-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
ДК 021:2015: 09310000-5 – Електрична енергія (Електрична енергія)
Завершена
9 380 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 46 900.00 UAH
мін. крок: 0.5% або 46 900.00 UAH
Період уточнення:
01.12.2023 13:35 - 08.12.2023 00:00
Відповідь надана
Дата оплати
Номер:
6207c926480e4ad99f671cc8a909c825
Дата опублікування:
07.12.2023 18:36
Опис:
Шановний Замовнику, пункт 5.11 проекту договору «… Датою виконання зобов’язань Споживача щодо оплати за спожиту електричну енергію вважається дата перерахування Споживачем на Спецрахунок Постачальника грошових коштів» суперечить -Правилами роздрібного ринку електричної енергії, затвердженими постановою Національної комісії регулювання електроенергетики та комунальних послуг України від 14.03.2018 № 312, , зокрема п. 4.4 «. Датою здійснення оплати за виставленим платіжним документом є дата, на яку оплачена сума коштів зараховується на поточний рахунок із спеціальним режимом використання електропостачальника або поточний рахунок оператора системи розподілу, відкритий в уповноваженому банку.» Приведіть договір відповідно до чинного законодавства, зокрема тих законодавчих актів, які ви вказали в 2 додатку тендерної документації. Дякуємо
Відповідь:
У відповідь на вашу вимогу повідомляємо наступне: Відповідно до ч. 2 п. 1 ст. 175 Господарського кодексу України майнові зобов`язання, які виникають між учасниками господарських відносин, регулюються Цивільним кодексом України з урахуванням особливостей, передбачених Господарським кодексом України.
Статтями 11 Цивільного кодексу України та 174 Господарського кодексу України унормовано, що господарські зобов`язання можуть виникати, зокрема, з господарського договору та інших угод, передбачених законом, а також з угод, не передбачених законом, але таких, які йому не суперечать.
Стаття 627 ЦК України закріплює свободу договору, тобто відповідно до ст. 6 цього Кодексу сторони є вільними в укладенні договору, виборі контрагента та визначенні умов договору з урахуванням вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, звичаїв ділового обороту, вимог розумності та справедливості.
З положень ст. 509 ЦК України та ст. 173 ГК України слідує, що зобов'язанням є правовідношення, в якому одна сторона (боржник) зобов'язана вчинити на користь другої сторони (кредитора) певну дію (передати майно, виконати роботу, надати послугу, сплатити гроші тощо) або утриматися від певної дії, а кредитор має право вимагати від боржника виконання його обов'язку.
Відносини, пов'язані з виробництвом, передачею, розподілом, купівлею-продажем, постачанням електричної енергії для забезпечення надійного та безпечного постачання електричної енергії споживачам з урахуванням інтересів споживачів регулюються Законом України "Про ринок електричної енергії".
Згідно з п. 14 ч. 1 ст. 4 вказаного Закону учасники ринку електричної енергії провадять свою діяльність на ринку електричної енергії на договірних засадах. Для забезпечення функціонування ринку електричної енергії укладається, серед іншого, договір про постачання електричної енергії споживачу.
Умови постачання електричної енергії, права та обов'язки електропостачальника і споживача визначаються договором постачання електричної енергії споживачу (ч. 7 ст. 56 Законом України "Про ринок електричної енергії").
п. 4.4 Правил роздрібного ринку електричної енергії, затверджених постановою Національної комісії регулювання електроенергетики та комунальних послуг України від 14.03.2018 № 312 передбачено, що Датою здійснення оплати за виставленим платіжним документом є дата, на яку оплачена сума коштів зараховується на поточний рахунок із спеціальним режимом використання електропостачальника або поточний рахунок оператора системи розподілу, відкритий в уповноваженому банку.
Такий Спецрахунок чи як визначено п. 4.4 Правил поточний рахунок із спеціальним режимом використання електропостачальника Постачальника буде вказаний сторонами при заповнені реквізитів договору при його підписанні. Відтак, положення проекту договору не суперечить п. 4.4 Правил ринку електричної енергії.
