2. Під останнім звітним періодом мається на увазі останній період, за який учасником подано звітність до податкових органів.
Дата відповіді:
04.01.2024 15:41
Відповідь надана
Затвердження контрольного зразка
Номер:
b100133ec6ea49e3b454ef87382c307d
Дата опублікування:
03.01.2024 12:59
Опис:
2. Відповідно до Додатку 3 до проєкту державного контракту п. 7.2 Затвердження контрольного зразка повідомляється що один із затверджених контрольних зразків надається ПОСТАЧАЛЬНИКУ, інший залишається у представника Центрального управління контролю якості МОУ і зберігається протягом трьох років, разом з цим у розділі 5, п. 5.1. проєкту договору зазначається, що попередньо погоджений робочий зразок Товару не менше ніж за 7 робочих днів до дати запланованої відправки товару, зобов’язаний надати ЗАМОВНИКУ засобами поштового зв’язку. Зважаючи на викладене чи потрібно додатково погоджувати третій зразок товару?
Відповідь:
Шановний учасник! Дякуємо за поставлене питання. Відповідно до пункту 7.2 додатково погоджувати третій зразок не потрібно. Дозволяється надання наявного у постачальника погодженого зразка.
Дата відповіді:
04.01.2024 15:41
Відповідь надана
термін поставки
Номер:
569f5458361e40a6a1b5e05e3dd12586
Дата опублікування:
03.01.2024 09:29
Опис:
Ми уважно ознайомились із Оголошенням та додатками до нього.
Відповідно до п. 6 «Строк поставки товарів, виконання робіт, надання послуг» Оголошення, терміни постачання товару визначені наступні:
- 4 тис. к-тів до 29.02.2024;
- 10 тис. к-тів до 31.03.2024
- 6 тис. к-тів до 30.04.2024
Відповідно до ст. 41 ЗУ «Про публічні закупівлі», умови договору про закупівлю не повинні відрізнятися від змісту тендерної пропозиції, а істотні умови договору про закупівлю не можуть змінюватися після його підписання до виконання зобов’язань сторонами в повному обсязі, крім виключень.
В той же час, проектом договору (Додаток №1 до Оглошення) передбачено:
п. 4.1. ПОСТАЧАЛЬНИК зобов’язаний здійснити поставку Товару за цим Договором у строк, визначений у Специфікації (Додаток №1), але у будь-якому випадку в строк, визначений ЗАМОВНИКОМ у заявці на поставку, складеній ЗАМОВНИКОМ за формою, визначеною у Додатку №2 до цього Договору (далі - заявка на поставку Товару).
п. 4.3. Заявка на поставку Товару подається ЗАМОВНИКОМ ПОСТАЧАЛЬНИКУ засобами електронної пошти у порядку, визначеному цим Договором, не менш ніж за 10 (десять) календарних днів до дати поставки, визначеної у Специфікації (Додаток № 1) або в заявках на поставку Товару.
Таким чином, умови проекту договору відрізняються від умов закупівлі, оскільки умовами Оголошення передбачені чіткі терміни постачання, а умовами проекту договору передбачено, що замовник має право вимагати постачання у строки, визначені заявками, складеними ним на йог розсуд.
Просимо привести у відповідність проект договору оголошенню про закупівлю.
Відповідь:
Шановний учаснику! Дякуємо за поставлене питання.
В умовах правового режиму воєнного стану постачання ресурсного забезпечення для сил оборони має відповідати, зокрема, критеріям вчасності (у т.ч. щодо задоволення нагальних потреб) та безперервності.
Слід зазначити, що поданням заявки на поставку товару не передбачає внесення змін до істотних умов державного контракту (договору). Таким чином, умови проекту державного контракту (договору) не відрізнятимуться від змісту пропозиції учасника процедури закупівлі, а внесення змін до істотних умов такого контракту здійснюватиметься у відповідності до вимог законодавства у сфері закупівель.
Дата відповіді:
03.01.2024 17:41
Відповідь надана
Форс-мажор
Номер:
62d5136fa1704b379650a950019a8049
Дата опублікування:
03.01.2024 09:28
Опис:
Ознайомившись із проектом Державного контракту (договору) хочемо зазначити наступне:
1) Відповідно до ЗУ «Про оборонні закупівлі», державний контракт (договір) угода, укладена у письмовій формі державним замовником ВІД ІМЕНІ ДЕРЖАВИ з виконавцем відповідно до затверджених планів закупівель товарів, робіт і послуг оборонного призначення;
Відповідно до умов закупівлі та проекту контракту такий не укладається від імені Держави.
