-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
79710000-4 Охоронні послуги
Завершена
900 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 4 500.00 UAH
мін. крок: 0.5% або 4 500.00 UAH
Період уточнення:
18.12.2023 15:02 - 24.12.2023 00:00
Відповідь надана
Досвід охоронників
Номер:
346b2077cdd846dabe68e5fd90d56e36
Дата опублікування:
21.12.2023 17:28
Опис:
Відповідно до вимог Тендерної документації Ви вимагаєте від Учасників наявності працівників зі стажем роботи за фахом не менше одного року на відповідній посаді.
Разом із тим, Постановою КМУ № 960 від 18.11.2015р. «Про затвердження Ліцензійних умов провадження охоронної діяльності» у розділі «Кадрові вимоги» зазначено вичерпний перелік документів обов’язкових для провадження охоронної діяльності, а саме:
- Пункт 15. Охоронники, охоронці повинні входити до штату суб’єкта охоронної діяльності та залежно від об’єкта, що охороняється, відповідати кваліфікаційним вимогам, визначеним наказом Мінпраці від 29 грудня 2004 р. № 336 “Про затвердження Випуску 1 “Професії працівників, що є загальними для всіх видів економічної діяльності” Довідника кваліфікаційних характеристик професій працівників”. Рівень відповідності кваліфікаційним вимогам документально підтверджується згідно із законодавством;
- Пункт 17. Персоналом охорони можуть бути дієздатні громадяни України, які досягли 18-річного віку, пройшли відповідне навчання або професійну підготовку, уклали трудовий договір із суб’єктом охоронної діяльності (входять до штату суб’єкта охоронної діяльності).
- Пункт 18. Охоронна діяльність провадиться лише персоналом, який відповідає вимогам, що встановлені пунктами 15 і 17 цих Ліцензійних умов.
Таким чином, жодних вимог щодо обов’язкової наявності досвіду роботи не менше одного року, діючим законодавством України не встановлено.
Відповідно до вищевикладеного, виникає запитання: якими саме законодавчими актами керувався Замовник, висуваючи вимогу щодо стажу роботи за фахом не менше одного року на посаді охоронника?
Вважаємо вимогу щодо наявності працівників з досвідом роботи в охороні не менше одного року дискримінаційною та такою, що обмежує конкуренцію, порушує права Учасників а також не дозволяє їм приймати участь у цій закупівлі, не зважаючи на те, що вони мають у своєму складі підготовлений належним чином персонал, що відповідає всім вимогам Постанови КМУ «Про затвердження Ліцензійних умов провадження охоронної діяльності» від 18.11.2015 р. № 960, Закону України «Про охоронну діяльність» від 22.03.23012 р. № 4616- VI.
Просимо прибрати дану вимогу та внести зміни до тендерної документації.
Відповідь:
Відповідно до ст.16 Закону України «Про публічні закупівлі» Замовник вимагає від учасників процедури закупівлі подання ними документально підтвердженої інформації про їх відповідність кваліфікаційним критеріям. Замовник установлює один або декілька з таких кваліфікаційних критеріїв, одним з яких є наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід. Перелік документів, якими учасник повинен підтвердити свою відповідність зазначеному кваліфікаційному критерію, визначається замовником самостійно, виходячи зі специфіки предмета закупівлі, з урахуванням частини третьої статті 5 Закону та дотриманням принципів, закріплених у Законі. Наявність в учасника працівників відповідної підготовки та досвіду роботи на підприємстві надасть змогу Замовнику отримати належну якість послуг при укладенні договору на надання послуг з охорони. Відповідність учасника зазначеній вимозі є ознакою компетентності у своїй діяльності та передумовою виконання в повному обсязі і своєчасності договірних зобов’язань. Рішення щодо включення даної вимоги до Документації є правомірним та не містить дискримінаційних вимог. Законодавством надано Замовнику право вимагати від учасника надання всієї інформації, яка б дозволила замовнику переконатися у відповідності учасника кваліфікаційним критеріям та спроможності якісно надати послуги та у встановлені строки.
Дата відповіді:
26.12.2023 10:12