0 800 330 331
Увійти /
  • Відкриті торги з особливостями
  • Однолотова
  • КЕП

ДК 021:2015 – 79710000-4 Охоронні послуги (Фізична охорона адміністративної будівлі за адресою: 33028, м. Рівне, вул. Поштова,2)

Завершена

513 412.50 UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 2 567.06 UAH
Період уточнення: 27.12.2023 14:09 - 06.01.2024 00:00
Відповідь надана

Загальне питання

Номер: 3e82495128d24dee95b5f327ff6df3a9
Пов'язаний елемент: Закупівля
Дата опублікування: 01.01.2024 21:20
Опис: Відповідно до пункту 1 розділу 3 Тендерної документації тендерні пропозиції подаються відповідно до порядку, визначеного статтею 26 Закону, крім положень частин першої, четвертої, шостої та сьомої статті 26 Закону. Тендерна пропозиція подається в електронній формі через електронну систему закупівель шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, у яких зазначається інформація про ціну, інші критерії оцінки (у разі їх встановлення Замовником), інформація від учасника процедури закупівлі про його відповідність кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям (у разі їх (його) встановлення, наявність/відсутність підстав, установлених у пункті 47 Особливостей і в тендерній документації, та шляхом завантаження необхідних документів, що вимагаються Замовником у тендерній документації, зокрема інформацією, що підтверджує відповідність тендерної пропозиції Учасника технічним, якісним, кількісним, в тому числі технічній специфікації (опис предмета закупівлі), встановленим в Додатку 2 до тендерної документації. Згідно пункту 7 розділу Інструкція з підготовки тендерної пропозиції “Учасник надає в тендерній пропозиції інформацію про повне найменування та місцезнаходження щодо кожного суб’єкта господарювання, якого учасник планує залучати як субпідрядника до виконання робіт у обсязі не менше ніж 20 відсотків від вартості договору про закупівлю. Інформація може бути надана в довільній формі”. Спосіб підтвердження відповідності вимогам до предмета закупівлі (технічні, якісні та кількісні характеристики) згідно з пунктом третім частини другої статті 22 Закону зазначено в Додатку 2 до цієї тендерної документації. Абзацом 2 розділу Вимоги щодо надання послуг з охорони Додатку 2 до Тендерної документації визначено, що для прийняття сигналів тривоги Виконавець використовує власний пункт централізованого спостереження з цілодобовим режимом чергування операторів такого пункту. Наша охоронна компанія за видом своєї діяльності надає послуги за предметом закупівлі – ДК 021:2015 – 79710000-4 Охоронні послуги (Фізична охорона адміністративної будівлі), однак в підприємства відсутній власний пункт централізованого спостереження з цілодобовим режимом чергування операторів такого пункту. Наведена вимога є такою, що обмежує конкуренцію та призводить до дискримінації учасників, зокрема і нашого підприємства. Відповідно до частини 4 статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) Тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників, а також вимог щодо документального підтвердження інформації про відповідність вимогам тендерної документації, якщо така інформація є публічною, що оприлюднена у формі відкритих даних згідно із Законом України «Про доступ до публічної інформації» та/або міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним. Варто також наголосити, що предмет закупівлі за видом – послуги. Згідно абзацу 2 частини 3 статті 16 Закону якщо для закупівлі робіт або послуг замовник встановлює кваліфікаційний критерій такий як наявність обладнання, матеріально-технічної бази та технологій та/або наявність працівників, які мають необхідні знання та досвід, учасник може для підтвердження своєї відповідності такому критерію залучити спроможності інших суб’єктів господарювання як субпідрядників/співвиконавців. Враховуючи, те що дана вимога відноситься до інформації про матеріально-технічну базу та технології, підприємство має намір залучити спроможності інших суб’єктів господарювання як субпідрядників/співвиконавців в частині залучення пункту централізованого спостереження з цілодобовим режимом чергування операторів такого пункту. Проте виходячи з вимог Тендерної документації, зокрема пункту 2 розділу Вимоги щодо надання послуг з охорони Додатку 2 до Тендерної документації, не визначено можливість залучення спроможностей субпідрядника/співвиконавця для підтвердження відповідності наведеному критерію. Замовник встановивши в тендерній документації вимогу щодо наявності у виконавця для прийняття сигналів тривоги власного пункту централізованого спостереження з цілодобовим режимом чергування операторів такого пункту порушує принцип здійснення публічних закупівель передбачених статею 5 та статею 22 Закону України Про публічні закупівлі. Дана вимога є дискримінаційною та такою, що обмежую коло потенційних учасників закупівлі, так як Замовник закуповує ОХОРОННІ ПОСЛУГИ і пунктом 1.2 проекту Договору (Додаток 3 тендерної документації 1.2. Під охороною об’єкта та майна у ньому розуміється : приймання під охорону вказаного у Додатку № 1 "Об'єкту"; здійснення контролю за цілісністю "Об'єкту" та схоронністю майна, що на ньому зберігається; здійснення на "Об'єкті" запровадженого "Замовником" пропускного режиму, у тому числі не допускання проникнення на "Об'єкт" сторонніх осіб; забезпечення цілісності, неушкодження та недоторканості "Об'єкту") і не визначена необхідність в наявності тривожної кнопки з виводом сигналу на власний пульт централізованого спостереження охоронного підприємства. Замовником необґрунтовано у тендерній документації наявність саме власного пункту централізованого спостереження з цілодобовим режимом чергування операторів такого пункту. Звертаємо увагу на те, що замовник закуповує Охоронні послуги, а не послуги Спостереження за допомогою пульта централізованого спостереження за станом засобів охоронної сигналізації, що встановлені на об’єкті з виїздом групи швидкого реагування при надходженні сигналу «Тривога». Враховуючи викладене прошу внести зміни до абзацу 1 та 2 розділу Вимоги щодо надання послуг з охорони Додатку 2 до Тендерної документації з можливістю залучення «субпідрядника/ співвиконавця» для надання Охоронних послуг (Фізична охорона адміністративної будівлі за адресою: 33028, м. Рівне, вул. Поштова,2).
Відповідь: Внесено зміни до розділу Вимоги щодо надання послуг з охорони Додатку 2 до Тендерної документації
Дата відповіді: 01.01.2024 22:00