2) Відповідно до п. 10.7. Якщо Сторона, яка підпала під дію форс-мажорних обставин (обставин непереборної сили), … повинна підтвердити факт виникнення/існування форс-мажорних обставин (обставин непереборної сили) відповідним документом, виданим торгово-промисловою палатою або іншим уповноваженим органом (особою) країни (місцевості), де виникли/існували форс-мажорні обставини (обставин непереборної сили). Такий документ надається іншій Стороні протягом 10 (десяти) робочих днів з дня виникнення таких обставин у порядку зазначеному у п. 10.6. вище.
Тобто за договором строк надання сертифікату ТПП про виникнення форс-мажорних обставин прив’язаний к 10 (десяти) робочим днів з дня виникнення таких обставин
В той же час, відповідно до Регламенту засвідчення Торгово-промисловою палатою України та регіональними торгово-промисловими палатами форс-мажорних обставин (обставин непереборної сили) (п. 6.2) форс-мажорні обставини (обставини непереборної сили) засвідчуються за зверненням суб'єктів господарської діяльності … по … зобов’язанням/обов’язком, виконання яких настало згідно з умовами договору, контракту, угоди…
Таким чином проект Контракту явно суперечить Регламенту ТПП України про засвідчення Торгово-промисловою палатою України та регіональними торгово-промисловими палатами форс-мажорних обставин (обставин непереборної сили).
Із зазначеним регламентом Агенція має можливість ознайомитись на офіційній сторінці ТПП України за посиланням https://ucci.org.ua/dokumienti-dlia-zavantazhiennia.
Відповідь:
Шановний учасник! Дякуємо за поставлене питання.
Державне підприємство Міністерства оборони України «Агенція закупівель у сфері оборони» засноване на державній власності та належить до сфери управління Міністерства оборони України. Відповідно до частини першої статті 74 Господарського кодексу України державне комерційне підприємство несе відповідальність за наслідки своєї діяльності усім належним йому на праві господарського відання майном згідно з цим Кодексом та іншими законами, прийнятими відповідно до цього Кодексу.
Розділ 10 проекту державного контракту (договору) про закупівлю визначає алгоритм дій Сторін у разі їх настання форс-мажорних обставин (обставин непереборної сили) та межі звільнення від відповідальності при їх настанні.
Пункт 6.2 Регламенту засвідчення Торгово-промисловою палатою України та регіональними торгово-промисловими палатами форс-мажорних обставин (обставин непереборної сили), затвердженого рішенням Президії ТПП України від 18 грудня 2014 р. № 44(5), не встановлює строків звернення (подання заяви та комплекту документів) суб’єкта господарювання до ТПП з метою засвідчення форс-мажорних обставин (обставин непереборної сили). При цьому, пунктом 6.7 вказаного Регламенту передбачено, що заява підлягає розгляду залежно від складності та обсягу документів протягом семи робочих днів із дня звернення суб'єкта господарської діяльності.
Таким чином, визначений у проекті державного контракту (договору) термін (10 робочих днів) для надання документу, що підтверджує факт виникнення/існування форс-мажорних обставин (обставин непереборної сили), є достатнім та обґрунтованим для його оформлення.
Дата відповіді:
03.01.2024 17:36
Відповідь надана
Баланс
Номер:
0c894f20ca31429594df10eaebcc24f3
Дата опублікування:
03.01.2024 09:27
Опис:
Додатком 7 Кваліфікаційні критерії до учасників відповідно до ст. 16 ЗУ «Про публічні закупівлі» до оголошення про проведення спрощеної закупівлі передбачено підтвердження наявності фінансової спроможності учасника через наявність обороту за останній звітний рік (звітний період) на суму не менше 30% очікуваної вартості закупівлі (очікуваної вартості лота в разі поділу предмета закупівель на частини).
Враховуючи очікувану вартість закупівлі 88,9млн. грн, вимагається наявність підтвердженого річного обороту 26,27млн грн на рік, або 2,22млн.грн на місяць.
Термін виконання договору за закупівлею фактично буде становитиме 2 та Замовником в перерахунку вимагається наявність лише 5% обороту для підтвердження платоспроможності, що явно недостатньо.