Дата відповіді:
08.12.2023 14:53
Відповідь надана
Проект договору в частині оплати
Номер:
73ded6ef12af4afcbfdcf09f129accb1
Дата опублікування:
07.12.2023 18:04
Опис:
Порушення ПРРЕЕ. Необхідно привести проєкт договору в частині термінів оплати за спожиту електричну енергію до вимог чинного законодавства, з огляду на наступне: Відповідно до статті 41 Закону України «Про публічні закупівлі» та п. 17 Постанови КМУ №1178 «Особливості здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» договір про закупівлю має відповідати положенням Господарського кодексу України (далі - ГКУ). Стаття 275 ГКУ визначає, що вимоги до договору постачання електричної енергії споживачу встановлюється Законом України «Про ринок електричної енергії» (далі - Закон). При цьому, відповідно до положень статті 2 Закону основні умови діяльності учасників ринку електричної енергії та взаємовідносин між ними визначаються нормативно-правовими актами, що регулюють впровадження цього Закону, зокрема правилами роздрібного ринку. Правила роздрібного ринку передбачають зокрема загальні умови постачання електричної енергії споживачам, систему договірних відносин між учасниками роздрібного ринку, права та обов’язки учасників ринку. Як зазначається у листі НКРЕКП № 7894/20.4/7-21 від 02.07.2021 відповідно до пункту 4.12 розділу IV ПРРЕЕ плата за спожиту протягом розрахункового періоду електричну енергію вноситься не пізніше 20-го числа наступного місяця. Рахунок за спожиту електричну енергію оплачується непобутовим споживачем протягом 5 робочих днів від дня отримання рахунка, але не пізніше 20-го календарного дня після закінчення розрахункового періоду. Ви можете встановити й інший період для оплати електроенергії, але він не повинен бути більшим ніж до 20-го дня місяця після розрахункового. Слід також зазначити, що своєчасність здійснення споживачем передбачених договором з електропостачальником оплати є запорукою стабільної роботи підприємств електричної галузі. Отже, на підставі вище викладеного вимагаємо внести зміни до тендерної документації та привести умови оголошеної закупівлі, в частині термінів оплати за спожиту електричну енергію, у відповідність до вимог чинного законодавства.
Відповідь:
Згідно листа НКРЕКП № 7894/20.4/7-21 від 02.07.2021 відповідно до пункту 4.12 розділу IV ПРРЕЕ плата за спожиту протягом розрахункового періоду електричну енергію вноситься не пізніше 20-го числа наступного місяця. Рахунок за спожиту електричну енергію оплачується непобутовим споживачем протягом 5 робочих днів від дня отримання рахунка, але не пізніше 20-го календарного дня після закінчення розрахункового періоду.
Ці норми також кореспондуються з нормами п.п.4.1.;4.7.;4.8.;4.21. Правил та умовами абз. 2 п.5.7. Примірного договору про постачання електричної енергії споживачу, форма якого затверджена Додатком 5 до Правил. Також слід зазначити, що положеннями ч.4. ст.179. Господарського кодексу України при укладенні господарського договору на основі примірного договору сторонам надано право за взаємною згодою змінювати окремі умови, передбачені примірним договором, або доповнювати його зміст.
З урахуванням зазначеного, Замовником у п. 5.3.2. проекту Договору правомірно встановлено, що Оплата вартості електричної енергії за цим Договором здійснюється на підставі підписаного Сторонами Акту приймання-передачі товару (електричної енергії), примірна форма якого визначена в Додатку 4 до цього Договору протягом 30 (тридцяти) календарних днів від дати отримання Акту приймання – передачі товару (електричної енергії). Зазначене положення про відстрочення платежу обумовлено тим, що джерелом фінансування виступають кошти місцевого бюджету, відтак умови оплати Замовником визначенні з урахуванням можливих затримок з фінансуванням.
Замовником ніяким чином не порушено норми законодавства, оскільки статтею 1057 Цивільного кодексу України передбачено умови відстрочення або розстрочення оплати товарів, робіт та послуг (комерційних кредит). Наголошуємо на тому, що положення про відстрочення платежу, встановлене, виходячи, джерела фінансування, строків/обсягів виділення бюджетних призначень. Саме тому, зазначену вимогу в змозі виконати фінансово стабільний та надійний Постачальник, Учасником не наведено жодної причини/підстави щодо неможливості її виконання. Таким чином, права та законні інтереси учасників, пов’язані з участю у процедурі закупівлі, жодним чином не порушені. Крім того, слід зазначити, що лист НКРЕКП не є нормативно-правовим актом та не встановлює обов’язкових норм права.
