-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Філе куряче (М'ясо)
Тендер Prozorro UA-2023-12-22-005575-a
Завершена
300 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 1 500.00 UAH
мін. крок: 0.5% або 1 500.00 UAH
Період уточнення:
22.12.2023 11:18 - 29.12.2023 00:00
Відповідь надана
стосовно умов технічного завдання
Номер:
49eaf2fff9054609809e4bfa344f4389
Дата опублікування:
24.12.2023 15:15
Опис:
Доброго дня, шановний замовнику!
Прошу уточнити наступні вимоги додатку 2 до тендерної документації:
...Для підтвердження відповідності тендерної пропозиції Учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі, встановленим замовником, Учасник повинен надати наступні документи:
- копію декларації виробника або посвідчення про якість, виданого на запропонований товар, у якому повинно бути вказано інформацію про найменування товару, посилання на ДСТУ або ТУ У;
- копію протоколів або експертних висновків, що підтверджують відсутність ГМО у запропонованому Учасником товарі (документ повинен бути виданий на ім’я Учасника або виробника товару);
- на виконання вимог статті 25 Закону України «Про основні принципи та вимоги до безпечності та якості харчових продуктів» Учасник повинен надати у складі тендерної пропозиції копію експлуатаційного дозволу виробника на здійснення діяльності, пов’язаної із виробництвом та/або зберіганням харчових продуктів. Учасники, які провадять діяльність, що не вимагає отримання експлуатаційного дозволу, зобов’язані надати у складі тендерної пропозиції підтвердження реєстрації потужностей, які використовуються на будь-якій стадії виробництва та/або обігу харчових продуктів з посиланням на особистий реєстраційний номер у Державному реєстрі потужностей операторів ринку;
- копії діючих сертифікатів на систему управління безпечністю харчових продуктів ДСТУ ISO 22000, систему управління якістю ДСТУ ISO 9001, виданих на ім’я Учасника, із сферою сертифікації або сферою діяльності, що пов’язана із виробництвом харчової продукції.
Прошу вас звернути увагу, що протягом тексту даної вимоги прослідковується наступне: у складі пропозиції учасник повинен подати документи, що посвідчують якість товару - від виробника - декларація/посвідчення про якість та протокол/експертний висновок на ім'я учасника/виробника, а також екпслуатаційний дозвіл виробника та рішення про реєстрацію потужностей, якщо ведуть той вид господарської діяльності, котрий реєстрації потужностей не вимагає.
Дані вимоги досить обширно зазначені, тому їх має можливість виконати значна кількість потенційних учасників закупівлі, що якраз і відображає принцип ефективності здійснення публічних закупівель.
Проте наступна вимога нівелює попередні зусилля, оскільки копії діючих сертифікатів на систему управління безпечністю харчових продуктів ДСТУ ISO 22000, систему управління якістю ДСТУ ISO 9001, із сферою сертифікації або сферою діяльності, що пов’язана із виробництвом харчової продукції ви вимагаєте подати на ім’я Учасника.
Така вимога суттєво зменшує коло потенційних учасників і доволі суперечливою.
Зауважте, що Законом України "Про технічні регламенти та оцінку відповідності" не визначено норм щодо здійснення сертифікації за стандартами ДСТУ ISO 22000 та ДСТУ ISO 9001,в обов’язковому порядку. Загалом сертифікація в Україні не є обов’язковою ще з 1 січня 2018 року. Також відповідно до наказу Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 26.01.2018 № 93 скасовано накази Державного комітету України по стандартизації, метрології та сертифікації, Державного комітету України з питань технічного регулювання та споживчої політики та Міністерства економічного розвитку і торгівлі України, які регламентували положення обов’язкової сертифікації.
Тобто, для ведення господарської діяльності, проведення оцінки відповідності та наступне отримання сертифікатів відповідності учасника ДСТУ ISO 22000 та ДСТУ ISO 9001 не є обо'язковою вимогою ні для учасника-виробника, ні для учасника, який не є виробним товару "філе куряче", що є предметом даної закупівлі.