Пропонуємо внести зміни до умов закупівлі та встановити вимогу для підтвердження наявності фінансової спроможності учасник через наявність обороту за останній звітний рік (звітний період) на суму не менше двох очікуваних вартостей закупівлі (очікуваної вартості лота в разі поділу предмета закупівель на частини).
Відповідь:
Шановний учасник! Дякуємо за поставлене питання. Повідомляємо Вас, що умовами даної закупівлі передбачено підтвердження фінансової спроможності, яке підтверджується шляхом надання копії балансу підприємства або податкової декларації платника єдиного податку за попередній звітний рік або останній звітний період та підтвердження про надання фінансового звіту до державних податкових органів із відповідною відміткою про прийняття. Для підтвердження наявності фінансової спроможності наявність обороту учасника за останній звітний рік (звітний період) повинна складати не менше 30% очікуваної вартості закупівлі. Таким чином фінансова спроможність не розраховується помісячно, як вказано у Вашому запитанні.
Дата відповіді:
03.01.2024 17:33
Відповідь надана
акт
Номер:
a175d1e26cdb4c1cbb737b6df5eb9628
Дата опублікування:
03.01.2024 09:26
Опис:
Оголошення (додаток 3) передбачено обовзяок Переможця закупівлі надати в термін до укладання державного контракту (але не пізніше 10 календарних днів з моменту визначення його переможцем) Акт, виданий Центральним управлінням розвитку та супроводження матеріального забезпечення Збройних Сил України, в противному випадку це будже розглядатись як відмова від договору, а відповідно буде стягуватись забезпечення виконання договору.
Встановлення вимоги, що Акт повинен бути виданий не раніше 12 місяців до дати оголошення закупівлі ставить, але не раніше останньої редакції затвердженої нормативно-технічної документації Міністерства оборони України ставить у нерівне становище тих, зто отримав цей акт раніше, ніж 12 місяців до дати оголошення.
Вимагаємо внести зміни відповідні зміни до Оголошення.
Відповідь:
Шановний учасник! Дякуємо за поставлене питання. Повідомляємо Вас, що умовами даної закуплі передбачено можливість надання акту Центральним управлінням розвитку та супроводження матеріального забезпечення Збройних Сил України виданого Переможцю раніше, у випадку якщо такий акт видано не раніше ніж за 12 місяців до дати оголошення закупівлі, але не раніше останньої редакції затвердженої нормативно-технічної документації Міністерства оборони України. Повідомляємо, що дата останньої редакції ТС А01XJ.30480-372:2023 передбачає термін менше, ніж 12 місяців.
Дата відповіді:
03.01.2024 17:32
Відповідь надана
кількість швачок
Номер:
fde8947c17c14daba43722b98de032c3
Дата опублікування:
03.01.2024 09:26
Опис:
Оголошенням про проведення спрощеної закупівлі, зокрема Додатком 7 «Кваліфікаційні критерії до учасників відповідно до ст. 16 ЗУ «Про публічні закупівлі»» передбачено наявність не менше 20 швачок, що не може забезпечити виконання закцпівлі у строки, передбачені оголошенням з огляду на наступне:
Одна швачка, виходячи із мінімальної витрати часу 4 години на виготовлення однієї одиниці товару, може виготовити 2 одиниці на день, відповідно 20 швачок – 80 одиниць на день.
Таким чином на виготовлення товару за цією закупівлею із встановленою у оголошенні кількістю швачок потребує щонайменше 250 робочих днів (350 календарних або майже 1 календарний рік), що явно не відповідає вимогам щодо строків постачання товару.
Враховуючи той факт, що ЗУ «Про оборонні закупівлі» визначає загальні правові засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг оборонного призначення для ГАРАНТОВАНОГО ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ ПОТРЕБ БЕЗПЕКИ І ОБОРОНИ, просимо привести цю вимогу до реальної, котра забезпечить участь в процедурі закупівель учасників, котрі ГАРАНТОВАНО можуть виконати умови закупівлі у встановлені строки.
Відповідь:
Шановний учасник! Дякуємо за поставлене питання. Даний показник визначає мінімальні вимоги щодо підтвердження наявності кваліфікованого персоналу на момент участі в процедурі закупівлі. Він враховує той факт, що під час виконання договору учасник може залучати додаткові трудові ресурси.
Дата відповіді:
03.01.2024 17:30