За наведених обставин, Ваша пропозиція щодо внесення змін до тендерної документації в частині строків оплати не може бути виконана Замовником.
Дата відповіді:
08.12.2023 14:14
Відповідь надана
відсутній пункт щодо розірвання договору зі сторони Постачальника
Номер:
31df878c9e2148e9882349ed3d971e19
Дата опублікування:
07.12.2023 18:03
Опис:
Шановний Замовнику. В проекті договору передбачено лише можливість замовника розірвати договір (розділ 6. Права та обов'язки Споживача:… 12) достроково розірвати Договір в односторонньому порядку без укладання додаткової угоди у разі невиконання або неналежного виконання зобов’язань Постачальником, повідомивши його про це у строк за 21 (двадцять один) календарний день до дати розірвання, але в будь-якому випадку не пізніше ніж за 10 (десять) календарних днів до початку місяця поставки, шляхом направлення письмового повідомлення на поштову адресу Постачальника із зазначенням дати розірвання Договору. У випадку дострокового розірвання Договору за цим пунктом, штрафні санкції до Споживача не застосовуються; 13) перейти на постачання електричної енергії до іншого електропостачальника, у разі наявності договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії та відсутності припинення постачання електричної енергії внаслідок наявності заборгованості за постачання електричної енергії перед діючим Постачальником, та/або достроково призупинити чи розірвати цей Договір у встановленому ним порядку) Передбачте відповідну можливість для постачальника, зокрема можливість розірвання договору, за умови, що Постачальник здійснив попередження Споживачу про можливе розірвання Договору за 21 день до очікуваної дати розірвання, у випадках коли споживач прострочив оплату за постачання електричної енергії згідно з Договором та не досягнуто згоди, щодо зміни істотних умов (в тому числі ціни) у порядку визначеному Договором. Дякуємо
Відповідь:
Джерелом фінансування закупівлі є кошти місцевого бюджету, відтак, Замовник не може гарантувати своєчасність оплати постачання електричної енергії у разі затримки фінансування. Зважаючи на те, що Замовником є медичний заклад, а саме КОМУНАЛЬНЕ НЕКОМЕРЦІЙНЕ ПІДПРИЄМСТВО ЛЬВІВСЬКОЇ ОБЛАСНОЇ РАДИ "ЛЬВІВСЬКИЙ ОНКОЛОГІЧНИЙ РЕГІОНАЛЬНИЙ ЛІКУВАЛЬНО-ДІАГНОСТИЧНИЙ ЦЕНТР" Замовник не може допускати ризиків щодо припинення постачання електричної енергії, навіть у випадку прострочення оплати за постачання електричної енергії згідно з Договором, оскільки це нестиме загрозу життю і здоров’ю пацієнтів. Відтак ваша вимога підлягає відхиленню. Дякую за запитання!!!
Дата відповіді:
08.12.2023 14:00
Відповідь надана
регульована ціна
Номер:
4610d24cc85f49cd9a7fe2f03da1772e
Дата опублікування:
05.12.2023 15:20
Опис:
Шановний замовнику! Процитований перший абзац п.13.4.7 Розділу 13. Строк дії Договору та інші умови» відповідає вимогам п.п.7 пункту 19 Особливостей, не відповідає 2 абзац п.13.4.7, а саме «Зміна істотних умов Договору у зв'язку зі зміною регульованої ціни, а саме середньозваженої ціни «на ринку на добу наперед» здійснюється на вимогу однієї із Сторін без або зі збільшенням суми договору в залежності від фінансової можливості споживача на таких умовах:», де ви свідомо маніпулюючи вказуєте, що середньозважена ціна «на ринку на добу наперед» є регульована, що не відповідає ст. 12 Закону України «Про ціни і ціноутворення», оскільки на ринку «на добу наперед» купівля-продаж електроенергії здійснюється на наступну добу за днем проведення торгів. Ціна на цьому сегменті ринку визначається за принципом граничного ціноутворення із забезпеченням мінімізації ціни та максимізації обсягів торгівлі. Назвавши середньозважену ціну «на ринку на добу наперед» є регульованою, ви порушуєте вимогам п. 19 Особливостей, ЗУ “Про ринок електричної енергії”, ЗУ «Про ціни і ціноутворення». Вимагаємо привести п 13.4.7 відповідно до діючого законодавства.
