• Відкриті торги з особливостями
  • Однолотова
  • КЕП
  • 1

Електрична енергія, ДК 021:2015, код 09310000-5 – Електрична енергія

Завершена

7 535 000.00 UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 37 675.00 UAH
Період уточнення: 09.12.2023 23:37 - 14.12.2023 00:00
Відповідь надана

Дискримінаційні вимоги

Номер: 949ac0b1c53846fda0633c81526f3340
Дата опублікування: 13.12.2023 15:06
Опис: Шановний замовнику! Відповідно до ч.1 ст.5 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі — Закон): 1. Закупівлі здійснюються за такими принципами: 1) добросовісна конкуренція серед учасників; 2) максимальна економія, ефективність та пропорційність; 3) відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; 4) недискримінація учасників та рівне ставлення до них; 5) об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі. В розділі 3 тендерної документації викладені незаконні та дискримінаційні вимоги, а саме: 16) Відповідно до ст. 22 Закону України «Про охорону праці» і ст. 30 Закону України «Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування» на виконання положень Постанови КМУ «Про затвердження Порядку розслідування та обліку нещасних випадків, професійних захворювань та аварій на виробництві» від 17.04.2019 р. № 337, Учасники у складі своїх тендерних пропозицій подають інформацію, що надана на ім’я такого Учасника не раніше 2023 року з Державної служби України з питань праці та/або її структурних підрозділів або Пенсійного фонду України або його територіального органу про наявність або про відсутність нещасних випадків на підприємстві учасника. Згідно з Технічного завдання п. 5 (З метою відповідності діяльності учасника законодавства України про охорону праці у складі тендерної пропозиції надати відповідне документальне підтвердження про наявність в учасника фахівця з охорони праці, який має відповідним чином оформлене посвідчення про проходження навчання, підтвердження знань щодо законів та нормативно-правових актів у сфері охорони праці, пожежної безпеки з наданням у складі пропозиції наказу про прийняття на роботу та/або про призначення на посаду такої особи; копій протоколів засідання уповноваженої комісії з перевірки знань, де вказаний позитивний висновок навчання фахівця з охорони праці учасника та відповідних посвідчень.) Шановний замовнику просимо внести зміни до тендерної документації так як предмет закупівлі – товар, а не надання послуг чи робіт. Згідно з частиною 4 статті 5 замовники не мають права встановлювати жодних дискримінаційних вимог до учасників.
Відповідь: Відповідь на запитання до процедури Шановний потенційний Учаснику закупівлі, у відповідь на Ваше запитання до процедури закупівлі, повідомляємо наступне. Відповідно до п. 28 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, що затверджені Постановою КМУ № 1178 від 12 жовтня 2022 р., тендерна документація формується замовником відповідно до вимог статті 22 Закону з урахуванням цих особливостей. По-перше, в тендерній документації відсутня вимога щодо надання учасниками у складі тендерної пропозиції інформації, що надана на ім’я такого Учасника не раніше 2023 року з Державної служби України з питань праці та/або її структурних підрозділів або Пенсійного фонду України або його територіального органу про наявність або про відсутність нещасних випадків на підприємстві учасника. По-друге, відповідно до ст. 13 Закону України «Про охорону праці», роботодавець зобов'язаний створити на робочому місці в кожному структурному підрозділі умови праці відповідно до нормативно-правових актів, а також забезпечити додержання вимог законодавства щодо прав працівників у галузі охорони праці. З цією метою роботодавець забезпечує функціонування системи управління охороною праці. Роботодавець несе безпосередню відповідальність за порушення зазначених вимог. Приписами ст. 15 Закону України «Про охорону праці», встановлено, що на підприємстві з кількістю працюючих 50 і більше осіб роботодавець створює службу охорони праці відповідно до типового положення, що затверджується центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері охорони праці. На підприємстві з кількістю працюючих менше 50 осіб функції служби охорони праці можуть виконувати в порядку сумісництва особи, які мають відповідну підготовку. На підприємстві з кількістю працюючих менше 20 осіб для виконання функцій служби охорони праці можуть залучатися сторонні спеціалісти на договірних засадах, які мають відповідну підготовку. Служба охорони праці підпорядковується безпосередньо роботодавцю. Припис спеціаліста з охорони праці може скасувати лише роботодавець. Згідно ст. 18 Закону України «Про охорону праці», працівники під час прийняття на роботу і в процесі роботи повинні проходити за рахунок роботодавця інструктаж, навчання з питань охорони праці, з надання першої медичної допомоги потерпілим від нещасних випадків і правил поведінки у разі виникнення аварії. Працівники, зайняті на роботах з підвищеною небезпекою або там, де є потреба у професійному доборі, повинні щороку проходити за рахунок роботодавця спеціальне навчання і перевірку знань відповідних нормативно-правових актів з охорони праці. Не допускаються до роботи працівники, у тому числі посадові особи, які не пройшли навчання, інструктаж і перевірку знань з охорони праці. Пунктом 1.2. Типового положення про службу охорони праці, затвердженого наказом Держнаглядохоронпраці України від 15.11.2004 р. № 255 встановлено, що на основі Типового положення, з урахуванням специфіки виробництва та видів діяльності, чисельності працівників, умов праці та інших чинників роботодавець розробляє і затверджує Положення про службу охорони праці відповідного підприємства, визначає структуру служби охорони праці, її чисельність, основні завдання, функції та права її працівників відповідно до законодавства. У цій службі повинні працювати найбільш кваліфіковані спеціалісти. Відтак, фахівець з охорони праці повинен пройти навчання щодо законів та нормативно-правових актів у сфері охорони праці, пожежної безпеки та підтвердити це відповідними документами. Отже, постачальник електричної енергії, окрім вимог законодавства України, що регулюють питання постачання електричної енергії, зобов’язаний виконувати вимоги іншого законодавства України, яке обов’язкове для усіх суб’єктів господарювання, в тому числі і законодавства з охорони праці. Таким чином, включення вказаної вимоги до умов тендерної документації, передбачене законодавством, та дозволяє Замовнику зробити висновки про ступінь надійності контрагента і впевненості у своєчасному отриманні товару, що є предметом закупівлі. З огляду на вказане, дана вимога не є дискримінаційною умовою тендерної документації.
Дата відповіді: 14.12.2023 09:12
Відповідь надана

Тендерна документація

Номер: 0da6da6a2dfb4a5387ac97e5337045d5
Дата опублікування: 13.12.2023 13:46
Опис: Добрий день. Шановний замовник згідно підготовки тендерної документації в розділі 3 п.п 7) копію установчого договору у разі його укладання, або лист в довільній формі про те, що установчий договір не укладався; Який установчий договір Ви маєте на увазі.
Відповідь: Установчий договір – це письмове рішення власників про створення підприємства, де визначаються основні правові норми діяльності підприємства та відносини між власниками. Якщо таке має місце то копію установчого договору або лист в довільній формі про те, що установчий догвір не укладався
Дата відповіді: 13.12.2023 15:21