-
Відкриті торги з публікацією англійською мовою
-
Безлотова
-
КЕП
Послуги з розробки технічної документації із землеустрою щодо інвентаризації земель
Завершена
75 000 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 375 000.00 UAH
мін. крок: 0.5% або 375 000.00 UAH
Період уточнення:
15.03.2018 09:45 - 09.04.2018 18:00
Відповідь надана
Загальне питання
Номер:
4e4d302ecb5648b0a5ae81d5323344f6
Дата опублікування:
27.03.2018 09:58
Опис:
1. Для яких цілей під час проведення інвентаризації земель використовуються матеріали лісовпорядкування та матеріали інвентаризації парків, зелених зон якщо Технічним завданням на закупівлю не передбачене формування земельних ділянок відповідних кегорій земель. Прошу внести зміни в технічне завдання.
2. Згідно з п.5 Порядку проведення інвентаризації земель об’єктом інвентаризації земель є територія України, територія адміністративно-територіальної одиниці або її частини,окремі земельні ділянки. Технічним завданням передбачена інвентаризація частин земель м. Дніпра без зазначення та відображення їх меж в тому числі без надання проекту землеустрою щодо встановлення меж району у місті, як того вимагає Земельний кодекс України (ст. 173). Враховуючи вищезазначенне прошу привести у відповідність технічне завдання.
Відповідь:
Шановний учасник!
За першим питанням, заявленим у зверненні, повідомляємо наступне:
Відповідно до вимог п. 14-16, 22 Порядку проведення інвентаризації земель, затвердженому Постановою Кабінету Міністрів України від 23.05.2012 № 513 (далі Порядок), на робочих інвентаризаційних планах, серед іншого, зазначаються межи земель усіх форм власності та межі угідь, складаються поконтурні відомості з експлікацією, в яких зазначаються номери контурів, площа земельних ділянок, їх кадастрові номери (за наявності), площа угідь, що фактично використовуються на момент проведення інвентаризації, площа обмежень (обтяжень) у їх використанні.
Відповідно до п. 7 Порядку серед вихідних даних для проведення інвентаризації земель перелічені матеріали з Державного фонду документації із землеустрою, містобудівна документація, затверджена в установленому законодавством порядку, та відзначено, що під час проведення інвентаризації земель використовуються матеріали аерофотозйомки, лісовпорядкування, проекти створення територій та об’єктів природно-заповідного фонду, схеми формування екомережі, програми у сфері формування, збереження та використання екомережі.
Пунктом 5 Прикінцевих положень Лісового кодексу України встановлено, що до одержання в установленому порядку державними лісогосподарськими підприємствами державних актів на право постійного користування земельними лісовими ділянками, документами, що підтверджують це право на раніше надані землі, є планово-картографічні матеріали лісовпорядкування.
Тому вважаємо, що наявність у переліку вихідних даних, наведеному у технічному завданні, матеріалів лісовпорядкування, матеріалів інвентаризації парків, зелених зон та іншого є доцільним та не суперечить вимогам, встановленим Порядком до проведення інвентаризації земель.
За другим питанням, заявленим у зверненні, повідомляємо наступне: Зауваження частково прийнято до уваги, розділ технічного завдання – «Характеристика об'єкта: місце розташування - м. Дніпро:» буде викладено в редакції « Інвентаризація земель проводиться в межах м. Дніпра загальною площею 40507,7 га, затверджених Постановою Верховної Ради України від 11.07.2001 № 2641-III.
Встановлення технічним завданням етапів проведення інвентаризації земель не суперечить вимогам п. 4 Порядку проведення інвентаризації земель, затвердженому Постановою Кабінету Міністрів України від 23.05.2012 № 513, стосовно якого об’єктами інвентаризації земель є територія адміністративно-територіальних одиниць або їх частин. Відповідні етапи надання послуги, передбачені технічним завданням, проводяться в межах частин адміністративно-територіальної одиниці, якою є місто Дніпро (земельні ділянки 1, 2, 3), які збігаються з межами кадастрових кварталів (перелік наведено у додатку), відображених на Публічній кадастровій карті України та межею м. Дніпра, площа цих частин має бути визначена за матеріалами інвентаризації земель.