Відповідь:
Згідно відповіді Міністерства економіки України на запит 201/2023 а також листі від 24.11.2020 № 3304-04/69987-06 “Щодо укладення, виконання, змін та розірвання договору про закупівлю” (Випадки зміни істотних умов договору про закупівлю), розміщеному на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланням: https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F69987-06
Закон України “Про публічні закупівлі” (далі - Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави, територіальних громад та об’єднаних територіальних громад.
З 19.10.2022 на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, замовники, що зобов’язані здійснювати публічні закупівлі товарів, робіт і послуг відповідно до Закону, проводять закупівлі відповідно до Особливостей, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (із змінами) (далі – постанова № 1178, Особливості), яка прийнята Урядом на виконання вимог Закону.
Згідно з пунктом 19 Особливостей істотні умови договору про закупівлю, укладеного відповідно до пунктів 10 і 13 (крім підпункту 13 пункту 13) цих особливостей, не можуть змінюватися після його підписання до виконання зобов’язань сторонами в повному обсязі, крім випадків визначеним цим пунктом.
Отже, Законом та Особливостями встановлено імперативну норму, згідно з якою істотні умови договору про закупівлю не можуть змінюватися після його підписання до виконання зобов’язань сторонами в повному обсязі, крім випадків, визначених у підпунктах 1-8 пункту 19 Особливостей.
Так, підпунктом 7 пункту 19 Особливостей передбачено внесення змін у разі зміни встановленого згідно із законодавством органами державної статистики індексу споживчих цін, зміни курсу іноземної валюти, зміни біржових котирувань або показників Platts, ARGUS, регульованих цін (тарифів), нормативів, середньозважених цін на електроенергію на ринку “на добу наперед”, що застосовуються в договорі про закупівлю, у разі встановлення в договорі про закупівлю порядку зміни ціни. Водночас збільшення суми договору про закупівлю після його підписання можливе у випадку, передбаченому підпунктом 7 пункту 19 Особливостей, без зміни обсягу закупівлі. Таким чином, зміна істотних умов договору про закупівлю може здійснюватися у випадках та порядку, що були передбачені проектом договору про закупівлю з урахуванням Особливостей.
Дата відповіді:
08.12.2023 13:54
Відповідь надана
проект договору
Номер:
02986e2a4b904edfabadad8d88e676fd
Дата опублікування:
01.12.2023 16:18
Опис:
Шановний замовнику, вкажіть будь ласка нормативно- правовий акт , де зазначена регульована ціна , а саме середньозважена ціна «на ринку на добу наперед» (п. 13.4.7 вашого проекту договору), та повідомите яким органом державної влади затверджується цей "регульований тариф" та де він публікується. Дякуємо
Відповідь:
Доброго дня! Шановний заявник, на ваше питання надаємо наступну відповідь.
Проєктом договору про постачання електричної енергії споживачу, а саме, п.13.4.7 Розділу 13. Строк дії Договору та інші умови передбачено, що: “зміни встановленого згідно із законодавством органами державної статистики індексу споживчих цін, зміни курсу іноземної валюти, зміни біржових котирувань або показників Platts, ARGUS, регульованих цін (тарифів), нормативів, середньозважених цін на електроенергію на ринку “на добу наперед”, що застосовуються в договорі про закупівлю, у разі встановлення в договорі про закупівлю порядку зміни ціни”, що відповідає вимогам п.п.7 пункту 19 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування затверджених Постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2020 № 1178 (зі змінами та доповненнями), яким необхідно керуватися Замовнику та обов'язково прописати в проекті договору при здійснені закупівлі товарів, робіт та послуг (прописуються усі підпункти п.19 Особливостей).
Надання роз’яснення з питань застосування нормативно-правових актів НКРЕКП покладено на Національну комісію, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг як Регулятора у відповідності до положень частини другої статті 19 Конституції України, Закону України “Про ринок електричної енергії” та Положення про Національну комісію, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, затвердженого Указом Президента України від 10.09.2014 № 715. Тому, з питань, зазначених у зверненні щодо органу державної влади, яким затверджується "регульований тариф" та де він публікується пропонуємо звернутися до НКРЕКП. Дякуємо Вам за запитання!
Дата відповіді:
04.12.2023 15:30