• Відкриті торги з особливостями
  • Однолотова
  • КЕП

ДК 021:2015 09310000-5 Електрична енергія (електрична енергія)

Завершена

1 056 000.00 UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 5 280.00 UAH
Період уточнення: 11.12.2023 12:13 - 16.12.2023 00:00
Відповідь надана

Дискваліфікаційна вимога

Номер: de1e3a28286e4d8780b48275f3ac9d0a
Дата опублікування: 15.12.2023 16:16
Опис: Шановний замовник, Ваша дискваліфікаційна вимога, яка знаходиться в Додатку 1 п. 5 щодо розміру статутного капіталу учасника в тендері виглядає як застарілий залишок бюрократичного безглуздя. Це, безумовно, висміює ідею конкуренції та вибору, а не вибіркової елітарності. Згідно з вашою вимогою, лише компанії з великим статутним капіталом мають право конкурувати, тоді як багатство досвіду, інновацій та реальної ефективності ніяк не враховується. Ми вимагаємо видалення цього обмеження, яке виглядає як спроба захистити існуючих учасників від конкуренції, і яке виявляється на тлі відсутності чіткої логіки або обґрунтування. Чи не здається вам, що це порушує основні принципи рівних можливостей та відкритості, які повинні бути основою будь-якого тендерного процесу? Ваші вимоги видаються не тільки несправедливими, але й надто розкішними, особливо в умовах, коли існують багато інших об'єктивних та результативних критеріїв для оцінки потенційних учасників. Залишаючи це обмеження, ви самі обмежуєте можливості для інновацій та розвитку. Ми вимагаємо реформування цієї вимоги та забезпечення розгляду учасників тендеру на рівних умовах. З нетерпінням чекаємо на вашу реакцію.
Відповідь: Доброго дня! Шановний Учаснику!, Згідно ст. 16 ЗУ «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015, №922-VІIІ (далі – Закон), з урахуванням «Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування», затверджених Постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 №1178 (далі – Особливості), а саме ст. 29 Особливостей, передбачені наступні кваліфікаційні критерії процедури закупівлі. У разі проведення відкритих торгів згідно з цими особливостями для закупівлі твердого палива, бензину, дизельного пального, природного газу, газу скрапленого для автомобільного транспорту, газу скрапленого для комунально-побутового споживання та промислових цілей, електричної енергії положення пунктів 1 і 2 частини другої статті 16 Закону замовником не застосовуються. У разі здійснення закупівель, визначених абзацом першим цього пункту, замовники не можуть установлювати вимоги до предмета закупівлі, що не передбачені відповідним національним стандартом (за наявності національного стандарту для відповідного предмета закупівлі). Замовником не застосовано положення пунктів 1 і 2 частини другої статті 16 Закону при встановленні кваліфікаційних критеріїв процедури закупівлі. На підтвердження фінансової спроможності щодо розміру статутного капіталу учасника, Замовником не вимагається, що він має становити чітку встановлену занадто високу суму, Замовником встановлено, що він має становити не менше очікуваної вартості предмета закупівлі, чим не порушено вимоги ст. 16 ЗУ «Про публічні закупівлі». Дана вимога тендерної документації, встановлена Замовником, не є дискримінаційною, а навпаки гарантує Замовнику добросовісне виконання договору учасником в частині безперебійного постачання електричної енергії закладу охорони здоров’я в період дії правового режиму воєнного стану в Україні, гарантує надійність постачальника та низьку ймовірність набуття учасником статусу «дефолтного» або «переддефолтного», відповідно до Розділу 1.7. «Невиконання зобов’язань» «Правил ринку», затверджених постановою НКРЕКП від 24.06.2019 №1168, підтверджує фінансову спроможність учасника. Згідно проведеного моніторингу участі учасників у публічних закупівлях на майданчику Prozorro по предмету закупівлі Електрична енергія, код 09310000-5 – Електрична енергія за ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник», згідно даних, які є у відкритому доступі, є достатня кількість учасників, які мають статутний капітал не менше очікуваної вартості предмета закупівлі та мають можливість взяти участь у даній закупівлі. Відповідно, вимоги, встановлені Замовником в тендерній документації не обмежують конкуренцію та не призводять до дискримінації учасників. Дії Замовника в частині встановлення у тендерній документації наведених вище вимог не порушують вимоги частини третьої статті 5 та частини четвертої статті 22 Закону, якими передбачена недискримінація учасників та принципи недискримінації учасників, відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель, передбачені статтею 3 Закону. На підтвердження досвіду відхилення Антимонопольним комітет скарг щодо аналогічних вашим зауваженням, надаємо посилання на таку закупівлю: Рішення Колегії № 1743-р/пк-пз від 01.02.2021, оголошення № UA-2020-12-10-004616-a.
Дата відповіді: 18.12.2023 08:21