Проведення інвентаризації земель м. Дніпра в розрізі районів у місті технічним завданням не передбачається.
Дата відповіді:
27.03.2018 16:02
Відповідь надана
Тех завдання
Номер:
3fd847d7a2a249dab7adaaac1901f546
Дата опублікування:
26.03.2018 17:43
Опис:
Просимо надати роз’яснення щодо окремих пунктів технічного завдання:
1. Доповніть будь ласка характеристики об’єкта інформацією про площі земельних ділянок, які підлягають інвентаризації.
2. Чи є необхідність виготовлення топографічного плану масштабу 1:500 та його погодження в Головному архітектурно-
планувальному управлінню Департаменту по роботі з активами Дніпровської міської ради.
Відповідь:
Шановний учасник!
За першим питанням, заявленим у зверненні, повідомляємо наступне:
Інвентаризація земель проводиться в межах м. Дніпра загальною площею 40507,7 га, затверджених Постановою Верховної Ради України від 11.07.2001 № 2641-III.
Встановлення технічним завданням етапів проведення інвентаризації земель не суперечить вимогам п. 4 Порядку проведення інвентаризації земель, затвердженому Постановою Кабінету Міністрів України від 23.05.2012 № 513, стосовно якого об’єктами інвентаризації земель є територія адміністративно-територіальних одиниць або їх частин. Відповідні етапи надання послуги, передбачені технічним завданням, проводяться в межах частин адміністративно-територіальної одиниці, якою є місто Дніпро (земельні ділянки 1, 2, 3), які збігаються з межами кадастрових кварталів (перелік наведено у додатку), відображених на Публічній кадастровій карті України та межею м. Дніпра, площа цих частин має бути визначена за матеріалами інвентаризації земель.
За другим питанням, заявленим у зверненні, повідомляємо наступне: Відповідно до п. 14 Порядку проведення інвентаризації земель, затвердженому Постановою Кабінету Міністрів України від 23.05.2012 № 513, робочий інвентаризаційний план складається на основі чергового кадастрового плану або інших планово-картографічних матеріалів у межах міст та селищ - у масштабі не дрібніше 1:5000, у межах сільських населених пунктів - у масштабі не дрібніше 1:2000, у межах територій, визначених проектами формування території і встановлення меж сільських, селищних рад, - у масштабі не дрібніше 1:10000, у межах районів - у масштабі 1:25000.
Вимоги до виконання топографо-геодезичних робіт регламентуються пунктами 15-20 цього Порядку, вимоги до виконання камеральних робіт і складання робочого та інвентаризаційного планів регламентуються пунктами 21, 22, 24, 25 Порядку.
Пунктом 8 технічного завдання встановлено вимоги щодо складання робочого та інвентаризаційного планів М 1:2000 в системі координат СК 63.
Дата відповіді:
27.03.2018 15:17
Відповідь надана
Просимо надати роз*яснення щодо окремих пунктів тендерної документації
Номер:
a5d9372262f5469eaaecd0d64b167c29
Дата опублікування:
21.03.2018 11:21
Опис:
п.2. Наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід Додатку 3 Тендерної документації, а саме чи повинні фахівці із геодезичною та/або землевпорядною освітою – не менше 20-ти осіб бути штатними співробітниками, адже КЗоТ передбачає працевлаштування за трудовими угодами, або укладання договору субпідряду. Чи можливі такі форми трудових відносин при участі в цьому тендері?
п.8 Розділу ІІІ Інші документи, а саме щодо нормативно правових документів згідно яких повинна складатися Інформаційна довідка у довільній формі щодо впровадження Учасником заходів запобігання забруднення навколишнього середовища з обов’язковим зазначенням цих заходів, і які саме заходи повинні бути відображені у цій довідці;
п.5 Розділу ІІІ Інші документи, а саме Оригінал або нотаріально завірена копія довідки/довідок з обслуговуючого банку/банків про відкриття рахунку(ів), а також залишок коштів на рахунку(ах) та відсутність (наявність) заборгованості за кредитами. Залишок коштів на рахунку є комерційною інформацією та не підлягає оприлюдненню, адже для підтвердження фінансової платоспроможності Учасник надає Копію фінансової звітності.
Відповідь:
Шановний учасник! Дякуємо за запитання.