Однак, ми як добросовісний учасник закупівлі розглядаючи можливість участі у даних відкритих торгах з особливостями, поцікавились вартістю та строками проведення процедур оцінки відповідності вимогам ДСТУ ISO 22000 та ДСТУ ISO 9001 і дізналися у декількох профільних організаціях, які проводять відповідні процедури оцінки відповідності, що мінімальні строки отримання кожного з сертифікатів складають від 10 робочих днів, а зважаючи на те, що розпочинається період новорічно-різдвяних свят, отримати такі сертифікати ми зможемо не раніше ніж у січні 2024 року, тобто після завершення терміну подання пропозицій на дані торги. Проте і вартість проходження відповідних процедур є значною, а оскільки для ведення господарської діяльності такі документи не обов'язкові це становить додаткові витрати, а в теперішній час війни виділити кошти на їх отримання непросто.
Однак, ми на цьому не зупинилися, уточнили в нашого виробника товару та отримали ствердну відповідь про те, що у нього наявні сертифікати на систему управління безпечністю харчових продуктів ДСТУ ISO 22000, систему управління якістю ДСТУ ISO 9001.
А оскільки ми забезпечуємо лише доставку і реалізацію товару нашого виробника, то вважаємо, що вказані сертифікати на ім'я виробника дозволять вам переконатися у дотриманні технічних, якісних та кількісних вимог до запропонованого товару цього виробника, останній люб'язно погодився надати нам скан-копії з оригіналів своїх вказаних сертифікатів для подання у складі пропозиції.
Таким чином ми сумлінно намагалися виконати вимогу додатку 2 до ТД про подання у складі пропозиції - копії діючих сертифікатів на систему управління безпечністю харчових продуктів ДСТУ ISO 22000, систему управління якістю ДСТУ ISO 9001, виданих на ім’я Учасника, із сферою сертифікації або сферою діяльності, що пов’язана із виробництвом харчової продукції, але, на жаль, не маємо такої можливості, оскільки вказана вимога не визначена обов'язковою вимогами чинного законодавства, а виконати її добровільно ми не маємо змоги, оскільки терміни для проходження сертифікації перевищують строк для подання пропозицій учасників.
Підсумовуючи зауважимо, що дана вимога є дискримінаційною та обмежує участь у даному тендері для нас та інших учасників, які опинилися у подібному становищі.
Просимо внести зміни до додатку 2 до ТД та зазначити можливість подання "копії діючих сертифікатів на систему управління безпечністю харчових продуктів ДСТУ ISO 22000, систему управління якістю ДСТУ ISO 9001, із сферою сертифікації або сферою діяльності, що пов’язана із виробництвом харчової продукції" не лише "виданих на ім’я Учасника", а також на ім'я виробника товару, наприклад, викласти її у новій редакції наступним чином:
- копії діючих сертифікатів на систему управління безпечністю харчових продуктів ДСТУ ISO 22000, систему управління якістю ДСТУ ISO 9001, виданих на ім’я Учасника/виробника товару, із сферою сертифікації або сферою діяльності, що пов’язана із виробництвом харчової продукції.
Зверніть увагу, що таким чином ви розширите коло потенційних учасників закупівлі, що сприятиме дотриманню таких принципів здійснення публічних закупівель як добросовісна конкуренція серед учасників, максимальна економія, ефективність, недискримінація учасників та рівне ставлення до них.
Сподіваємось на ваше об'єктивне рішення стосовно даного питання.
Дякуємо за вашу роботу і бажаємо успішного проведення публічних закупівель та спокійних свят)
Відповідь:
Доброго дня! Шановний Учаснику, щиро дякуємо за Ваше питання, зміни до додатку 2 ТД будуть внесені.
Дата відповіді:
27.12.2023 10:33