За першим питанням, заявленим у зверненні, повідомляємо наступне:
Згідно положень ч.1, 2 ст. 16 ЗУ «Про публічні закупівлі» встановлено обов’язок замовника установити один або декілька кваліфікаційних критеріїв до учасника, серед яких визначено «наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідний досвід та знання».
Згідно ст. 2 КЗпП України працівники реалізують право на працю шляхом укладення трудового договору про роботу на підприємстві, в установі, організації або з фізичною особою.
Згідно положень п. 14.1.195. Податкового кодексу України, 14.1.195. працівник - фізична особа, яка безпосередньо власною працею виконує трудову функцію згідно з укладеним з роботодавцем трудовим договором (контрактом) відповідно до закону;
Відповідно до вимог ч. 3 ст. 64 Господарського кодексу України підприємство самостійно визначає свою організаційну структуру, встановлює чисельність працівників і штатний розпис.
Згідно положень ст. 21 КЗпП України, трудовий договір є угода між працівником і власником підприємства, установи, організації або уповноваженим ним органом чи фізичною особою, за якою працівник зобов'язується виконувати роботу, визначену цією угодою, з підляганням внутрішньому трудовому розпорядкові, а власник підприємства, установи, організації або уповноважений ним орган чи фізична особа зобов'язується виплачувати працівникові заробітну плату і забезпечувати умови праці, необхідні для виконання роботи, передбачені законодавством про працю, колективним договором і угодою сторін.
Згідно ст. 24 КЗпП України, трудовий договір укладається, як правило, в письмовій формі. При укладенні трудового договору громадянин зобов'язаний подати паспорт або інший документ, що посвідчує особу, трудову книжку, а у випадках, передбачених законодавством, - також документ про освіту (спеціальність, кваліфікацію), про стан здоров'я та інші документи. Працівник не може бути допущений до роботи без укладення трудового договору, оформленого наказом чи розпорядженням власника або уповноваженого ним органу, та повідомлення центрального органу виконавчої влади з питань забезпечення формування та реалізації державної політики з адміністрування єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування про прийняття працівника на роботу в порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України.
Згідно листу Мінпраці України № 162/06/187-07 вiд 27.06.2007 штатний розпис - це документ, що встановлює для даного підприємства, установи, організації структуру, штати та посадові оклади працівників. У штатному розпису містяться назви посад, чисельність пeрсоналу і оклади пo кожній посаді. А затвердження керівником підприємства штатного ропису здійснюється шляхом видання спеціального лoкального нормативного акту (наказу), який визнaчатиме кількість працівників кoжної професії з рoзподілом штатних одиниць пo структурних підрозділах підприємства.
Питання, пов'язані з обліком штатних працівників, врегульовані Інструк¬цією статистики кількості працівників, затвердженої наказом Держкомстату України № 286 вiд 28.09.2005. Її дія поширюється нa всіх юр¬идичних осіб, філії, представництва та інші обо¬соблені підрозділи, а тaкож нa фізичних осіб-підприємців, щo використовують найману працю.
Крім того, відповідно до наказу Міністерства праці та соціальної політики України від 29.121.2004 № 336 «Про затвердження Випуску 1 "Професії працівників, що є загальними для всіх видів економічної діяльності" Довідника кваліфікаційних характеристик професій працівників» посадові інструкції розробляються та затверджуються з урахуванням особливостей штат¬ного розпису підприємства. Інструкції складаються для працівників всіх посад, вказаних у штатному розписі. B штатному розписі потрібно використовувати повні назви посад відповідно дo Довідника, включаючи кваліфікаційну категорію.
Норми законодавства про працю не містять положень, які б поширювали дію трудового законодавства на правовідносини юридичної особи або ФОП з фізичною особою за договорами підряду або субпідряду. Такі правовідносини врегульовані Цивільним кодексом України та Господарським кодексом України і мають ряд суттєвих відмінностей, що виключають ототожнювання цих понять. Договори про надання послуг, договори підряду, договори субпідряду або доручення виконання послуг іншій особі не є трудовими договорами, а особи, які є виконавцями послуг або робіт за цивільними договорами не є працівниками юридичної особи - замовника. Звертаємо Вашу увагу, що проектом договору на розроблення технічної документації передбачено пунктом 2.1.4. можливість, у разі необхідності, за письмовою згодою Замовника, долучати субпідрядників для виконання робіт у складі Послуги. При цьому, виконавець залишається відповідальним за всі дії або бездіяльність субпідрядників.
З урахуванням вищенаведеного, вимоги п.2.1. Додатку 3 до тендерної документації є вичерпними та такими, що відповідають вимогам чинного законодавства. Отже, для підтвердження відповідності учасника кваліфікаційній вимозі стосовно працівників необхідно подати інформаційну довідку на фірмовому бланку (у разі наявності такого бланку), накази про призначення, про затвердження штатного розкладу із самим штатним розкладом, трудові книжки, документи про освіту, форму №1-ДФ щодо працівників, прийнятих до 01.01.2018 р., повідомлення фіскальної служби про прийняття працівників на роботу, щодо працівників, прийнятих після 01.01.2018 р., тощо.
За другим питанням, заявленим у зверненні, повідомляємо наступне:
Згідно положень ЗУ «Про охорону навколишнього природного середовища» встановлено низку вимог та регуляторних норм стосовно забезпечення екологічної безпеки в роботі підприємств. Також чим законом встановлено низку заборон на діяльність підприємств та експлуатацію матеріальних об’єктів, щодо яких не додержано заходів екологічної безпеки. Згідно п.«б» ст..10 закону, екологічні права громадян забезпечуються обов'язком підприємств здійснювати технічні та інші заходи для запобігання шкідливому впливу господарської та іншої діяльності на навколишнє природне середовище, виконувати екологічні вимоги при плануванні, розміщенні продуктивних сил, будівництві та експлуатації об'єктів економіки.
Відповідно до вимог ст..40 закону, використання природних ресурсів підприємствами здійснюється з додержанням обов'язкових екологічних вимог раціонального і економного використання природних ресурсів на основі широкого застосування новітніх технологій; здійснення заходів щодо запобігання псуванню, забрудненню, виснаженню природних ресурсів, негативному впливу на стан навколишнього природного середовища; здійснення заходів щодо відтворення відновлюваних природних ресурсів; збереження територій та об'єктів природно-заповідного фонду, а також інших територій, що підлягають особливій охороні; здійснення господарської та іншої діяльності без порушення екологічних прав інших осіб.
Законом встановлено норми щодо раціонального використання природних ресурсів та охорони навколишнього природного середовища при переході на маловідхідні і ресурсо- і енергозберігаючі технології, організації виробництва і впровадженні очисного обладнання і устаткування для утилізації та знешкодження відходів, а також приладів контролю за станом навколишнього природного середовища та джерелами викидів і скидів забруднюючих речовин, виконанні інших заходів, спрямованих на поліпшення охорони навколишнього природного середовища.
Законом передбачено запровадження заходів щодо запобігання та ліквідації наслідків шкідливого впливу біологічних факторів на навколишнє природне середовище та здоров'я людини; запобігання та недопущення перевищення встановлених рівнів акустичного, електромагнітного, іонізуючого та іншого шкідливого фізичного впливу на навколишнє природне середовище і здоров'я людини в населених пунктах; заходи для зменшення обсягів утворення відходів, а також для їх утилізації, знешкодження або розміщення; заходи щодо зниження токсичності та знешкодження шкідливих речовин, що містяться у відпрацьованих газах та скидах транспортних засобів, переходу на менш токсичні види енергії й пального, додержання режиму експлуатації транспортних засобів та інші заходи, спрямовані на запобігання й зменшення викидів та скидів у навколишнє природне середовище забруднюючих речовин та додержання встановлених рівнів фізичних впливів.
Закон має досить широкий зміст, цитування якого в рамках відповіді на поставлене Вами запитання є недоречним.
З урахуванням вищенаведеного, при складанні довідки згідно вимоги п.4 розділу ІІІ тендерної документації учасник має викласти об’єктивну та правдиву інформацію про заходи, які учасник запровадив у своїй господарській діяльності, з урахуванням вимог законодавства про охорону навколишнього природного середовища.
За третім питанням, заявленим у зверненні, повідомляємо наступне:
Врахуємо ваші зауваження і внесемо зміни в тендерну документацію.
Дата відповіді:
22.03.2018 15:46